FDIC og OCC slutter sig til præsidentens arbejdsgruppe om finansielle markeder i opfordring til ny Stablecoin-lovgivning, tilsyn

Den 1. november 2021 udstedte præsidentens arbejdsgruppe for finansielle markeder (PWG), Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) og Office of the Comptroller of the Currency (OCC) en fælles rapport der blandt andet opfordrer Kongressen til at vedtage lovgivning for at muliggøre føderalt tilsyn med stablecoin-udstedere, udbydere af depotpung, der holder stablecoins og andre (f.eks. visse DeFi-produkter, tjenester og ordninger relateret til stablecoins).

Rapporten fremhæver agenturernes syn på risici relateret til forbrugerbeskyttelse, betalinger og forlig, "løb" på grund af prisudsving, ulovlig finansiering og andre opfattede risici for det amerikanske finansielle system. Konkret opfordrer rapporten til lovgivning, der vil:

• Kræv, at stablecoin-udstedere fungerer som forsikrede depositarinstitutioner, der er underlagt føderalt tilsyn på både depositarinstitut- og holdingselskabsniveau;
• Underkaster udbydere af depotpung, der holder stablecoins på vegne af brugere, føderalt tilsyn og bemyndiger føderale tilsynsmyndigheder til at pålægge risikostyringsstandarder for "enhver enhed, der udfører aktiviteter, der er afgørende for funktionen af ​​[en] stablecoin-ordning."
• Begræns muligheden for stablecoin-udstederes og depotpungudbydere, der holder stablecoins, til at tilslutte sig kommercielle enheder (f.eks. ikke-finansielle virksomheder med adgang til forbrugerdata) for at modvirke "koncentrationen af ​​økonomisk magt" eller til at bruge brugernes transaktionsdata og bemyndige føderale agenturer for at fremme interoperabilitet mellem stablecoins.

I mellemtiden hedder det i rapporten, at "føderale finansielle agenturer er forpligtet til at tage skridt til at imødegå risici, der falder inden for hvert agenturs jurisdiktion", herunder gennem eksisterende investor- og markedsbeskyttelsesforanstaltninger. Rapporten opfordrer også Financial Stability Oversight Council til at tage skridt, som kan omfatte at udpege visse stablecoin-aktiviteter som systemisk vigtige betalings-, clearing- og afviklingsaktiviteter, hvilket giver mulighed for yderligere føderalt tilsyn.

Ifølge rapporten vil amerikanske føderale agenturer fortsætte med at samarbejde med internationale grupper såsom Financial Action Task Force (FATF) for at fremme globale standarder for regulering af stablecoins.

Flere dage tidligere, den 28. oktober 2021, udstedte FATF  opdateret vejledning om risikobaseret regulering af virtuelle aktiver og udbydere af virtuelle aktiver til bekæmpelse af hvidvask af penge og modfinansiering af terrorisme. Den opdaterede vejledning bekræfter, at stablecoins falder inden for rammerne af FATF-anbefalingerne, uanset om et land behandler dem som virtuelle aktiver eller finansielle aktiver (f.eks. værdipapirer) i henhold til national lovgivning.

For mere information om, hvordan denne udvikling kan påvirke din virksomhed, kontakt et medlem af Steptoe's Blockchain & Cryptocurrency-praksis.

Kilde: https://www.steptoeblockchainblog.com/2021/11/fdic-and-occ-join-presidents-working-group-on-financial-markets-in-calling-for-new-stablecoin-legislation-oversight/