Seadusandjad kavatsevad tühistada SEC-i krüptohaldurite raamatupidamisstandardid – lahti ühendatud

Ühisresolutsioon keskendub SAB 121 kehtetuks tunnistamisele, mis on pälvinud krüptotööstuse märkimisväärset kriitikat.

Seadusandjad heitsid neljapäeval vastu Väärtpaberi- ja Börsikomisjoni krüptohaldurite raamatupidamisstandarditele ühise resolutsiooni vormis, lootes see tühistada. 

Senaator Cynthia Lummis (R-Wyo), esindaja Mike Flood (R-Neb.) ja Wiley Nickel (DN.C.) tutvustas resolutsiooni parlamendis ja senatis eesmärgiga tunnistada see kehtetuks. Personaliarvestuse bülletään (SAB) nr 121, mis jõustus 2022. aasta aprillis ja kohustab krüptohaldureid esitama oma bilansis kohustuse ja „vastavad varad”. See eeldaks sisuliselt ettevõtetelt, et nad paneksid kliendi krüptovarad enda bilanssi kohustusena ja säilitaksid piisavalt kapitali, et kajastada nende varade väärtust. Traditsiooniliselt on pangad ja teised ettevõtted saanud vahi all hoitavat vara käsitleda bilansivälisena.

"SAB 121-l on tohutu mõju ja SEC oleks pidanud enne selle õiguslikult siduva direktiivi rakendamist saama selle kohta tagasisidet föderaalsetelt pangandusregulaatoritelt ja avalikkuselt," ütles senaator Cynthia Lummis avalduses. "Mul on tõsine mure selle bülletääni mõju pärast tarbijakaitsele ja selle tagamisele, et hästi reguleeritud finantsasutused suudavad tagada ameeriklaste raskelt teenitud finantsvarade turvalise hoidmise."

Reegli kriitikud ütlevad, et see on heidutanud pankasid ja teisi asutusi digitaalsete varade säilitamisel, kuna see erineb pikaajalisest praktikast. 

2023. aasta oktoobris leidis valitsuse aruandlusamet (GAO), et SAB 121 tuleks pidada reegliks Kongressi läbivaatamise seaduse alusel, mis oleks nõudnud SEC-ilt reegli kohta aruande esitamist esindajatekojale ja senatile ning avatud kommenteerimisperioodi. 

Kuid SAB-id ei ole reeglid ja neid kasutavad reguleeriva asutuse töötajad ainult tõlgendamisjuhiste andmiseks, vastavalt SEC-ile. See bülletään põhjustas ühe SEC-i enda voliniku Hester Pierce'i viha, kes kutsus bülletääni "Väärtpaberi- ja börsikomisjoni hajutatud ja ebatõhusa krüptokäsitluse järjekordne ilming."

Tööstus reageerib

Tööstusrühmad tervitasid ühist resolutsiooni. 

"SAB 121 rakendamine seadis pankade ja teiste usaldusväärsete kontohaldurite digitaalsete varade haldamise suhtes ranged piirangud," ütles tööstuskontserni Digikaubanduse Koda avalduses. "See mitte ainult ei suurendanud tarbijate riske digitaalsete varade investeerimisse, vaid suurendas ka nende finantskoormust, muutes digitaalsete varadega turvalise kasutamise keerulisemaks."

American Bankers Association ütles oma avalduses, et bülletään "kujutab olulist kõrvalekallet depootavate varade pikaajalisest raamatupidamiskäsitlusest ja ohustab pangandussektori võimet pakkuda oma klientidele digitaalsete varade turvalist ja usaldusväärset hoidmist."

Sarnaselt seaduseelnõuga peab ühisresolutsioon läbima senati ja parlamendi, enne kui president sellele alla kirjutab.