FDIC und OCC treten der Arbeitsgruppe des Präsidenten für Finanzmärkte bei und fordern eine neue Stablecoin-Gesetzgebung, Aufsicht

Am 1. November 2021 haben die President's Working Group on Financial Markets (PWG), die Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) und das Office of the Comptroller of the Currency (OCC) a gemeinsamer Bericht das unter anderem den Kongress auffordert, Gesetze zu verabschieden, um die Bundesaufsicht über Stablecoin-Emittenten, Depotbank-Anbieter, die Stablecoins halten, und andere (z. B. bestimmte DeFi-Produkte, Dienstleistungen und Vereinbarungen im Zusammenhang mit Stablecoins) zu ermöglichen.

Der Bericht hebt die Ansichten der Agenturen zu Risiken im Zusammenhang mit Verbraucherschutz, Zahlungen und Abrechnungen, „Runs“ aufgrund von Preisschwankungen, illegaler Finanzierung und anderen wahrgenommenen Risiken für das US-Finanzsystem hervor. Insbesondere fordert der Bericht Rechtsvorschriften, die:

• Verpflichtung von Stablecoin-Emittenten, als versicherte Verwahrstellen zu fungieren, die der Bundesaufsicht sowohl auf der Ebene der Verwahrstelle als auch der Holdinggesellschaft unterliegen;
• Unterwerfen Sie die Anbieter von Depots, die Stablecoins im Namen von Benutzern halten, der Bundesaufsicht und ermächtigen Sie die Bundesaufsichtsbehörden, Risikomanagementstandards für „jede Einheit aufzuerlegen, die Aktivitäten durchführt, die für das Funktionieren [einer] Stablecoin-Vereinbarung entscheidend sind“.
• Beschränken Sie die Möglichkeit von Stablecoin-Emittenten und Depotbank-Anbietern, die Stablecoins halten, sich mit kommerziellen Einheiten (z Bundesbehörden zur Förderung der Interoperabilität zwischen Stablecoins.

In der Zwischenzeit heißt es in dem Bericht, dass „die Bundesfinanzbehörden sich verpflichtet haben, Maßnahmen zu ergreifen, um Risiken zu begegnen, die in den Zuständigkeitsbereich jeder Behörde fallen“, einschließlich durch bestehende Anleger- und Marktschutzmaßnahmen. Der Bericht fordert auch den Financial Stability Oversight Council auf, Schritte zu unternehmen, die die Ausweisung bestimmter Stablecoin-Aktivitäten als systemrelevante Zahlungs-, Clearing- und Abwicklungsaktivitäten umfassen könnten, um eine zusätzliche Bundesaufsicht zu ermöglichen.

Dem Bericht zufolge werden US-Bundesbehörden weiterhin mit internationalen Gruppen wie der Financial Action Task Force (FATF) zusammenarbeiten, um globale Standards für die Regulierung von Stablecoins zu fördern.

Einige Tage zuvor, am 28. Oktober 2021, hat die FATF  aktualisierte Anleitung zur risikobasierten Regulierung von virtuellen Vermögenswerten und Anbietern von virtuellen Vermögenswerten zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung. Der aktualisierte Leitfaden bestätigt, dass Stablecoins in den Anwendungsbereich der FATF-Empfehlungen fallen, unabhängig davon, ob ein Land sie gemäß nationaler Regulierung als virtuelle Vermögenswerte oder finanzielle Vermögenswerte (z. B. Wertpapiere) behandelt.

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Quelle: https://www.steptoeblockchainblog.com/2021/11/fdic-and-occ-join-presidents-working-group-on-financial-markets-in-calling-for-new-stablecoin-legislation-oversight/