Οι νομοθέτες κινούνται για να ανατρέψουν τα λογιστικά πρότυπα της SEC για τους Crypto Custodians - Unchained

Το κοινό ψήφισμα επικεντρώνεται στην κατάργηση του SAB 121, το οποίο έχει προκαλέσει σημαντική κριτική από τη βιομηχανία κρυπτογράφησης.

Οι νομοθέτες επέκριναν τα λογιστικά πρότυπα της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς για τους θεματοφύλακες κρυπτονομισμάτων την Πέμπτη, με τη μορφή κοινού ψηφίσματος που ελπίζει να το ανατρέψει. 

Η δικομματική ομάδα της γερουσιαστής Cynthia Lummis (R-Wyo.), του εκπροσώπου Mike Flood (R-Neb.) και του Wiley Nickel (DN.C.) εισήγαγε το ψήφισμα στη Βουλή και τη Γερουσία με στόχο την κατάργηση Δελτίο Λογιστικής Προσωπικού (ΔΣΠ) Αρ. 121, το οποίο τέθηκε σε ισχύ τον Απρίλιο του 2022 και δίνει εντολή στους θεματοφύλακες κρυπτογράφησης να αναφέρουν μια υποχρέωση και «αντίστοιχα περιουσιακά στοιχεία» στους ισολογισμούς τους. Αυτό ουσιαστικά θα απαιτούσε από τις εταιρείες να τοποθετούν τα κρυπτογραφικά περιουσιακά στοιχεία ενός πελάτη στον δικό τους ισολογισμό ως υποχρέωση και να διατηρούν αρκετό κεφάλαιο ώστε να αντικατοπτρίζει την αξία αυτών των περιουσιακών στοιχείων. Παραδοσιακά, οι τράπεζες και άλλες εταιρείες ήταν σε θέση να αντιμετωπίζουν τα ακίνητα που κρατούνται σε κράτηση ως «εκτός ισολογισμού».

"Το SAB 121 έχει τεράστιες επιπτώσεις και η SEC θα έπρεπε να είχε λάβει ανατροφοδότηση σχετικά με αυτό από τις ομοσπονδιακές ρυθμιστικές αρχές τραπεζών και το κοινό πριν εφαρμόσει αυτήν τη νομικά δεσμευτική οδηγία", δήλωσε η γερουσιαστής Cynthia Lummis σε δήλωση. «Έχω σοβαρές ανησυχίες για τον αντίκτυπο αυτού του δελτίου στην προστασία των καταναλωτών και για τη διασφάλιση ότι τα καλά ρυθμιζόμενα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα είναι σε θέση να παρέχουν ασφαλή φύλαξη για τα χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία των Αμερικανών που έχουν κερδίσει με κόπο».

Οι επικριτές του κανόνα λένε ότι έχει αποθαρρύνει τις τράπεζες και άλλα ιδρύματα για τη φύλαξη ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων επειδή διαφέρει από τις μακροχρόνιες πρακτικές. 

Τον Οκτ. 2023 το Γραφείο Λογοδοσίας της Κυβέρνησης (GAO) διαπίστωσε ότι το SAB 121 πρέπει να θεωρείται κανόνας βάσει του νόμου αναθεώρησης του Κογκρέσου, ο οποίος θα απαιτούσε από την SEC να υποβάλει έκθεση σχετικά με τον κανόνα στη Βουλή και τη Γερουσία και να έχει ανοιχτή περίοδο σχολίων. 

Ωστόσο, τα SAB δεν είναι κανόνες και χρησιμοποιούνται μόνο από το προσωπικό της ρυθμιστικής αρχής για ερμηνευτική καθοδήγηση, σύμφωνα με την SEC. Το δελτίο προκάλεσε την οργή ενός από τους επιτρόπους της SEC, Hester Pierce, ο οποίος κάλεσε το δελτίο «άλλη μια εκδήλωση της διάσπαρτης και αναποτελεσματικής προσέγγισης της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς στα κρυπτονομίσματα».

Η βιομηχανία αντιδρά

Οι βιομηχανικοί όμιλοι χαιρέτησαν το κοινό ψήφισμα. 

«Η εφαρμογή του SAB 121 επέβαλε αυστηρούς περιορισμούς στην ικανότητα των τραπεζών και άλλων έμπιστων θεματοφυλάκων να διαχειρίζονται ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία». είπε βιομηχανικός όμιλος Ψηφιακού Εμπορικού Επιμελητηρίου σε ανακοίνωσή του. «Αυτό όχι μόνο αύξησε τους κινδύνους των καταναλωτών να εμβαθύνουν σε επενδύσεις ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, αλλά αύξησε επίσης τις οικονομικές επιβαρύνσεις τους, καθιστώντας πιο δύσκολο για αυτούς να ασχοληθούν με ασφάλεια με ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία».

Η Ένωση Αμερικανών Τραπεζών ανέφερε σε δήλωση ότι το δελτίο «αντιπροσωπεύει μια σημαντική απόκλιση από τη μακροχρόνια λογιστική αντιμετώπιση των περιουσιακών στοιχείων που έχουν τεθεί σε φύλαξη και απειλεί την ικανότητα του τραπεζικού κλάδου να παρέχει στους πελάτες του ασφαλή και υγιή φύλαξη ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων».

Όπως ένα νομοσχέδιο, ένα κοινό ψήφισμα πρέπει να περάσει από τη Γερουσία και τη Βουλή πριν υπογραφεί από τον Πρόεδρο.