Digitaalsete varade eeskirjad: kas CFTC -l on laiaulatuslik jõustamisõigus krüptotuletisinstrumentide suhtes?

Seoses digitaalse valuuta ökosüsteemi reguleerimisega on väärtpaberi- ja börsikomisjoni (SEC), finantskuritegude järelevalve võrgustiku (FINCEN) ja kaubafutuuride kauplemise komisjoni (CFTC) vastuoluline seisukoht krüptosektori sidusrühmad sageli segadusse ajanud. CFTC volinik Dawn D. Stump on oma põhiülesannetele tuginedes teinud emiteeritud juhiste kogum, mille eesmärk on panna avalikkus mõistma krüpto aspekte, mida komisjon reguleerib.

Tema sõnul ei reguleeri CFTC kaupu, olenemata nende vormidest, nagu sularaha, veised, gaas või digitaalsed valuutad. Agentuuril on aga laiaulatuslikud volitused, et reguleerida futuurlepinguid ja kõiki tuletisinstrumentide vorme kõigi nende kaupade puhul. 

„CFTC reguleerib digitaalsete varade tuletisinstrumente, nagu ka muid tuletisinstrumente. See hõlmab futuurlepingute ja digitaalsete varade vahetustehingute (nt Bitcoini ja Etheri futuurilepingud, mis on noteeritud erinevatel CFTC-ga reguleeritud börsidel) kauplemise, kliiringu jne reguleerimist,“ ütles volinik.

Määrused väärtpaberite ja täitetoimingute kohta

Stumbi sõnul ei sekku agentuur ka varadesse, mis on klassifitseeritud väärtpaberiteks – need kuuluvad tema sõnul SEC-i jurisdiktsiooni alla. Nii nagu kaubad, kuuluvad ka tuletisinstrumentide või väärtpaberitega futuuridega kauplemine CFTC regulatiivsete volituste alla. Volinik Stump märkis siiski, et kaubabörsiseaduses (CEA) ja föderaalses väärtpaberite põhikirjas sätestatud soodustuste tõttu otsustas Kongress, et futuurlepinguid ja muid väärtpaberite tuletisinstrumente võib reguleerida CFTC või SEC või ühiselt mõlemad."

See võib tekitada segadust, nagu volinik rõhutas, ja üksused peavad otsima täiendavat selgust toodete osas, mis tunduvad ebaselged. Täitemeetmete kohta märkis Stump, et CFTC saab rakendada täitemeetmeid ettevõtete suhtes, kes pakuvad tooteid või teenuseid tema reguleeritavate esemete osas.

"Kauplemisplatvorm, mis pakub digitaalsete varade tuletisinstrumente USA isikutele ilma registreerimata või CFTC kauplemisreegleid rikkudes, allub CFTC täitevasutusele," ütles volinik ja lisas: "See oli nii hiljutise CFTC täitemeetmete puhul. BitMEX ja CFTC on toonud sarnaseid meetmeid alates 2015. aastast.

BitMEX on jõudnud a arveldamine tegelema CFTC ja teiste reguleerivate asutustega vastavalt voliniku Stumpi viidatud täitemeetmetele.

Seda on teinud paljud tööstuse veteranid, sealhulgas endine CFTC esimees Chris Giancarlo räägitud komisjoni poolt, kuna see on rohkem kaldu krüptoturgude reguleerimisele kui SEC. Krüptoökosüsteemi eeskirjade selgus on märkimisväärselt ebaselge ja volinik Stumpi täpsustusi lisaks tuleb lähiaastatel teha kongressi tasemele.

Telli meie uudiskiri tasuta