A principios de este mes, la Reserva Federal de EE. UU. Publicó una serie de propuestas nuevos estándares para evaluar “instituciones novedosas” que desean acceder a los servicios de cuentas y pagos de la Fed.
Por ahora, la guía es solo una propuesta y aún no ha entrado en vigencia. Estará disponible para comentarios públicos durante 60 días, momento en el que se someterá a un proceso de revisión que podría prolongarse durante meses o más. El acto de hacer públicos los proyectos de normas, sin embargo, indica un interés real en ampliar los servicios para los actores no tradicionales, especialmente aquellos que utilizan tecnologías emergentes, para ofrecer servicios financieros.
Beneficios de la Fed
Como banco central de los EE. UU., La Fed es el centro a través del cual las instituciones financieras del país realizan transacciones entre sí. Por ejemplo, necesitan cuentas con la Fed para usar la Cámara de Compensación Automatizada (ACH).
Algunas entidades no bancarias se asocian con bancos autorizados por el gobierno federal para acceder a los servicios de la Fed, pero eso agrega otra capa de demoras y tarifas. Este ha sido el dilema al que históricamente se enfrentan las empresas de cifrado. Desde la perspectiva de un defensor, paraliza la eficiencia subyacente de la tecnología a través de la participación de terceros.
Este estado de cosas es una razón fundamental por la que la Oficina del Contralor de la Moneda está presionando para expandir su estatuto de tecnología financiera y proporcionar una definición como banco a empresas como Anclaje, Protego y Paxos ha provocado tal entusiasmo entre los patrocinadores y las partes interesadas de la industria.
La guía en sí misma es ciertamente pesada en los avances tecnológicos en términos generales. "El panorama de los pagos está evolucionando rápidamente a medida que el progreso tecnológico y otros factores están conduciendo tanto a la introducción de nuevos productos y servicios financieros como a diferentes formas de proporcionar servicios bancarios tradicionales", se lee y señala:
"En relación con esto, ha habido un aumento reciente en los nuevos tipos de estatutos autorizados o considerados en todo el país y, como resultado, los bancos de reserva están recibiendo un número cada vez mayor de consultas y solicitudes de acceso a cuentas y servicios de instituciones novedosas".
Ninguno de los cuales nombra directamente a las criptomonedas, y en todo el documento la Fed no especificó empresas ni tecnologías específicas, ni utilizó frases más amplias como "tecnologías financieras" o "fintech". A los reguladores les gusta la palabra de moda “tecnológicamente neutral”, que puede explicar por qué la guía de la Fed raya en la ambigüedad. Cuando The Block se puso en contacto con la Fed para hacer comentarios, un representante igualmente se negó a confirmar o negar cualquier carta o empresa en particular como parte de este impulso.
Entonces, ¿qué son estas instituciones novedosas?
Pero alguna confirmación de participación proviene de la propia industria de la criptografía.
En una declaración a The Block, el director ejecutivo de Kraken Bank, David Kinitsky, identificó la Carta con sede en Wyoming como "el tipo de licencia prospectiva que las directrices propuestas recientemente por la Fed están destinadas a abordar". Además, confirmó la intención de la empresa de "avanzar en nuestra propia aplicación de cuenta maestra".
La senadora Cynthia Lummis (R-WY) también se apresuró a incorporar el estatuto de la institución depositaria de propósito especial compatible con criptografía de Wyoming como un aviso para la orientación de la Fed. “Wyoming ha desarrollado el mejor marco regulatorio de los Estados Unidos para activos digitales”, dijo Lummis en una declaración compartida con The Block. "Estoy orgulloso de la Reserva Federal por considerar cuidadosamente el liderazgo de Wyoming".
Pero en cuanto a los estatutos federales de la OCC, la relación es menos clara. Anchorage, la primera firma de activos digitales en obtener un estatuto bancario nacional, se negó a comentar sobre las nuevas pautas. Un representante de Paxos, que opera bajo el New York Bank Trust y recibió un estatuto condicional de OCC a fines de abril, dijo a The Block que la firma no tenía un aviso previo de la propuesta de la Fed.
Diferentes perspectivas para las cartas nacionales y estatales.
La OCC, por su parte, se enfrenta a un cambio de gestión. Secretaria del Tesoro, Janet Yellen llamado Michael Hsu como nuevo Contralor Interino la semana pasada, siendo el 10 de mayo su primer día formal en el trabajo.
A pesar de que fue una OCC de la era Obama la que hizo el primer impulso para una carta nacional de tecnología financiera, el proceso se aceleró dramáticamente bajo el liderazgo de Brian Brooks el año pasado. El legado de Brooks estaba arraigado en el mundo de las criptomonedas. Se unió a la OCC desde el equipo legal de Coinbase y tras su partida se convirtió en CEO de Binance US.
Desafortunadamente para las licencias de tecnología financiera, Brooks se convirtió en el blanco de una enorme ola de ira de los demócratas del Congreso en el Comité de Servicios Financieros de la Cámara. Cuando el mandato del expresidente estadounidense Donald Trump llegó a su fin, hubo una fuerte presión política para hacer retroceder las acciones de Brooks y su predecesor Joseph Otting.
El martes por la noche, el Senado aprobó una resolución para deshacer la regla del “verdadero prestamista” de Brooks, que se espera que enfrente una resistencia mínima en la Cámara. El Comité de Servicios Financieros de la Cámara ya ha señalado desaprobación similar de los estatutos recientes de la OCC.
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