Kryptopolitik og lovgivningsmæssig Roundup: 27. september – 17. oktober 2022

Redaktørens note: Dette er den første del af en ny serie, den a16z krypto Global Regulatory Roundup, som fremhæver de seneste regulatoriske og politiske begivenheder, der er relevante for bygherrer inden for web3 og krypto, som spores og kurateres af a16z' kryptoregulatoriske team. Roundups er baseret på seneste nyheder, de seneste opdateringer, ny vejledning, igangværende lovgivning og rammer udgivet af regulerende agenturer/organer, industrikonsortier og faglige sammenslutninger, banker, regeringer og andre enheder, efterhånden som de påvirker kryptoindustrien (eller applikationer) jorden rundt. Vi inkluderer også lejlighedsvis udvalgte andre ressourcer såsom foredrag, indlæg eller andre kommentarer – fra os eller fra andre – med opdateringerne; se for eksempel bemærkningerne fra DC Fintech Week nederst.

Lovgivningsmæssig opdatering

Californiens departement for finansiel beskyttelse og innovation

• DFPI indgivet ophøre-og-afstå ordrer mod 11 kryptofirmaer med påstand om uretmæssig tilegnelse af kundemidler og overtrædelser af statens værdipapirlove. 

???? Commodity Futures Trading Commission

• CFTC-kommissær Caroline Pham forklarede CFTC's nuværende rolle i reguleringen af ​​detailmarkedet på amerikanske markeder, mens hun talte ved CordaCon 2022. Hun foreslog også ti grundlæggende principper for "ansvarlige" digitale aktivmarkeder, som CFTC kunne bruge til at skabe en principbaseret reguleringsramme for industrien. 
• I sin retssag mod Ooki DAO, CFTC anmodet at domstolen tillader den at betjene processen via DAO's hjemmesides hjælpechatboks (med en samtidig meddelelse på webstedets online diskussionsforum), idet den hævder, at der ikke findes andre mekanismer for offentligheden til at kontakte Ooki DAO. Retten bevilget CFTC's anmodning. 
• På CFTC's markedsrisikorådgivningsmøde, CFTC-kommissær Kristin Johnson drøftet nylige CFTC-håndhævelsesforanstaltninger og foreslået lovgivning vedrørende digitale aktiver, og hun gentog, at CFTC "er godt placeret" til at regulere digitale aktiver. Udvalget stemte også for at oprette et Future of Finance-underudvalg, der specifikt skal behandle digitale aktiver. 
• CFTC-formand Rostin Behnam sagde at "Bitcoin kan fordobles i pris, hvis der er et CFTC-reguleret marked", og at "de etablerede institutioner i kryptoområdet ser en massiv mulighed for institutionelle tilstrømninger, der kun vil forekomme, hvis der er en regulatorisk struktur omkring disse markeder", mens de taler ved NYU Law Skole. 
• CFTC indgav en klage mod Adam Todd, med påstand om, at han drev en ulovlig handel med digitale aktivers derivater via en fælles virksomhed af enheder, herunder Digitex LLC, at han manipulerede prisen på Digitex native token, og at Digitex Futures undlod at registrere sig som Futures Commission Merchant. 
• CFTC-kommissær Summer Mersinger talte om CFTC's håndhævelsesaktion mod Ooki DAO og udtalte, at regulering ved håndhævelse "omgår [den] form for [] offentlig lovgivningsproces [og] offentligt input" og er "ikke en ideel måde at regere på" i en Interview med CoinDesk TV.
• CFTC-formand Rostin Behnam advarede industrien for ikke at forvente en "let berøring", hvis CFTC får jurisdiktion over kryptospotmarkeder, mens han taler ved en konference afholdt på Georgetown University.
• CFTC-kommissær Christy Goldsmith Romero sagde, at CFTC skal omdefinere, hvordan den opstiller regler for detailinvestorer, herunder at fremlægge et forslag til en ny definition af detailinvestor i en Interview med CoinDesk TV. 

🦅 Kongres

• Tre republikanske medlemmer af kongressen, senatorerne Pat Toomey (R-Pa.) og Tim Scott (RS.C.) og husrepræsentant Peter Meijer (R-Mich.), præsenterede et udkast Bill, Retirement Savings Modernization Act, der ville gøre det muligt for investeringsforvaltere at tilbyde bitcoin og kryptovalutaer i deres 401(k)-planer. 
• Republikanske kongresmedlemmer i House Financial Services Committee sendte en brev til den amerikanske justitsminister Merrick Garland, der bad ham om at dele justitsministeriets vurdering af, om Federal Reserve kræver udtrykkelig lovgivningsmæssig tilladelse forud for udstedelse af en centralbanks digital valuta (CBDC).
• Syv demokratiske lovgivere sendte en brev til Pablo Vegas, administrerende direktør for Electric Reliability Council of Texas (ERCOT), der udtrykker bekymring over energibehovet til bitcoin-minedrift i Texas. De demokratiske lovgivere er senatorerne Elizabeth Warren (D-Mass.), Sheldon Whitehouse (D-RI) og Edward J. Markey (D-Mass.) og Repræsentanterne fra Repræsentanternes Hus Al Green (D-Tex.), Katie Porter (D-Tex. -Cal.), Jared Huffman (D-Cal.) og Rashida Tlaib (D-Mich.). 
• Den amerikanske senator John Hickenlooper (D-Colo.) sendte en brev til SEC-formand Gary Gensler, der opfordrer SEC til at udstede regler for værdipapirer i digitale aktiver gennem en gennemsigtig meddelelses-og-kommentar reguleringsproces. 

Delaware

• Delawares justitsministerium frøs midler fra 23 personer på forskellige kryptobørser for angiveligt at indeholde krypto opnået gennem svindel med "svineslagter" (en kryptoromantisk fidus, hvor svindlere lokker intetanende investorer til at sende dem deres kryptobeholdninger). 

⚖️ Justitsministeriet

• Det var en californisk mand tiltalt for angiveligt at have konspireret med andre for at hvidvaske udbyttet fra hans narkotikahandelsorganisation ved hjælp af kryptovaluta. Han og hans medsammensvorne hvidvaskede angiveligt mere end 5.35 millioner dollars. 
• DOJ og Federal Trade Commission deltog i et G7 Joint Competition Policy Makers & Enforcers-topmøde, der blev arrangeret af det tyske Bundeskartellamt og Ministeriet for Økonomiske Anliggender og Klimaaktioner for at undersøge, hvordan G7-regeringerne nærmer sig konkurrencepolitikken på de digitale aktivmarkeder.

💲Finansministeriet

• Rådet for finansiel stabilitet offentliggjorde dens indberette på digitale aktiver. Rapporten anbefaler, at Kongressen vedtager lovgivning, der giver føderale finansielle tilsynsmyndigheder lovgivende myndighed over spotmarkedet for digitale aktiver, der ikke er værdipapirer, tager skridt til at imødegå reguleringsarbitrage og foretager undersøgelsen af ​​potentiel vertikal integration af kryptofirmaer. ( FSOC er en amerikansk regeringsorganisation, der blev dannet som reaktion på finanskrisen i 2008, og dens rolle er at fremsætte politiske anbefalinger til medlemsagenturer, hvor der allerede er autoritet, eller til Kongressen, hvor der er behov for yderligere autoritet. FSOC overvåger også finansiel stabilitet og udpeger ikke-bank-finansielle virksomheder og finansielle markedsværktøjer som systemiske. FSOC-bestyrelsen har 15 medlemmer, herunder 10 stemmeberettigede og 5 medlemmer uden stemmeret, og ledes af finansministeren.)
• Det amerikanske finansministerium Kontoret for kontrol med udenlandske aktiver og Netværk for finansiel kriminalitet annonceret forlig for over $ 24 millioner , $ 29 millioner, henholdsvis med Bittrex, Inc. Dette er OFAC's største håndhævelseshandling af digitale valutaer til dato, og den repræsenterer de første parallelle håndhævelseshandlinger fra FinCEN og OFAC på dette område. 
• Møntcenter indgav en retssag mod finansministeriet og kontoret for kontrol med udenlandske aktiver med påstand om, at sanktioneringen af ​​Tornado Cash var ulovlig. Dette er den anden retssag mod regeringen i forbindelse med Tornado Cash.
• Taler på et årligt møde i Den Internationale Valutafond, finansminister Janet Yellen gentog vigtigheden af ​​at opbygge en lovgivningsramme for digitale aktiver. 

🏦 Federal Reserve

• Federal Reserve formand Jerome Powell sagde at DeFi har "betydelige strukturelle" problemer med gennemsigtighed og interessekonflikter, mens han taler ved et arrangement afholdt af Banque of France. Han udtalte også, at DeFi-vinteren ikke har haft "betydelige effekter" på banksystemet eller bredere finansiel stabilitet, hvilket giver regulatorer mere tid til at tænke "omhyggeligt og eftertænksomt" om reguleringen af ​​DeFi. 
• Federal Reserve-guvernør Michelle Bowman drøftet store bankregulering, der kort omhandler digitale aktiver på Institute of International Finance. Hun udtalte, at de føderale tilsynsmyndigheder skal forbedre gennemsigtigheden omkring tilsynsstandarder for banker, der er involveret i kryptoaktive-relaterede aktiviteter, og begrænse rollen af ​​formelle og uformelle håndhævelseshandlinger og sanktioner til "alvorlige spørgsmål." 
• Federal Reserve Bank of New York offentliggjorde en papir, hvor man blandt andet diskuterer den påståede risiko for modstandsdygtige stablecoins, der øger chancerne for løb på mindre og mere sårbare udstedere. 
• Custodia Bank indgav en andragende i retten og hævdede, at Federal Reserve demonstrerede en dobbeltmoral ved at tillade BNY Mellon at engagere sig i kryptodepot, men ikke give Custodia-godkendelse til en Federal Reserve-masterkonto. 
• Federal Reserve-guvernør Christopher Wallace gav bemærkninger på et Harvard-symposium, hvor han talte om, eller i hvilket omfang, en indenlandsk eller udenlandsk CBDC eller privat stablecoin kunne udgøre en trussel mod den amerikanske dollars internationale dominans. 

💵 Kontoret for Valutakontrolløren

• Nexø annoncerede at det havde erhvervet en ikke-oplyst aktiepost i moderselskabet Summit National Bank, en føderalt chartret amerikansk bank. Nexo er nu det tredje kryptofirma, der opnår et føderalt bankcharter (efter Anchorage Digital og Protego Trust Bank), men det første til at gøre det gennem et opkøb snarere end ansøgningsprocessen. Det er ikke klart, hvordan banktilsynsmyndighederne vil reagere på Nexos køb. 
• Fungerende valutakontrollør, Michael Hsu, diskuterede behovet for at præcisere tilsynsforventninger relateret til kryptoaktiviteter og regulatorernes rolle for at sikre sikkerhed og samtidig fremme innovation i bemærkninger på Harvard Law School. 

📈 Securities and Exchange Commission

• SEC annoncerede anklager mod The Hydrogen Technology Corporation og andre for angiveligt at have gennemført de uregistrerede tilbud og salg af kryptoaktive værdipapirer kaldet "Hydro" og for at manipulere handelsvolumen og prisen på disse værdipapirer, hvilket gav mere end $2 millioner for Hydrogen. 
• SEC annoncerede anklager mod Arbitrade Ltd. og andre for angiveligt at have begået en pump-and-dump-ordning, der involverer et kryptoaktiv kaldet "Dignity" eller "DIG". Arbitrade hævdede fejlagtigt, at det havde erhvervet $10 milliarder i guldbarrer, hvilket det ikke havde, og at det ville støtte hvert DIG-token med $1.00 værd af guldet. Tiltalte solgte derefter mindst 36.8 millioner dollars af DIG til priser, der svigagtigt var oppustet af de offentlige fejlinformationer om det formodede guldopkøb. 
• SEC annoncerede et forlig med Kim Kardashian for angiveligt at have "toutet" EthereumMax på sociale medier uden at afsløre den betaling, hun modtog for kampagnen. Forliget kræver, at Kardashian betaler 1.26 millioner dollars. 
• Grayscale Investments indgav sin første juridisk brief i sin sag mod SEC, anklagede agenturet for at overtræde de grundlæggende krav i loven om administrativ procedure ved at afvise dets ansøgning om at konvertere sin Grayscale Bitcoin Trust (GBTC) til en spot bitcoin ETF. SEC's svar skal afleveres den 9. november 2022. 
• SEC nægtet WisdomTrees ansøgning om at opføre en spot Bitcoin ETF på grund af utilstrækkelig investorbeskyttelse. 
• SEC formand Gary Gensler erklærede at Kongressen skulle give CFTC flere beføjelser til politiets stablecoins for at reducere risici for det finansielle system, mens han taler på en konference afholdt på Georgetown University. 

🌍 International

🏦 Bank for Internationale Betalinger

• BIS, også kendt som "Bank of Central Banks" er en international finansiel institution, der ejes af 63 centralbanker - der repræsenterer lande fra hele verden, der tilsammen tegner sig for omkring 95% af verdens BNP. BIS giver et institutionelt rum til deling af information mellem centralbankchefer; tjener profit som en engros pengemarkedsbank for centralbanker; og fremmer internationalt monetært og finansielt samarbejde.
• It annoncerede den vellykkede gennemførelse af den første CBDC-pilot, der involverer fire jurisdiktioner, Hong Kong, Thailand, Kina og De Forenede Arabiske Emirater. Forsøget blev udført på mBridge Ledger, en specialudviklet DLT-platform. 
• BIS også annoncerede påbegyndelsen af ​​"Project Icebreaker", hvor det vil arbejde sammen med centralbankerne i Israel, Norge og Sverige for at undersøge, hvordan CBDC'er kan bruges til internationale detail- og remitteringsbetalinger. 

🇧🇷 Brasilien

***

De synspunkter, der er udtrykt her, er dem fra det enkelte AH Capital Management, LLC ("a16z") personale, der er citeret, og er ikke synspunkter fra a16z eller dets tilknyttede selskaber. Visse oplysninger indeholdt heri er indhentet fra tredjepartskilder, herunder fra porteføljeselskaber af fonde forvaltet af a16z. Selvom det er taget fra kilder, der menes at være pålidelige, har a16z ikke uafhængigt verificeret sådanne oplysninger og fremsætter ingen repræsentationer om den aktuelle eller vedvarende nøjagtighed af oplysningerne eller dens passende for en given situation. Derudover kan dette indhold omfatte tredjepartsreklamer; a16z har ikke gennemgået sådanne annoncer og støtter ikke noget reklameindhold indeholdt deri. Dette indhold er kun givet til informationsformål og bør ikke påberåbes som juridisk, forretningsmæssig, investerings- eller skatterådgivning. Du bør rådføre dig med dine egne rådgivere om disse spørgsmål. Henvisninger til værdipapirer eller digitale aktiver er kun til illustrationsformål og udgør ikke en investeringsanbefaling eller tilbud om at levere investeringsrådgivningstjenester. Ydermere er dette indhold ikke rettet mod eller beregnet til brug af nogen investorer eller potentielle investorer og kan under ingen omstændigheder stoles på, når der træffes en beslutning om at investere i en fond, der administreres af a16z. (Et tilbud om at investere i en a16z-fond vil kun blive givet af private placement-memorandummet, tegningsaftalen og anden relevant dokumentation for en sådan fond og bør læses i deres helhed.) Eventuelle investeringer eller porteføljeselskaber nævnt, refereret til eller beskrevne er ikke repræsentative for alle investeringer i køretøjer, der administreres af a16z, og der kan ikke gives sikkerhed for, at investeringerne vil være rentable, eller at andre investeringer foretaget i fremtiden vil have lignende karakteristika eller resultater. En liste over investeringer foretaget af fonde forvaltet af Andreessen Horowitz (undtagen investeringer, hvortil udstederen ikke har givet tilladelse til, at a16z offentliggør såvel som uanmeldte investeringer i offentligt handlede digitale aktiver) er tilgængelig på https://a16z.com/investments /.Diagrammer og grafer, der er angivet i, er udelukkende til informationsformål og bør ikke stoles på, når der træffes nogen investeringsbeslutning. Tidligere resultater er ikke vejledende for fremtidige resultater. Indholdet taler kun fra den angivne dato. Alle fremskrivninger, estimater, prognoser, mål, udsigter og/eller meninger udtrykt i disse materialer kan ændres uden varsel og kan afvige fra eller være i modstrid med andres meninger. Se venligst https://a16z.com/disclosures for yderligere vigtige oplysninger.