Perspectives réglementaires : sur quoi la SEC et la CFTC se concentreront-elles en 2024 ? -CryptoInfoNet

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Les régulateurs américains réfléchiront à l’opportunité d’adopter de nouvelles règles qui pourraient englober la crypto-monnaie, car les experts affirment que d’autres mesures coercitives sont à l’horizon. 

Ce fut une année chargée pour la Commodity Futures Trading Commission et la Securities and Exchange Commission, depuis les accusations portées contre certaines des plus grandes bourses de cryptographie, notamment Binance, Kraken et Coinbase, jusqu'à l'examen de règles qui pourraient freiner le secteur. 

La SEC n’a pas proposé de règles centrées sur la cryptographie, mais elle évalue deux règles qui pourraient être adoptées au cours de la nouvelle année. Pendant ce temps, la CFTC vient voté en décembre pour proposer une règle qui renforcerait la protection des clients à la suite de l'effondrement de l'échange crypto FTX. 

The Block s’est entretenu avec des experts pour détailler les règles sur lesquelles ces agences se concentreront probablement en 2024. 

L’objectif de la SEC 

Le président de la SEC, Gary Gensler, a été cohérent dans son message selon lequel la plupart des crypto-monnaies sont des titres, tout en appelant également les bourses de crypto-monnaie à venir s'enregistrer auprès de l'agence, malgré les réticences de l'industrie. 

"En ce qui concerne la cryptographie en général, de nombreuses cryptographies générales semblent suivre le pari des lois sur les valeurs mobilières du point de vue de la SEC, donc je ne pense pas qu'il y ait beaucoup de nouvelles réglementations venant de la SEC sur ce front", a déclaré Tyler. Gellasch, PDG de la Healthy Markets Association, axée sur les investisseurs. "Je pense simplement qu'ils continueront à faire ce qu'ils font, ce qui entraînera probablement de nombreuses poursuites judiciaires."  

La SEC pourrait adopter deux règles qu'elle a récemment proposées : une qui impose des exigences aux dépositaires et une autre qui élargit la définition d'une bourse pour en faire une boucle dans les bourses décentralisées. 

«Je pense que ces deux projets seront finalisés d’une manière ou d’une autre. Nous verrons dans quelle mesure ils affecteront la cryptographie une fois finalisés », a déclaré Gellasch. 

Les élections à venir rendent également particulièrement important que le président de la SEC, Gensler, finalise ces règles, a déclaré Linda J.eng, un conseiller Web3 pour le Crypto Council for Innovation. Jeng a également travaillé auparavant au Conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale, à la SEC et au Département du Trésor. 

La règle de garde de la SEC 

La SEC a voté en février pour proposer une règle qui obligerait les conseillers en investissement enregistrés à conserver les crypto-monnaies auprès d'un dépositaire qualifié – et ces dépositaires devraient se conformer à certaines exigences. 

Les conseillers en investissement enregistrés sont soumis à une règle de conservation qui les oblige à conserver ces actifs auprès d'un dépositaire qualifié, tel qu'une banque ou un courtier. La règle, qui n’avait pas été mise à jour depuis 2009, pourrait désormais englober la cryptographie. Le président de la SEC, Gensler, a également averti qu'en fonction du fonctionnement des plateformes de cryptographie, les conseillers en investissement ne peuvent pas compter sur elles en tant que dépositaires qualifiés. 

Il n’y a pas beaucoup de dépositaires qui savent comment conserver les actifs numériques, a déclaré Jeng. "Alors vous forcez... l'industrie à faire appel à des dépositaires qui n'ont probablement pas l'expertise requise", a déclaré Jeng. "Et c'est un problème." 

La règle pourrait également conduire à une concentration vers seulement quelques dépositaires enregistrés, ce qui pourrait entraîner des risques systémiques pour la stabilité financière, a déclaré Jeng. 

La règle ATS de la SEC

La SEC a également proposé une règle en janvier 2022, qui a été rouverte aux commentaires en avril, qui élargit la définition d'un échange pour englober les échanges décentralisés. La règle pourrait à terme exiger que les projets décentralisés s’enregistrent auprès de l’agence en tant que systèmes commerciaux alternatifs.

Dans le cadre de l'ATS, les projets DeFi devraient effectuer des dépôts réguliers auprès de la SEC, être soumis à des divulgations obligatoires et avoir des limites strictes sur leur fonctionnement. a déclaré Gellasch de Healthy Markets.

"Le secteur s'est construit et s'est développé sans tenir compte des lois sur les valeurs mobilières, donc si la SEC devait adopter des règles qui les obligeraient à s'y conformer, leur capacité à fonctionner diminuerait probablement très rapidement", a déclaré Gellasch. 

La règle « détruirait » probablement les échanges décentralisés, en partie parce que la seule façon de s’y conformer serait de devenir centralisée, a déclaré Jeng du Crypto Councils. 

Dernière proposition de règles de la CFTC 

Un peu plus d'un an après l'effondrement de l'échange crypto FTX, la CFTC a voté en décembre pour proposer une règle qui renforcerait la protection des clients pour ceux qui effectuent des transactions via une organisation de compensation de produits dérivés.

La règle, appelée « Protection des fonds des membres compensateurs détenus par les organismes de compensation de produits dérivés », obligerait les DCO, qui sont enregistrés auprès de l'agence et effectuent des transactions compensées, à séparer les fonds des clients, y compris l'argent des investisseurs particuliers, de leurs propres fonds. 

L'agence voudra peut-être se concentrer sur les marchés au comptant au cours de la nouvelle année, a déclaré Gellasch. 

"De la part de la CFTC, ils pourraient vouloir faire beaucoup de choses, notamment en se concentrant sur la mesure dans laquelle ils peuvent accéder aux marchés au comptant", a déclaré Gellasch. 

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