FDIC και OCC Συμμετέχουν στην Ομάδα Εργασίας του Προέδρου για τις Χρηματοπιστωτικές Αγορές ζητώντας νέα νομοθεσία για το Stablecoin, επίβλεψη

Την 1η Νοεμβρίου 2021, η Ομάδα Εργασίας του Προέδρου για τις Χρηματοπιστωτικές Αγορές (PWG), η Ομοσπονδιακή Εταιρεία Ασφάλισης Καταθέσεων (FDIC) και το Γραφείο του Ελεγκτή του Νομίσματος (OCC) εξέδωσαν κοινή έκθεση που, μεταξύ άλλων, καλεί το Κογκρέσο να υιοθετήσει νομοθεσία που θα επιτρέψει την ομοσπονδιακή εποπτεία των εκδοτών stablecoin, των παρόχων θεματοφυλακής πορτοφολιών που κατέχουν stablecoins και άλλων (π.χ. ορισμένα προϊόντα, υπηρεσίες και ρυθμίσεις DeFi που σχετίζονται με stablecoins).

Η έκθεση υπογραμμίζει τις απόψεις των οργανισμών σχετικά με κινδύνους που σχετίζονται με την προστασία των καταναλωτών, τις πληρωμές και τους διακανονισμούς, τις «τρέχουσες» διακυμάνσεις των τιμών, την παράνομη χρηματοδότηση και άλλους κινδύνους που διαπιστώνονται για το χρηματοπιστωτικό σύστημα των ΗΠΑ. Συγκεκριμένα, η έκθεση ζητά τη θέσπιση νομοθεσίας που θα:

• Απαιτείται από τους εκδότες stablecoin να λειτουργούν ως ασφαλισμένα ιδρύματα καταθέσεων που υπόκεινται σε ομοσπονδιακή εποπτεία τόσο σε επίπεδο ιδρύματος καταθέσεων όσο και σε επίπεδο εταιρείας χαρτοφυλακίου·
• Υπόκεινται σε ομοσπονδιακή εποπτεία τους παρόχους θεματοφυλακής πορτοφολιών που κατέχουν stablecoins για λογαριασμό των χρηστών και εξουσιοδοτούν τις ομοσπονδιακές εποπτικές αρχές να επιβάλλουν πρότυπα διαχείρισης κινδύνου σε "οποιαδήποτε οντότητα εκτελεί δραστηριότητες που είναι κρίσιμες για τη λειτουργία μιας συμφωνίας stablecoin".
• Περιορίστε τη δυνατότητα των εκδοτών stablecoin και των παρόχων πορτοφολιών θεματοφυλακής που κατέχουν stablecoin να συνδέονται με εμπορικές οντότητες (π.χ. μη χρηματοπιστωτικές εταιρείες με πρόσβαση σε δεδομένα καταναλωτών) να αποθαρρύνουν τη «συγκέντρωση οικονομικής δύναμης» ή να χρησιμοποιούν τα δεδομένα συναλλαγών των χρηστών και να εξουσιοδοτούν ομοσπονδιακές υπηρεσίες για την προώθηση της διαλειτουργικότητας μεταξύ των stablecoins.

Εν τω μεταξύ, η έκθεση αναφέρει ότι «οι ομοσπονδιακοί χρηματοοικονομικοί φορείς δεσμεύονται να αναλάβουν δράση για την αντιμετώπιση των κινδύνων που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία κάθε οργανισμού», μεταξύ άλλων μέσω των υφιστάμενων μέτρων προστασίας των επενδυτών και της αγοράς. Η έκθεση καλεί επίσης το Συμβούλιο Εποπτείας Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας να λάβει μέτρα που θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν τον χαρακτηρισμό ορισμένων δραστηριοτήτων stablecoin ως συστημικά σημαντικές δραστηριότητες πληρωμής, εκκαθάρισης και διακανονισμού, επιτρέποντας πρόσθετη ομοσπονδιακή εποπτεία.

Σύμφωνα με την έκθεση, οι ομοσπονδιακές υπηρεσίες των ΗΠΑ θα συνεχίσουν να συνεργάζονται με διεθνείς ομάδες, όπως η Ομάδα Χρηματοοικονομικής Δράσης (FATF) για την προώθηση παγκόσμιων προτύπων για τη ρύθμιση των stablecoins.

Αρκετές μέρες νωρίτερα, στις 28 Οκτωβρίου 2021, εξέδωσε η FATF  ενημερωμένη καθοδήγηση σχετικά με τη ρύθμιση βάσει κινδύνου των εικονικών περιουσιακών στοιχείων και των παρόχων υπηρεσιών εικονικών περιουσιακών στοιχείων για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και την αντιχρηματοδότηση της τρομοκρατίας. Η ενημερωμένη καθοδήγηση επιβεβαιώνει ότι τα stablecoin εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των συστάσεων της FATF, είτε μια χώρα τα αντιμετωπίζει ως εικονικά περιουσιακά στοιχεία είτε ως χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία (π.χ. τίτλοι) βάσει των εθνικών κανονισμών.

Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το πώς αυτές οι εξελίξεις θα μπορούσαν να επηρεάσουν την εταιρεία σας, επικοινωνήστε με ένα μέλος του Πρακτική Blockchain & Cryptocurrency της Steptoe.

Πηγή: https://www.steptoeblockchainblog.com/2021/11/fdic-and-occ-join-presidents-working-group-on-financial-markets-in-calling-for-new-stablecoin-legislation-oversight/