Le chef de FTX a rencontré Powell une fois. Maintenant, les lobbyistes de la cryptographie de DC sont en difficulté – CryptoInfoNet

Le chef de FTX a rencontré Powell une fois. Maintenant, les lobbyistes de la cryptographie de DC sont en difficulté – CryptoInfoNet

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Les lobbyistes des crypto-monnaies étaient si haut au début de 2022 qu'un dirigeant de FTX s'est senti à l'aise d'envoyer directement un e-mail à Jerome H. Powell, le président de la Réserve fédérale, pour lui demander de rencontrer Sam Bankman-Fried, le fondateur bientôt disgracié de l'échange de crypto-monnaie.

Ça a marché.

"Le jour qui fonctionnerait pour moi est le 1er février", a répondu M. Powell à un e-mail du 11 janvier de Mark Wetjen, responsable politique de FTX et ancien commissaire de la Commodity Futures Trading Commission.

Le calendrier public de M. Powell montre que lui et M. Bankman-Fried se sont rencontrés comme prévu. Et M. Wetjen a ensuite envoyé au président de la Fed deux documents politiques que FTX avait récemment publiés, selon des courriels obtenus grâce à une demande d'archives publiques. « J'espère que vous les trouverez utiles ! » M. Wetjen a écrit. "C'est formidable d'avoir des gens comme vous au service de notre pays."

M. Powell s'est longtemps montré prudent à l'égard du secteur de la monnaie numérique, mais, comme beaucoup à Washington, il essayait d'en apprendre davantage. FTX était impatient de faire l'enseignement. Selon des documents récemment publiés, M. Wetjen a réussi à avoir accès à un certain nombre de responsables fédéraux. Les archives montrent que M. Bankman-Fried a obtenu une réunion virtuelle en octobre 2021 avec un autre haut responsable de la Fed, Lael Brainard, qui est aujourd'hui directrice du Conseil économique national de la Maison Blanche. Et les calendriers publics montrent que M. Bankman-Fried a continué rencontrer un autre régulateur financier de premier plan, Martin Gruenberg, directeur de la Federal Deposit Insurance Corporation.

L'industrie de la cryptographie est confrontée à un paysage plus difficile à Washington après l'effondrement de FTX l'automne dernier. M. Bankman-Fried a été arrêté pour fraude en décembre et son procès devrait s'ouvrir mardi. L’industrie a également été confrontée à une vaste répression gouvernementale qui a envoyé certains entrepreneurs en cryptographie à l’étranger à la recherche de gouvernements plus amicaux.

Les entreprises qui ont survécu au ralentissement de la cryptographie continuent d’investir des millions de dollars dans le lobbying, mais elles ont plus de mal à accéder aux couloirs du pouvoir. Certains bureaux du Congrès sont devenus réticents à rencontrer des représentants de l'industrie. Les lobbyistes de la cryptographie apparaissent moins fréquemment sur les calendriers publics des principaux responsables des agences de régulation, et les entreprises ont dû changer de stratégie, s'efforçant de se distinguer de FTX.

"Beaucoup de personnes ont eu du mal à se réunir", a déclaré Sheila Warren, qui dirige le Crypto Council for Innovation, un groupe de défense. "J'ai entendu dire dans certains bureaux qu'ils ne rencontreraient plus certaines personnes."

À l'approche du procès de M. Bankman-Fried, l'industrie de la cryptographie s'efforce de changer de sujet par rapport à FTX.

Stand With Crypto, une organisation à but non lucratif soutenue par le géant d'échange de devises numériques Coinbase, prévoit d'organiser un « fly-in » mercredi, réunissant des acteurs de l'industrie de tout le pays pour discuter avec les législateurs.

"Cela a été plus calme – et plus circonspect, à certains égards – mais la pression de l'industrie n'a pas faibli", a déclaré Mark Hays, qui suit la réglementation des crypto-monnaies chez Americans for Financial Reform. "L'industrie de la cryptographie sait que son étoile a été ternie à Capitol Hill, dans une certaine mesure."

L’ambiance au Congrès était plus favorable à l’industrie début 2022, lorsque FTX était à son apogée : M. Bankman-Fried avait été positionné comme une sorte d’enfant prodige, excentrique et brillant. Mais depuis son effondrement, de nombreux législateurs ont soutenu que l’industrie devrait être surveillée plus strictement.

"Le ton a certainement changé parmi les démocrates – ils sont beaucoup plus sceptiques", a déclaré Bart Naylor de Public Citizen, un organisme de surveillance du gouvernement qui surveille le lobbying des cryptomonnaies.

Les régulateurs étaient plus hésitants à adopter les sociétés de cryptographie, même en 2022. Il était inhabituel que FTX obtienne directement une réunion avec le président de la Fed.

Les seules autres réunions de M. Powell dans le secteur privé en février 2022 ont eu lieu avec Jane Fraser, la directrice générale de Citigroup ; David Salomon de Goldman Sachs ; Suzanne Clark de la Chambre de Commerce des États-Unis ; James Gorman, directeur général, et Tom Wipf, vice-président de Morgan Stanley ; Jamie Dimon, directeur général de JPMorgan Chase ; le Business Council, un groupe de directeurs généraux ; et le chef du fonds souverain de Singapour.

M. Powell a rencontré d'autres sociétés de technologie financière — il s'est entretenu avec un représentant du processeur de paiement Stripe en mars 2022, par exemple. Mais il n’a pas répertorié de rencontres similaires en 2023, sur la base de ses calendriers publiés à ce jour.

Lors de la réunion avec M. Bankman-Fried, M. Powell et les responsables de FTX ont discuté des pièces stables ainsi que des monnaies numériques de la banque centrale, une forme de monnaie électronique soutenue par le gouvernement, a déclaré une personne proche du dossier.

M. Wetjen connaissait de nombreux responsables de l'agence avec lesquels il organisait des réunions grâce à son précédent rôle politique à Washington. Lui et M. Powell avaient travaillé ensemble sur des questions de réglementation lorsque M. Powell était gouverneur de la Fed, par exemple.

Dennis Kelleher, responsable de l'organisme de surveillance réglementaire Better Markets, a déclaré que FTX avait exercé une vaste influence dans des cercles réglementaires plus larges, en partie grâce aux relations de M. Wetjen.

"C'est là le problème : ces relations, qui ne sont pas visibles au public, rapportent des dividendes année après année, une fois que ces types franchissent la porte tournante", a déclaré M. Kelleher. FTX a également inondé Washington d’argent, ce qui l’a aidé à prendre pied dans les bureaux du Congrès et dans les groupes de réflexion, ont déclaré lui et plusieurs lobbyistes.

La Fed n’a pas commenté cet article, pas plus que M. Wetjen. La Maison Blanche n'a fait aucun commentaire sur la rencontre de Mme Brainard avec M. Bankman-Fried. Un porte-parole de la FDIC a noté que les présidents de l'agence effectuaient souvent des visites de courtoisie avec les dirigeants des sociétés financières.

En 2022, FTX essayait de façonner la manière dont la Commodity Futures Trading Commission le réglementait, comme M. Wetjen l'a clairement expliqué à M. Powell dans un e-mail datant du mois de mai.

"Nous avons déposé une demande auprès de la CFTC qui explique à l'agence comment procéder", a écrit M. Wetjen à propos de la réglementation de FTX. "Tout ce que la CFTC a à faire, c'est de l'approuver."

La Fed avait peu de contrôle sur ces questions, mais M. Powell siège au Conseil de surveillance de la stabilité financière, un organisme de réglementation interinstitutionnel qui comprend le directeur de la Commodity Futures Trading Commission.

M. Wetjen a poursuivi : « Dans la mesure où l'industrie de la cryptographie apparaît dans les discussions » au Conseil de surveillance de la stabilité financière, « nous voulions que vous ayez ce contexte et nos points de vue chez FTX. »

La société n’a manifestement pas réussi à faire beaucoup de progrès auprès du président de la Fed. M. Powell a soutenu une décision d'octobre du Conseil de surveillance de la stabilité financière poursuivre ses études le type de configuration que FTX et d’autres plateformes de trading souhaitaient pour les échanges d’actifs cryptographiques, plutôt que de lui donner le feu vert.

Aujourd’hui, la disparition de FTX n’a fait que renforcer les arguments des régulateurs qui souhaitaient aborder les sociétés de cryptographie avec prudence. Cette année, la Securities and Exchange Commission a poursuivi Coinbase et Binance, les deux plus grands concurrents de FTX, dans le cadre d'une répression gouvernementale plus large. Sans M. Bankman-Fried, d’autres sociétés de technologie financière dépensent des millions pour s’assurer que l’avenir de la surveillance réglementaire leur est favorable.

M. Hays, du groupe Americans for Financial Reform, a déclaré que l’industrie n’était guère boudée à Washington, car « l’argent parle ».

"Je pense toujours qu'ils ouvrent des portes."

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