法国竞争管理局 (FCA) 周三对谷歌处以 250 亿欧元(272 亿美元,214 亿英镑)的罚款,原因是谷歌违反了与法国新闻出版商就使用其文章而制定付款计划的承诺。
这仅占谷歌 0.09 年 281 亿欧元(306 亿美元)收入的 0.36%,仅占 74 年 2023 亿美元利润的 208%,与首席执行官桑达尔·皮查伊 (Sundar Pichai) 公布的 226 年 2022 亿欧元(XNUMX 亿美元)薪酬相比并没有多少。
有争议的是 15条 的 欧盟版权指令,即所谓的“链接税”,当 Facebook 和 Google 等大型在线聚合商和平台重新发布文章片段时,出版商有权获得补偿。 2019 年,谷歌 说过 根据版权法,未经明确许可,它不会使用法国出版商的片段。但 FCA 认为拒绝谈判属于滥用市场力量。
四月2020 FCA 命令 Google 与法国新闻出版商达成财务安排,以便在 Google 新闻、Google 搜索和其他服务中重复使用他们的作品。这样做的结论是,谷歌可能滥用了其在市场上的主导地位,这一结果是根据欧洲媒体组织至少可以追溯到 2005 年的多年投诉得出的。
2021 年 XNUMX 月,FCA 决定 因 Chrome 巨头不遵守该命令而被罚款 500 亿欧元(544 亿美元)。第二年,谷歌同意了一系列 承诺 使事情正确。
显然,这还没有发生。 根据 FCA,谷歌未能履行这七项承诺中的四项,具体来说:在三个月内以透明、客观和非歧视的方式真诚地进行谈判 (1,4);向新闻出版商提供对拟议付款进行透明评估所需的数据 (2);并确保谈判不会影响 Google 与新闻出版商之间的其他经济关系 (6)。
更重要的是,FCA 表示,谷歌在未经同意的情况下使用了新闻机构和出版商的内容来训练其 Bard AI 模型,该模型于 2023 年 XNUMX 月推出,现名为 双子座。随后,竞争监管机构声称,谷歌拒绝向出版商提供一种方法,以避免他们的内容被其人工智能模型使用,而不会影响他们与谷歌关系的其他方面。
“鉴于这些违规行为,[FCA] 对 Alphabet Inc.、Google LLC、Google Ireland Ltd 和 Google France 处以 250 亿欧元的罚款,”该机构表示。 “由于谷歌承诺不对事实提出异议,因此它能够从和解程序中受益。谷歌还提出了一系列纠正措施,以解决 [FCA] 发现的某些违规行为。”
谷歌则表示,它只是希望争端结束并拥有更清晰的法律环境。
“我们之所以达成这一协议,是因为是时候继续前进了,正如我们与出版商达成的许多协议所表明的那样,我们希望专注于更大的目标,即以可持续的方式将人们与优质内容联系起来,并与法国出版商进行建设性合作,”苏利娜·康纳尔 (Sulina Connal) 表示新闻和出版合作伙伴关系董事总经理 公告.
是时候继续前进了……我们希望专注于将人们与优质内容联系起来的可持续方法的更大目标
“但值得注意的是,罚款与 FCA 提出的问题并不成比例。它还没有充分考虑到我们为回答和解决所提出的问题所做的努力——在一个很难设定路线的环境中,因为我们无法预测下一步风向。”
康纳尔表示,监管机构尚不清楚法律的要求,反复的执法干预使与出版商的谈判变得复杂。 “我们和其他人需要更清楚地了解我们为谁支付了什么费用,”她说。
康纳尔还表示,FCA 接受谷歌的和解协议并不会对生成人工智能服务中使用网络内容的方式提出异议,这一点在 EUCD 第 4 条和悬而未决的欧盟人工智能法案中得到了解决。
“我们的实验在法国启动后不久,Bard(现在称为 Gemini)——在缺乏国际标准或出版商开发的任何解决方案的情况下——谷歌自愿推出了一种名为 Google 扩展 让权利持有者更容易选择退出 Gemini,而不影响他们在搜索中的存在。”康纳尔说。 “FCA 要求我们向出版商解释我们的生成式人工智能产品和选择退出是如何运作的。”
康纳尔表示,谷歌仍然愿意与 FCA 和法国出版商合作,但希望有更明确的规则。 ®
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