Der Kongress bleibt bei der Krypto-Regulierung stecken. Staaten sind es nicht.

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Es ist unwahrscheinlich, dass die Bundesgesetzgeber in absehbarer Zeit umfassende Kryptogesetze verabschieden werden, aber das bedeutet nicht, dass sich die Regulierungslandschaft nicht in einer Weise ändert, die der Branche möglicherweise nicht gefällt.

Der kalifornische Gesetzgeber hat letzte Woche einen Gesetzentwurf genehmigt, der unter anderem ein Lizenzsystem für Kryptofirmen festlegen soll, und schickte ihn zur Unterschrift oder zum Veto an den Schreibtisch von Gouverneur Gavin Newsom. Am Montag schlug das New Yorker Finanzministerium, das bereits einem ähnlichen Gesetz unterliegt, neue Standards für die Auflistung oder Entfernung von Token durch Handelsplattformen vor.

Newsom-Sprecher Omar Rodriguez sagte in einer E-Mail: „Wie alle Maßnahmen, die dem Gouverneur vorgelegt werden, wird dieser Gesetzentwurf nach seinen Vorzügen bewertet.“ Er wies darauf hin, dass Newsom bis zum 14. Oktober Zeit habe, um auf die Gesetzgebung zu reagieren.

Beide Entwicklungen erinnern daran, dass die Staaten eingreifen, bis die politischen Entscheidungsträger auf Bundesebene entscheiden, wie Krypto in den USA reguliert wird.

Einige Kryptofirmen haben bereits Bedenken geäußert, dass der kalifornische Gesetzentwurf ihre Kosten erhöhen und bestimmte Produkte faktisch verbieten könnte. Der Gesetzentwurf verlangt beispielsweise volle Reserven für „Stablecoins“, eine Art Token, der meist an einen Dollar gekoppelt ist. Die Mindestreservepflicht käme einem faktischen Verbot sogenannter algorithmischer Stablecoins gleich, die auf andere Weise versuchen, einen Eins-zu-Eins-Wert gegenüber dem Dollar aufrechtzuerhalten. Der Gesetzentwurf sieht außerdem vor, dass Kryptofirmen Lizenzen von der kalifornischen Aufsichtsbehörde für Verbraucherschutz erhalten müssen, eine Regelung, die der in New York vorgeschriebenen Regelung ähnelt.

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Nachdem New York vor acht Jahren sein Krypto-Lizenzsystem eingeführt hatte, entschieden sich einige Kryptofirmen dafür, keine Geschäfte im Staat zu tätigen, anstatt sich daran zu halten. Dieser Ansatz könnte für sie schwieriger werden, wenn Kalifornien ähnliche Anforderungen umsetzt, da dies bedeuten würde, zwei der größten US-Märkte zu meiden.

Derzeit ist es unwahrscheinlich, dass der Kongress ein größeres kryptobezogenes Gesetz verabschieden wird, obwohl der Finanzdienstleistungsausschuss des Repräsentantenhauses diesen Sommer Gesetzesentwürfe vorgelegt hat, die Leitplanken für Krypto-Handelsplattformen und Stablecoins festlegen würden. Zwar besteht die Möglichkeit, dass das Repräsentantenhaus die Gesetzesentwürfe in diesem Jahr verabschieden könnte, aber die Demokraten haben nicht genügend Unterstützung, um im Senat voranzukommen.

„Einige meiner Kollegen im Kongress haben vorgeschlagen, lediglich begrenzte Offenlegungspflichten auf digitale Asset-Token anzuwenden. Das wäre ein schwerwiegender Fehler“, schrieb der Vorsitzende des Bankenausschusses des Senats, Sherrod Brown (D., Ohio), letzte Woche in einem Brief an Finanzministerin Janet Yellen und die Aufsichtsbehörden. Brown ermutigte die Aufsichtsbehörden, „vorhandene Instrumente“ zu nutzen, um schlechte Akteure zu verfolgen.

Verbrauchergruppen haben sich für den kalifornischen Gesetzentwurf eingesetzt, aber einige Kryptofirmen sind nicht zufrieden. Der Crypto Council for Innovation, eine Handelsgruppe, zu deren Mitgliedern gehören

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(Ticker: COIN) und das Risikokapitalunternehmen Andreessen Horowitz lehnten den kalifornischen Gesetzentwurf ab, sofern er nicht geändert wird, und verwiesen auf die Stablecoin-Anforderungen des Gesetzentwurfs sowie auf das Fehlen von Lizenzausnahmen für kleine Unternehmen und solche, die bereits bei der Commodity Futures Trading Commission registriert sind. unter anderem.

Dies ist nicht das erste Mal, dass der kalifornische Gesetzgeber versucht, Kryptowährungen zu regulieren. Letztes Jahr um diese Zeit verabschiedeten die Gesetzgeber der Bundesstaaten mit überwältigender Mehrheit einen ähnlichen Gesetzentwurf, doch Newsom legte sein Veto ein und argumentierte, die Bemühungen seien angesichts der bevorstehenden Bundesbemühungen „verfrüht“.

Nur wenige Wochen nach dem Veto brach die Krypto-Handelsplattform FTX.com aufgrund von Betrugsvorwürfen zusammen. Bundesregulierungsbehörden haben Dutzende Durchsetzungsmaßnahmen gegen Unternehmen im Bereich digitaler Vermögenswerte eingeleitet, und vom Finanzministerium geleitete Behörden haben Berichte darüber veröffentlicht, wie Krypto ihrer Meinung nach reguliert werden sollte.

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Doch den Gesetzgebern ist es noch nicht gelungen, den nötigen Konsens für die Einführung neuer Gesetze zu erreichen.

„Der größte Unterschied ist der Hintergrund“, sagte Matthew Wholey, der die Kryptopolitik für PolicyPartner mit Sitz in Washington, D.C. analysiert, und fügte hinzu, dass er davon ausgeht, dass Newsom dieses Mal den kalifornischen Gesetzentwurf in Kraft setzen wird. „Mit einer klarer definierten föderalen Kryptopolitik glauben wir, dass die Staaten die verbleibende Lücke füllen werden.“

Schreiben Sie an Joe Light unter joe.light@barrons.com

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