يقول العلماء إن المملكة المتحدة يجب أن تنضم مجددًا إلى Horizon Europe لتعزيز مزاعم "القوة العلمية العظمى"

يقول العلماء إن المملكة المتحدة يجب أن تنضم مجددًا إلى Horizon Europe لتعزيز مزاعم "القوة العلمية العظمى"

الطابع الزمني: 14 مارس 2023 11:45 صباحًا

يمهد إطار عمل وندسور الطريق أمام المملكة المتحدة للانضمام إلى برنامج Horizon Europe الذي تبلغ تكلفته 95 مليار يورو ، لكن الافتقار إلى الإلحاح من حكومة المملكة المتحدة يثير القلق ، حيث مايكل الين تقارير

أعلام الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة
نادي الأعضاء: الاتفاق بشأن تدفق التجارة عبر أيرلندا الشمالية بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي يفتح الباب أمام المملكة المتحدة للانضمام إلى برنامج أبحاث Horizon Europe الذي تبلغ تكلفته 95 مليار يورو (Courtesy: iStock / Delpixart)

أكد الاتحاد الأوروبي أن المملكة المتحدة يمكن أن تبدأ مفاوضات لتصبح عضوا منتسبا في مبلغ 95 مليار يورو برنامج أبحاث Horizon Europe بمجرد التصديق على اتفاقية الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة بشأن وضع أيرلندا الشمالية من قبل البرلمان البريطاني. ولكن على الرغم من الضجيج المتفائل من بروكسل ، هناك قلق في المجتمع العلمي في المملكة المتحدة بسبب ما يعتبره تحولا في لهجة عضوية هورايزون من حكومة المملكة المتحدة ويبدو أنه متردد في بدء المفاوضات.

لطالما أكدت حكومة المملكة المتحدة أنها ترغب في الانضمام إلى Horizon Europe ، التي بدأت في عام 2021 وهي أكبر برنامج تمويل للأبحاث والابتكار في العالم. كانت بريطانيا عضوًا كاملاً وناجحًا للغاية في برامج البحث السابقة للاتحاد الأوروبي لعقود. في الواقع ، تم الاتفاق بالفعل على مشاركتها المستمرة ، وإن كانت كعضو منتسب ، في نهاية عام 2020 كجزء من اتفاق التجارة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي.

ومع ذلك ، توقفت العضوية وأصبحت ورقة مساومة في الخلافات حول أيرلندا الشمالية. إذا أصبحت عضوًا مشاركًا في برنامج البحث ، فستشارك بريطانيا في مشاريع إلى جانب دول أخرى من خارج الاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك إسرائيل ونيوزيلندا والنرويج وسويسرا وأوكرانيا.

إطار وندسور، الذي يتعلق بتدفق التجارة عبر أيرلندا الشمالية ، تم الاتفاق عليه في 27 فبراير وفتح الباب أمام المملكة المتحدة للانضمام إلى Horizon Europe. يقول دانيال راثبون ، مساعد مدير حملة للعلوم والهندسة (قضية). "يبدو أن الكتلة السياسية الكبيرة في جمعية Horizon Europe آخذة في التراجع الآن."

في حديثها في مؤتمر صحفي يوم 27 فبراير ، أورسولا فون دير لاين ، رئيسة المفوضية الأوروبية ، محمد يمكن أن يبدأ العمل على ارتباط المملكة المتحدة ببرنامج البحث "فورًا" بمجرد تنفيذ صفقة أيرلندا الشمالية. وأضافت أن هذه "أخبار جيدة للعلماء والباحثين في الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة".

بينما يسر راثبون أن يرى "الحماس من أورسولا فون دير لاين" تجاه جمعية هورايزون يوروب ، إلا أنه لا يشعر أن حكومة المملكة المتحدة تظهر نفس المستوى من الحماس. إنه شعور تشاركه المنظمات الأخرى ، مع ممثلين من جميع أنحاء المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي قطاع البحث والتطوير التوقيع على بيان مشترك حث على إحراز تقدم سريع في ارتباط المملكة المتحدة ببرامج الاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك Horizon Europe ، كوبرنيكوس و يوراتوم.

إنها وجهة نظر رددها معهد الفيزياء (IOP) ، الذي ينشر عالم الفيزياء. يقول: "يجب على الحكومة أن تفي بالتزامها تجاه العلوم والابتكار في المملكة المتحدة" توم جرينير، الرئيس التنفيذي لمجموعة IOP. ويضيف: "كان التجميد خارج Horizon Europe مكلفًا للعلوم البريطانية والأوروبية وابتكارات الفيزياء التي يمكن أن تغير مجتمعنا واقتصادنا".

هذا الرأي مدعوم من قبل تيم برادشو ، الرئيس التنفيذي لمجموعة راسل ، التي وقعت أيضًا على البيان المشترك. يقول: "حان الوقت الآن ، لكي يتخذ السياسيون من كلا الجانبين إجراءات حاسمة لتجاوز الحدود ، وإنهاء عامين من عدم اليقين المدمر وإطلاق العنان لمزايا هائلة للعلماء والباحثين على جانبي القناة".

تبين لي المال

قبل أسبوع من إعلان اتفاقية إطار عمل وندسور ، كشف CaSE أن وزارة الأعمال والطاقة والاستراتيجية الصناعية السابقة في المملكة المتحدة (BEIS) أعادت بهدوء 1.6 مليار جنيه إسترليني إلى وزارة الخزانة ، والتي تم تخصيصها لجمعية Horizon Europe ، أو غيرها من الإنفاق على العلوم والابتكار. تم حل نظام BEIS ، الذي اعتاد على رعاية العلوم البريطانية ، الشهر الماضي واستبداله بآخر جديد مخصص قسم العلوم والابتكار والتكنولوجيا.

قال راثبون إن حكومة المملكة المتحدة صرحت مرارًا وتكرارًا أنه سيتم إنفاق الأموال على البحث والتطوير ، لكنها لم تشرح سبب إعادتها ، باستثناء القضايا المحاسبية - وهي خطوة أثارت قلق العلماء. ويضيف: "[ليس ​​هناك] ضمان بالعودة إلى البحث والتطوير ولا يوجد تفسير حقيقي لماذا لم يعد متاحًا للعلم". وفق ليندا بارتريدج، نائب رئيس الجمعية الملكية ، هناك تقارير في وايتهول تفيد بأن "كل قسم تقريبًا يعلن أنهم يمارسون العلوم" حتى يتمكنوا من المطالبة بالمال.

من الواضح بشكل صارخ أن Sunak لم يقل شيئًا عن [جمعية Horizon Europe] ، بل إنه في الواقع تجنب عن كثب قول أي شيء عنها

ليندا بارتريدج

منذ الكشف عن صفقة إيرلندا الشمالية ، لم يناقش رئيس الوزراء المحافظ ريشي سوناك علانية إطار عمل البحث في الاتحاد الأوروبي. عندما زميل حزب المحافظين فيليب دن سأل سوناك في البرلمان في 3 مارس إذا بدأت المفاوضات لاستئناف الارتباط مع Horizon Europe ، فقد قال Sunak فقط أن الحكومة "ستواصل العمل مع الاتحاد الأوروبي في مجموعة من المجالات - ليس فقط التعاون البحثي ، ولكن تعزيز عقوباتنا ضد روسيا ، وأمن الطاقة ، وبشكل حاسم ، غير قانوني الهجرة ".

كما فشل سوناك في ذكر Horizon Europe عندما طرح أسئلة مماثلة بقلم النائب عن الحزب الوطني الاسكتلندي كيرستي بلاكمان والنائب عن حزب العمال بول بلومفيلد في 27 فبراير. يقول بارتريدج: "من الواضح بشكل صارخ أن سوناك لم يقل شيئًا عن [جمعية هورايزون أوروبا] ، بل إنه في الواقع تجنب عن كثب قول أي شيء عنها". "ليس من الواضح على الإطلاق ما الذي تغير أو لماذا تغير ، لكنه يؤدي إلى ذعر واسع النطاق."

كانت هناك أيضًا تقارير تفيد بأن Sunak غير متأكد من فوائد برنامج البحث الأوروبي. وفقًا فاينانشال تايمزقال "كبار الزملاء" إن رئيس الوزراء كان "متشككاً" في قيمة هورايزون يوروب وتكلفة المشاركة. قال مسؤولون بريطانيون إن سوناك تساءل عما إذا كان يتعين على المملكة المتحدة توجيه ميزانيتها العلمية من خلال بروكسل وأنها تدرس خطة تعاون علمي عالمية مستقلة ، تُعرف باسم "الخطة ب".

هناك الكثير من البلدان خارج أوروبا التي ارتبطت أو ترغب في الارتباط [مع Horizon Europe] ، لأنها تدرك قيمة البرنامج

دانيال راثبون

يقول Rathbone أن Horizon Europe تدور حول أكثر بكثير من مجرد التمويل ، مثل التعاون البحثي الذي تتيحه. ويضيف أن الحجج حول البدائل التي تمكن من التعاون مع دول خارج أوروبا ليست ذات صلة. يقول: "هناك الكثير من البلدان خارج أوروبا التي ارتبطت أو ترغب في الارتباط [مع Horizon Europe] ، لأنها تدرك قيمة البرنامج". "إنها تساعد في فتح وتمكين التعاون خارج أوروبا وكذلك داخل أوروبا."

التحدث إلى راديو بي بي سي 4 في 6 مارسأشار وزير العلوم البريطاني جورج فريمان إلى أن سياسة الحكومة كانت دائمًا تسعى إلى الارتباط ببرنامج البحث ، وأكد أن الباب مفتوح الآن بعد اتفاقية إطار عمل وندسور. أضاف فريمان ، مع ذلك ، أن مساهمة المملكة المتحدة المالية في برنامج البحث تحتاج إلى التفاوض.

"إذا كنت خارج النادي - ليس بمحض إرادتك - لمدة عامين ، فمن الواضح أن الأموال التي كنت ستدفعها للحصول على العضوية الكاملة على مدار السنوات السبع بأكملها ليست مستحقة ، لذلك نحتاج إلى الجلوس والحضور مع حزمة معقولة ، أوضح فريمان.

يوافق بارتريدج على أن هناك مجالات ستحتاج الآن إلى التفاوض. وتقول: "لا أحد ينكر أن البرنامج كان يعمل منذ عامين ، لذلك يجب أن تكون هناك تعديلات مالية - وهذا صحيح مع أي اتفاق ، عليك أن تحدد التفاصيل". "ما نود رؤيته هو إعلان حسن النية تجاه المستقبل وخارطة طريق جادة للمفاوضات".

في غضون ذلك ، يعتقد راثبون أن القضايا المالية قابلة للحل في فترة زمنية قصيرة نسبيًا. "ما نود رؤيته حقًا هو إجراء تلك المحادثات والمفاوضات مع الاتحاد الأوروبي بالتوازي مع الخطوات النهائية لإطار عمل وندسور ، بحيث يصبح الاتحاد جاهزًا للانطلاق بمجرد توقيعه".

ولكن ظهر مزيد من الالتباس حول موقف المملكة المتحدة في 6 مارس عندما أطلقت حكومة المملكة المتحدة استراتيجية من 10 نقاط لجعل المملكة المتحدة "قوة علمية عظمى" بحلول عام 2030. وبدعم من تمويل إضافي قدره 370 مليون جنيه إسترليني ، تضمنت خططًا لتعزيز الاقتصاد وتحسين حياة الناس من خلال الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا والابتكار. ومع ذلك ، لم تذكر الاستراتيجية شيئًا عن Horizon Europe باستثناء التأكيد على أن المملكة المتحدة ستستمر في تمويل المتقدمين الناجحين الحاليين لمنحة Horizon ، حتى نهاية شهر يونيو ، إذا فشلت المملكة المتحدة في المشاركة.

يقول راثبون إنه على الرغم من أهمية الاستراتيجية ، فإن فكرة تحول المملكة المتحدة إلى قوة علمية عظمى "ميتة حتى قبل أن تبدأ" بدون جمعية Horizon Europe. ويضيف بارتريدج: "الوضع واضح ، فالجميع من الصناعة إلى العلماء يريدون هذا الارتباط [مع Horizon Europe]". "هذا التباطؤ من قبل الحكومة أمر محير حقًا".

الطابع الزمني:

اكثر من عالم الفيزياء