Crypto, Congress og Kommissionen: Hvad er det næste for 'Vilde Vesten'?

Hele cryptocurrency-industrien er ved at vågne op til en ny virkelighed. Politikere og regulatorer har besluttet at vade ind i rummet, som indtil nu hovedsageligt havde fløjet under deres radar. En husudvalgsformand lancerer en arbejdsgruppe; Securities and Exchange Commission søger nye myndigheder at regulere digitale aktiver som værdipapirer; og Senatet godkendt infrastrukturlov omfatter 28 milliarder dollars i skatteindtægter fra kryptotransaktioner.

Denne sidste håndfuld uger har uden tvivl set mere regulatorisk aktivitet omkring digitale valutaer, siden navnet Satoshi Nakamoto først kom ind i det populære leksikon. Enhver, hvis virksomhed handler i denne aktivklasse, skal være meget opmærksomme.

Relateret: Bidens infrastrukturregning underminerer ikke kryptos bro til fremtiden

Digital formuetilførsel i infrastrukturloven

Senatets infrastruktur på 1.2 billioner dollars rammer, som blev til loven om infrastrukturinvesteringer og job, nød stærk bipartisk støtte. En af de mere omstridte bestemmelser er dog en "pay-for" relateret til rapportering og beskatning af kryptovalutaer.

Tilhængere af bestemmelsen siger, at den vil hjælpe med at lukke "skattegabet" og generere omkring 28 milliarder dollars i nye indtægter. Specifikt ville bestemmelsen kræve, at enhver, der er ansvarlig for regelmæssigt at gennemføre overførsler af digitale aktiver på vegne af en anden person, føjes til kategorien "mægler". De ville også være forpligtet til at give skatteoplysninger til Internal Revenue Service, herunder skattedata, som disse nye "mæglere" ikke har adgang til - som nogle modstandere hævder. Fortalere siger, at kryptovalutatransaktioner skal rapporteres og beskattes som andre omsættelige aktier. Modstandere af bestemmelsen hævder, at den ikke kun vil omfatte mæglere, men cryptocurrency-minearbejdere og softwareudviklere, hvilket skaber betydelige problemer for hele kryptoindustrien og skubber innovation væk fra USA.

Relateret: Mæglerlicensiering til amerikanske blockchain -udviklere truer job og mangfoldighed

Kryptovalutaindustrien lobbyede hårdt mod bestemmelsen. En todelt gruppe af senatorer ledet af republikanerne Pat Toomey, Cynthia Lummis og Rob Portman samt demokraterne Mark Warner og Kyrsten Sinema, foreslog en ændring indsnævring af omfanget af rapporteringskravene. Denne ændring blev afvist, og den brede bestemmelse om "tredjepartsrapportering" blev inkluderet i det lovforslag, der blev vedtaget af Senatet. I et interview til Bloomberg har Lummis lovet at fortsætte med at sige:

"Fremover dette efterår bliver vi nødt til at være meget mere proaktive med at definere termer i dette rum, så folk stadig kan innovere."

Den todelte infrastrukturramme går nu til Repræsentanternes Hus, hvor repræsentant Tom Emmer, medformand for Blockchain Caucus, kræver ændringer.

Jeg, sammen med todelt partnere i Blockchain Caucus @RepDarrenSoto, @RepDavidog @RepBillFoster sendte et brev til hver enkelt repræsentant i Parlamentet med bekymring over, at senatets infrastrukturregning blev betalt af vores kryptoindustri. pic.twitter.com/MzsEmBbosr

- Tom Emmer (@RepTomEmmer) August 9, 2021

Vi forventer en robust debat i Parlamentet om at åbne lovforslaget for ændringsforslag generelt og omhandle cryptocurrency-bestemmelsen specifikt. Vi forventer dog ikke, at husets ledelse tillader ændringer af loven om infrastrukturinvesteringer og job, da de ønsker, at lovforslaget vedtages og sendes til præsident Biden.

Forudsat at husets indsats for at ændre infrastrukturlovforslaget ikke lykkes, kan en bestemmelse til at indsnævre omfanget af, hvad en mægler er, stadig blive tilføjet til en afstemningslov, flyttet som selvstændig lovgivning eller overført til finansiering ved udgangen af ​​regnskabsåret regning. Uden for lovgivningen har finansministeriet mulighed for at indsnævre anvendelsesområdet gennem sin regelfastsættelsesproces.

Relateret: Senatets infrastrukturregning er ikke perfekt, men kan hensigten være rigtig?

Kongressens interesse

I Kongressen ledes jurisdiktionskomitéerne af energiske formænd, som er skeptiske over for digitale valutaer og bredt støtter robuste føderale regler. Formand for House Financial Services Committee, Maxine Waters, og Senatets Bankudvalgsformand, Sherrod Brown, har holdt kongreshøringer om kryptovalutaer og er ivrige efter at sætte regulatoriske vagtskinner op.

I juni, Waters annonceret, at hun er ved at danne sig en arbejdsgruppe, der skal tackle voksende bekymringer omkring kryptovaluta. Meddelelsen kom under en udvalgshøring om digitale valutaer. Waters sagde, at gruppen ville arbejde "for at engagere sig med regulatorer og eksperter for at gøre et dybt dyk i denne dårligt forståede og minimalt regulerede industri."

Senator Elizabeth Warren er dukket op som en leder, der kræver øget tilsyn og regulering fra Senatets side. I et brev den 7. juli til SEC-formand Gary Gensler, Warren hævet bekymringer om cryptocurrency markeder og sagde:

"Skaden for forbrugerne som følge af dette underregulerede marked er reel og fortsætter med at sprede sig i mangel af effektive SEC-regler."

Hun spurgte Gensler, om Kongressen er nødt til at give flere myndigheder til SEC, så Kommissionen kan "lukke eksisterende huller i regulering, der efterlader investorer og forbrugere sårbare over for farer i dette meget uigennemsigtige og volatile marked."

Gensler var stort set enig med Warren. I hans svar brev, sagde han, at han mente, at "investorer, der bruger disse platforme, ikke er tilstrækkeligt beskyttet." Gensler tilføjede, at SEC har brug for "yderligere myndigheder for at forhindre transaktioner, produkter og platforme i at falde mellem regulatoriske sprækker", samt "flere ressourcer til at beskytte investorer i denne voksende og volatile sektor."

Relateret: Kryptosprog i infrastrukturloven er et politisk shell-spil, siger Cointelegraph GC

Lovgivningsmæssigt tilsyn

Gensler gentog hans bekymringer under en tale på Aspen Security Forum den 3. august, hvor vi kaldte kryptovalutaer for "det vilde vesten". Han sagde, at de mangler tilstrækkelig investorbeskyttelse, og at "aktivklassen er fyldt med svindel, svindel og misbrug i visse applikationer. […] Investorer er ikke i stand til at få streng, afbalanceret og fuldstændig information."

Gensler sagde, at tokens skulle registreres og reguleres som værdipapirer, og "værdipapirlove gælder." Den holdning er ikke en afvigelse fra hans forgængere. I 2018, daværende SEC-formand Jay Clayton fortalte Senatets Bankudvalg at i det omfang "digitale aktiver som ICO'er [indledende møntudbud] er værdipapirer - og jeg tror, ​​at hver ICO, jeg har set, er en værdipapir - har vi jurisdiktion, og vores føderale værdipapirlovgivning gælder."

Gensler erklærede også, at platforme, der letter "køb, salg og udlån af krypto", bør registreres og reguleres under Kommissionen "medmindre de opfylder en undtagelse." For eksempel kan stablecoins "være værdipapirer og investeringsselskaber", hvilket betyder, at SEC vil anvende "den fulde investorbeskyttelse […] og andre føderale værdipapirlove" på dem.

Relateret: Powers On ... Mæglers disintermediation og uregulerede krypto -udvekslinger giver store bekymringer

Derudover signalerede Gensler, at Kommissionen undersøger "investeringsinstrumenter, der giver eksponering til kryptoaktiver" og forventer indsendelser "med hensyn til børshandlede fonde (ETF'er) i henhold til investeringsselskabsloven ('40 Act)." Han tilføjede, at SEC søger kommentarer om "kryptodepotordninger af mægler-dealere og i forbindelse med investeringsrådgivere" og leder efter måder at "maksimere regulatorisk beskyttelse på dette område."

Når det er sagt, indrømmede Gensler, at SEC mangler myndighederne til at "udfylde hullerne" og vil kræve "yderligere kongresmyndigheder for at forhindre transaktioner, produkter og platforme i at falde mellem regulatoriske huller." Han sagde, at lovgivningen skulle fokusere på kryptohandel, udlån og DeFi-platforme. I en afsluttende anmodning til Capitol Hill sagde Gensler, "tilsynsmyndigheder ville drage fordel af yderligere plenumsmyndighed til at skrive regler for og vedhæfte autoværn til kryptohandel og udlån."

Relateret: DeFi -regulering må ikke dræbe værdierne bag decentralisering

En tidligere MIT-professor, Gensler har udtrykt et ønske om at balancere innovation og investorbeskyttelse. Vi forventer, at SEC eftertænksomt forfølger branchedækkende regler i stedet for at offentliggøre politik ved hjælp af håndhævelsesforanstaltninger. På kort sigt vil vi forvente officiel vejledning om, hvilke digitale aktiver SEC vil definere som værdipapirer, og over hvilke platforme SEC vil kræve fuld regulatorisk jurisdiktion.

I betragtning af kalenderens begrænsninger, hvis Kongressen ikke vedtager lovgivning, der specifikt adresserer Genslers anmodning, kan bevillingerne sende flere penge til SEC, tilbyde vejledning i form af rapportsprog og henvise til Kommissionen om detaljerne.

Denne artikel er medforfatter af Aaron Cutler , Chase Kroll.

Denne artikel indeholder ikke investeringsrådgivning eller anbefalinger. Enhver investerings- og handelsbevægelse indebærer risiko, og læsere bør foretage deres egen forskning, når de træffer en beslutning.

De synspunkter, tanker og meninger, der udtrykkes her, er forfatterne alene og afspejler ikke nødvendigvis Cointelegraphs synspunkter og meninger.

Kilde: https://cointelegraph.com/news/crypto-congress-and-the-commission-what-s-next-for-the-wild-west