Principales historias de políticas criptográficas de 2022 (hasta ahora) (Mike Castiglione)

El año pasado, las criptomonedas se hicieron demasiado grandes para ignorarlas. La recesión de este año, junto con varias implosiones de empresas, está impulsando un mayor enfoque en la regulación. Llegaban nuevas regulaciones incluso sin la caída de los precios de las criptomonedas. Los formuladores de políticas a nivel mundial han puesto importantes
tiempo y atención en la industria aún emergente. Muchas empresas de criptomonedas, junto con las asociaciones de defensa, están presionando por regulaciones más claras que les den confianza para construir y competir con las mismas reglas.

Aquí está nuestra lista de los principales desarrollos de políticas criptográficas de 2022... hasta ahora...

#1. La Orden Ejecutiva de la Casa Blanca sobre Activos Digitales. En marzo, la Casa Blanca

emitió una orden ejecutiva largamente esperada (EO) que demostró que los legisladores más importantes de Washington ven a las criptomonedas como una tecnología transformadora y una nueva industria que se beneficiaría del liderazgo de EE. UU. El texto de la Orden destacaba la necesidad de mitigar
riesgos—para proteger a los inversores, los consumidores, el medio ambiente y para disuadir el lavado de dinero—pero también pidió la “innovación responsable” de los activos digitales. La secretaria del Tesoro, Janet Yellen, repitió ese tema en
una importante dirección política que enfatizó la necesidad de aplicar reglas de otras clases de activos a las criptomonedas. 

La Orden Ejecutiva encargó a varias agencias gubernamentales que colaboraran en una serie de informes sobre criptografía. los
Departamento de Justicia ya publicó su informe y
Tesorería emitió un marco para el compromiso internacional sobre el tema. Se esperan más informes a principios de septiembre. 

#2. La Unión Europea se acerca a la aprobación de un proyecto de ley sobre criptomonedas: en junio, los miembros del Parlamento de la UE

acuerdo anunciado en un proyecto de ley integral que requeriría que las empresas criptográficas sigan las reglas contra el abuso del mercado que se basan en las regulaciones ya establecidas para otras clases de activos. Este nuevo proyecto de ley, llamado Markets in Crypto Assets (MiCA),
requieren que las empresas de criptomonedas obtengan autorización antes de hacer negocios en la UE y cubriría una variedad de temas, incluidas las regulaciones que rigen la protección de los inversores y la custodia de activos, divulgaciones ambientales, requisitos de reserva para "monedas estables"
y exigir la detección y prevención de la manipulación del mercado y las operaciones con información privilegiada. Este proyecto de ley de cifrado de amplio alcance sería el primero para una economía importante y entraría en vigencia 18 meses después de su finalización, por lo que probablemente hasta 2024.

#3. Debate sobre monederos "no alojados" en la UE... y tal vez en los EE.
una persona controla sus activos digitales en lugar de depender de un intermediario. En resumen, el compromiso de principio dice que la

La UE no aplicaría la regla de viaje a las transacciones de billetera entre pares pero requeriría diligencia debida o requisitos de informes para transacciones entre una empresa de criptografía y una billetera no alojada.

Por separado en junio, el
El subsecretario del Tesoro de EE. UU. dijo en una criptoconferencia el gobierno de EE. UU. volvería a examinar la regla de viaje y los "riesgos únicos" de las billeteras no alojadas. Esto generó especulaciones de que la administración Biden podría

poner fin a su congelación Contra el
el intento de la administración anterior exigir a las empresas que informen sobre los remitentes y destinatarios de las transacciones de billetera.

#4. Los Emiratos Árabes Unidos y Baréin abren Oriente Medio a las criptomonedas: por primera vez, los principales intercambios de criptomonedas en 2022 recibieron licencias de los reguladores de los Emiratos Árabes Unidos y Baréin, países que se están posicionando como la próxima generación de la región.
centro de finanzas. Estas aprobaciones se produjeron después de que Abu Dhabi y Dubái de los EAU, junto con Bahrein, renovaran sus reglas para dar claridad a la industria al definir los activos digitales, asignar un único regulador y marcar los límites para un comportamiento aceptable. Cripto
se requiere que las bolsas lleven a cabo la vigilancia del mercado, garanticen un comercio justo y ordenado, y mantengan el control ALD. 

Los reguladores de los dos países, Abu Dhabi Global Markets (ADGM), la Autoridad Reguladora de Activos Virtuales de Dubai (VARA) y el Banco Central de Bahrein, dicen que desean atraer empresas de alta tecnología, simplificar las licencias y ofrecer entornos limitados regulatorios. Binance
fue
el pionero al obtener licencias en marzo, seguido pronto por FTX, Kraken, Crypto.com y OKX.  

#5. Singapur muestra otro camino con estrictos requisitos de licencia: Singapur, otra jurisdicción que busca seguir siendo un centro financiero, este año está enfatizando estrictos requisitos de licencia criptográfica junto con limitaciones en la publicidad pública. La cabeza
del regulador de la ciudad-estado, la Autoridad Monetaria de Singapur (MAS),
admitido en abril que su "proceso de concesión de licencias es estricto porque queremos ser un centro criptográfico global responsable, con jugadores innovadores pero también con sólidas capacidades de gestión de riesgos". También dijo que "los inversores minoristas no deberían incursionar en las criptomonedas".
de ahí los esfuerzos del MAS para restringir el acceso del público en general a los intercambios. 

Este año, MAS
ofreció aprobación provisional a Crypto.com, que se une a Coinhako y un pequeño grupo de otras empresas que operan en Singapur bajo la Ley de Servicios de Pago. Proyectos insolventes de la recesión criptográfica de 2022: Three Arrows Capital, Luna Foundation Guard y
Vauld— operaban desde Singapur pero no tenían licencia ni estaban regulados allí, y MAS ha

dijo que investigaría posibles cargos criminales.

#6. Las implicaciones de seguridad nacional de las criptomonedas llaman la atención: la política de criptomonedas a menudo se ve a través de la estabilidad financiera y la protección de los inversores, pero este año las implicaciones de seguridad nacional de la tecnología recibieron más atención. La invasión de Rusia a Ucrania en
Febrero dio inicio al debate sobre la criptografía y la evasión de sanciones que finalmente condujo a una opinión consensuada de que los activos digitales eran

inadecuado para apuntalar la economía rusa. De hecho, los ucranianos recibieron rápidamente

ayuda humanitaria a través de cripto y quiere usar blockchain para
preservar el patrimonio de Ucrania.

Además, una importante asociación de criptocomercio
lanzó un grupo de trabajo de seguridad nacional y la Orden Ejecutiva de la Casa Blanca, junto con
otros altos funcionarios, argumentó que liderar en activos digitales puede ayudar a preservar los beneficios geopolíticos del papel del dólar estadounidense como moneda de reserva mundial. algunos del Congreso
proyectos de ley sobre una Moneda Digital del Banco Central (CBDC)
citar la competencia con China como motivo de una acción gubernamental urgente.

#7. Reino Unido cambia de tono para promover la innovación de activos digitales: en abril, el

Secretario de Economía del Reino Unido anunció "el Reino Unido está abierto a los negocios, abierto a los criptonegocios" durante una

lanzamiento de un nuevo plan de activos digitales. El plan incluye la regulación de las monedas estables para convertirlas eventualmente en una forma de pago reconocida, la creación de una "caja de arena" de infraestructura financiera para la innovación empresarial, la mejora del compromiso del gobierno con la industria de la criptografía,
y reevaluar el sistema fiscal del Reino Unido para los activos digitales. La Autoridad de Conducta Financiera (FCA) del Reino Unido organizó una serie de
sector público-privado “crypto sprints” para discutir el diseño de regulaciones para promover la adopción de criptografía, una posible organización de autorregulación (SRO) y reglas sobre divulgaciones y custodia.
Mientras tanto, el Parlamento sigue debatiendo la
Servicios Financieros y Mercados proyecto de ley, una prioridad del gobierno del Primer Ministro saliente, que pondría las criptomonedas bajo la regulación de pagos.

#8. La SEC busca cambiar la definición de "intercambio" y "distribuidor": la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC) propuso este año dos reglas que podrían extender la jurisdicción de la agencia al mercado de comercio de criptomonedas. Ambas propuestas recibieron oposición.
de asociaciones comerciales de la criptoindustria, junto con
opiniones disidentes del Comisionado de la SEC, Heaster Peirce. 

El primera regla agregaría la categoría "sistemas de protocolo de comunicación" como un "intercambio" que requiere registro en la SEC y cumplimiento de las reglas diseñadas para las finanzas tradicionales. oponentes
miedo a los “protocolos de comunicación” podría interpretarse para incluir desarrolladores de software criptográfico o plataformas comerciales y, por lo tanto, disuadir la innovación. Si se adopta, esta regla podría venir
en vigor en octubre. los
segunda regla, que podría comenzar en abril de 2023, aplicaría nuevos estándares para determinar si las empresas actúan como "distribuidores" y, por lo tanto, deben registrarse en la SEC. Tiene el potencial de extender el requisito de registro a empresas no sujetas a
supervisión actualmente, incluidos los comerciantes de criptomonedas si sus activos digitales se consideran valores.

#9. Criptoproyecto de ley bipartidista presentado en el Congreso: los senadores Lummis (R-Wyoming) y Gillibrand (D-Nueva York) se unieron este año

para presentar un proyecto de ley de alto perfil y amplio alcance generalmente favorecido por la industria de la criptografía. La “Ley de Innovación Financiera Responsable” aclara varias categorías de activos digitales y cubre la fiscalidad, la protección del consumidor y la custodia. También crearía
una nueva categoría legal: un "intercambio de activos digitales" regulado por la Commodities Future Trading Commission (CFTC). Estos intercambios de criptografía al contado serían necesarios para evitar la manipulación comercial y la distorsión de precios a través de la vigilancia del mercado. El proyecto de ley también
requieren que las "monedas estables" estén completamente respaldadas por activos líquidos de alta calidad, un enfoque clave entre los formuladores de políticas ahora dado el colapso de la "moneda estable algorítmica" Terra / LUNA que no tenía suficientes reservas.

Los senadores han dicho que desean obtener comentarios genuinos y productivos este año para mejorar el proyecto de ley y que planean volver a presentarlo al comienzo del próximo Congreso en enero de 2023.

Los miembros de mayor rango del Comité de Agricultura del Senado en agosto
presentó otro proyecto de ley bipartidista sobre criptomonedas. Al igual que el proyecto de ley Lummis-Gillibrand, requeriría que las instalaciones de comercio de productos básicos digitales se registren en la CFTC y supervisen el comercio para proteger a los consumidores del abuso y la manipulación del mercado.

#10. Debate público sobre un nuevo modelo de compensación de derivados de la CFTC: en marzo, la CFTC inició
un período de comentario público para un nuevo modelo de compensación de derivados propuesto por FTX US, un criptointercambio líder. Desde entonces, han continuado intensos debates sobre la implicación de la idea propuesta.
eso permitiría a las organizaciones de compensación de derivados (DCO) registradas en la CFTC liquidar directamente con sus clientes, en lugar de a través de un comerciante de comisiones de futuros (FCM). El Comité de Agricultura de la Cámara
celebró una audiencia en mayo, seguida rápidamente por
una mesa redonda de expertos organizado por el presidente de la CFTC. Los diversos actores han planteado cuestiones fundamentales como los requisitos de margen y garantía, la gestión de riesgos, las implicaciones de fraude y abuso,
transparencia de datos, y la necesidad de innovación en el mercado de derivados.