در 16 سپتامبر 2022، کاخ سفید پیش نویس چارچوب مقررات صنعت ارزهای دیجیتال را منتشر کرد. این نتیجه فرمان اجرایی پرزیدنت بایدن بود که به سازمان‌های دولتی ایالات متحده دستور داد تا تلاش‌های خود را در تنظیم مقررات ارزهای دیجیتال هماهنگ کنند.
بخش
اهداف کلیدی پشت این مقررات شامل اتخاذ تدابیر حمایت از مصرف کننده، حفظ ثبات مالی، جلوگیری از استفاده غیرقانونی از ارزهای دیجیتال، حفظ رهبری ایالات متحده در بخش مالی جهانی و نوآوری مسئول در فناوری بود. اجرایی
دستور همچنین برای گسترش همکاری بین ایالات متحده و شرکای آن از طریق G7، G20، گروه ویژه اقدام مالی در مورد پولشویی (FATF) و هیئت ثبات مالی (FSB) ارائه شده است.
آژانس های فدرال که از آنها خواسته شد گزارش های خود را در مورد پذیرش دارایی های دیجیتال به اشتراک بگذارند عبارتند از کمیسیون تجارت فدرال (FTC)، کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC)، کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC)، آژانس های بانکی فدرال، و
دفتر حمایت مالی مصرف کننده (CFPB). سایر سازمان‌های دولتی موظف شدند خطرات ثبات مالی و استفاده غیرقانونی از ارزهای دیجیتال را ارزیابی کنند.
حاصل رایزنی‌ها و همکاری‌های درون‌دولتی در این زمینه، برگه‌ای متشکل از هفت اصل بود:
- حمایت از مصرف کنندگان، سرمایه گذاران و مشاغل؛
- ارتقای دسترسی به خدمات مالی ایمن و مقرون به صرفه؛
- تقویت ثبات مالی؛
- پیشبرد نوآوری مسئولانه؛
- تقویت رهبری مالی جهانی و رقابت پذیری ما؛
- مبارزه با تامین مالی غیرقانونی؛
- بررسی یک ارز دیجیتال بانک مرکزی ایالات متحده (CBDC).
واکنش جامعه ارزهای دیجیتال و کارشناسان به چارچوب پیشنهادی نسبتا مبهم بوده است. بسیاری از تنظیم‌کننده‌ها به دلیل تأکید بر «تحقیقات و اقدامات اجرایی تهاجمی» علیه اقدامات غیرقانونی و عدم رسیدگی به
توزیع ویژه مسئولیت های تنظیم کننده در این بخش. دیگران بیان کرده اند که مقررات رویکرد پیشنهادی برای بازار منصفانه و نوآوری فنی مسئولانه مورد نیاز است.
سند چارچوب، نوسانات بالای ارزهای دیجیتال و وجود پروژه های تقلب در این بخش را به رسمیت می شناسد. برخی ممکن است متوجه شوند که لحن کلی این برگه افزایش کنترل بر صادرکنندگان و ارائه دهندگان خدمات ارزهای دیجیتال است.
این موضوع توسط بخشی از جامعه ارزهای دیجیتال منفی دیده شد و استدلال می‌کردند که شرکت‌ها از ایالات متحده خارج می‌شوند تا کمتر کنترل شوند و با انعطاف‌پذیری بیشتری کار کنند.
استخراج ارزهای دیجیتال از نظر تأثیر آب و هوا (داده‌ها بر اساس گزارش دفتر سیاست علم و فناوری (OSTP))، که پیشنهاد می‌شود برای هر ارز دیجیتال منفرد با استفاده از Proof-of-Work ردیابی شود، به عنوان یک عمل منفی توصیف شده است.
مکانیسم اجماع (PoW).
صرافی‌های ارزهای دیجیتال بدون مجوز و توکن‌های غیرقابل تعویض (NFT) پس از اصلاحات پیشنهادی در قانون رازداری بانکی و سایر قوانین مرتبط، از جمله قوانین ضد انعام و قوانین علیه انتقال پول بدون مجوز، به‌صراحت غیرقانونی خواهند شد.
که ممکن است در آینده آغاز شود.
در زمینه ارتقای دسترسی به خدمات مالی، این سند به سیستم پرداخت فوری فدرال جدید اشاره کرد که توسط فدرال رزرو به نام FedNow در حال توسعه است.
ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) نیز به عنوان یکی از جاه طلبی های دولت آمریکا ذکر شد. با این حال، همانطور که سند ارائه می دهد، تحقیقات و توسعه بیشتر در مورد فناوری که از CBDC پشتیبانی می کند مورد نیاز است. آنچه عجیب است، شناخت است
از این واقعیت که استفاده از CBDC ممکن است از اثربخشی تحریم های بین المللی اعمال شده توسط دولت ایالات متحده حمایت کند.
توجه ویژه ای به استیبل کوین ها و توانایی آنها برای برهم زدن ثبات مالی اقتصاد، اگر به درستی تنظیم نشده باشد، داده شد. این سند به سقوط TerraUSD اشاره کرد که منجر به "موج بعدی ورشکستگی ها شد که تقریباً از بین رفت.
600 میلیارد دلار ثروت». با در نظر گرفتن این موضوع، به خزانه داری ایالات متحده هدف داده شده است که هم با مؤسسات مالی همکاری کند تا هم خطرات امنیت سایبری و هم ریسک های مالی استراتژیک را که دارایی های دیجیتالی خاص ممکن است داشته باشند، کاهش دهد. خزانه داری آمریکا
همچنین مسئول تکمیل ارزیابی ریسک مالی غیرقانونی در امور مالی غیرمتمرکز (DeFi) تا اواسط سال 2023 خواهد بود.
طبق آمار، نزدیک به 16 درصد از آمریکایی ها، یعنی 40 میلیون نفر، در ارزهای دیجیتال سرمایه گذاری یا معامله کرده اند. می‌توانیم انتظار پیشرفت‌های بیشتر در چارچوب مقررات ارزهای دیجیتال ایالات متحده را داشته باشیم. با این حال، اصول اساسی آن در حال حاضر
بیان شده است. ممکن است علاوه بر این در برخی از بخش‌ها با مقررات اخیراً توافق شده اتحادیه اروپا درباره بازارهای دارایی رمزنگاری شده (MiCA) هماهنگ شود. در صورتی که چارچوب مقررات ارزهای دیجیتال ایالات متحده بسیار سخت‌گیرانه‌تر از سایر کشورها باشد، ممکن است،
در واقع یک آربیتراژ به اصطلاح نظارتی را ترویج می کند. این وظیفه ایالات متحده است که قوانین داخلی خود را متعادل کند تا همچنان فرصت هایی را برای کسب و کارها فراهم کند و در عین حال درجه عادلانه ای از حمایت از مصرف کننده را حفظ کند، یا رویکرد نظارتی دقیق خود را اعمال کند.
از طریق سازمان های بین المللی و نهادهای تنظیم کننده استاندارد به سایر نقاط جهان.
