当美国证券交易委员会周一提起联邦诉讼时 反对加密货币影响者伊恩·巴利纳 由于他在 2018 年启动首次代币发行 (ICO) 之前未能将加密货币注册为证券，一切起初都显得很平常：美国证券交易委员会 (SEC) 多年，针对推出未注册的个人和组织提起民事诉讼 感染控制主任.
然后，目光敏锐的观察者会进一步阅读细则。
美国证券交易委员会 (SEC) 今天声称，其有权起诉巴利纳 (Balina)，这不仅是因为他的案件涉及在美国进行的交易，而且本质上还因为整个交易 以太坊
网络属于美国政府的职权范围。
在其 抱怨监管机构指出，发送到 Balina 的 ETH“是通过以太坊区块链上的节点网络进行验证的，这些节点在美国的集群密度比任何其他国家都高。”美国证券交易委员会随后得出结论：“因此，这些交易发生在美国。”
美国证券交易委员会似乎暗示，由于目前在美国运行的以太坊验证节点比在任何其他国家都多， 所有 全球范围内的以太坊交易应被视为源自美国。据统计，目前 45.85% 的以太坊节点在美国运行 Etherscan。节点密度第二高的是德国，相比之下只有 19%。
肯塔基大学法学教授 Brian Fyre 表示：“这使得 [SEC] 能够将在以太坊区块链上开展业务描述为在美国证券交易所开展业务。” 解码。 “从他们的监管角度来看，这很方便。它让事情变得简单多了。”
如果美国证券交易委员会成功将以太坊上的活动归类为类似于以太坊上的活动 美国证券交易所，这相当于监管机构声称对表面上去中心化的以太坊网络上的所有活动拥有管辖权。这样的发展将构成 SEC 在监管以太坊方面的角色的重大升级，特别是在绝大多数 NFT 和 DeFi 活动 发生——以及整个加密货币。
Fyre 指出，今天投诉的措辞不具有法律效力，并且由于 SEC 对 Balina 诉讼的性质，本案中的法院不太可能介入这一具体问题。但这并不意味着该声明没有任何意义。
Fyre 表示：“我认为他们可能试图将以太坊是什么以及它如何运作的愿景融入到司法生态系统中。” 解码。 “美国证券交易委员会说，‘整个金融活动都在我们监管的范围之内，因此我们将监管所有这些活动。’”
Fyre 认为如此大声疾呼对整个以太坊生态系统拥有管辖权是史无前例的。
“这是我第一次看到 SEC 真正阐述它如何理解以太坊生态系统的运作，以及为什么它认为它属于 SEC 监管的范围，”他说。
上周，在以太坊发布后的几个小时内 成功合并 股权证明共识机制，SEC 主席 加里·詹斯勒暗示 这一转变可能会让网络更接近政府眼中安全的定义。
在参议院银行委员会作证后，Gensler 就如何将“质押”（即向加密网络质押资产以换取被动奖励）解释为一种资产符合所谓的 Howey 规定的证券资格的迹象发表了自己的看法。测试，尽管他没有提及任何特定的加密货币或网络的名称。
费雷认为，这一声明与今天的声明如此接近并非偶然。
“[今天的语言]似乎与 Gensler 在他的声明中所表达的内容完全一致[...]美国证券交易委员会将所有这些视为证券，因此将做出与整个生态系统相关的监管决策，”Fyre 说。
在 Gensler 的领导下，美国证券交易委员会尚未对以太坊采取正式立场，尽管上届政府领导层表示以太坊“充分分散”，因此不是证券。但如果美国证券交易委员会声称以太坊是一种未注册的证券，Fyre 怀疑法院会阻止它。
Fyre 表示：“我认为法官们绝对接受这一点：以太坊基本上位于美国，因为它在一堆计算机上运行，而其中很多计算机都在美国。” “这是在美国发生的事件。没问题。”
