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La corde raide de la régulation

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Lors de la récente réunion du G20 en Inde, le Fonds monétaire international (FMI) et le Conseil de stabilité financière (FSB) ont publié un document conjoint décrivant un cadre pour la réglementation mondiale des crypto-monnaies. Bien que les propositions évoluent pour la plupart en territoire familier, la nouveauté est leur conviction de la croissance et du succès imparables de la cryptographie.

Une vague d'optimisme a accueilli l'approbation du rapport par le G20, car il préconise que les pays n'interdisent pas la cryptographie. Cachés dans son texte se cachent cependant des signes inquiétants. Par exemple, sur la première page, ils déclarent : « L’adoption généralisée des crypto-actifs pourrait nuire à l’efficacité de la politique monétaire, contourner les mesures de gestion des flux de capitaux, exacerber les risques budgétaires, détourner les ressources disponibles pour financer l’économie réelle et menacer la stabilité financière mondiale. .»

C'est pour ces raisons qu'ils mettent l'accent sur la finance décentralisée (DeFi) et les pièces stables. À l'heure actuelle, les entités étrangères peuvent émettre des pièces stables liées aux monnaies fiduciaires de n'importe quel pays, ce qui limite considérablement les possibilités de freiner la fuite des capitaux. Un bon exemple est la Chine, où la cryptographie a créé une économie souterraine, permettant les transferts de capitaux à l’étranger et forçant la répression ultérieure de Pékin.

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Le rapport va plus loin en affirmant : « La réglementation et la supervision des émetteurs de crypto-actifs et des fournisseurs de services agréés ou enregistrés peuvent soutenir le fonctionnement des mesures de flux de capitaux, des politiques fiscales et fiscales et des exigences d'intégrité financière. » Il ajoute que « des exigences de déclaration appropriées peuvent réduire les lacunes en matière de données, qui sont particulièrement importantes pour les mesures des flux de capitaux qui reposent sur la surveillance des transactions et des flux de capitaux transfrontaliers ».

L'opposition aux portefeuilles d'auto-conservation est depuis longtemps défendue par des lobbyistes politiques tels que le Groupe d'action financière (GAFI), apparemment au nom de la prévention des activités illicites et du financement du terrorisme. Cependant, il devient de plus en plus évident que cette position est étroitement liée à l’objectif plus large de surveiller et de contrôler les sorties de capitaux.

La demande d’exigences supplémentaires en matière de reporting semble étrange dans un paysage où les blockchains publiques offrent une transparence sans précédent. Cela est particulièrement vrai si l’on considère l’aversion des régulateurs pour les blockchains préservant la confidentialité comme Tornado Cash.

Dans l’état actuel des choses, les moyens les plus précis de localiser géographiquement les transactions cryptographiques se trouvent à leur point d’intersection avec les banques traditionnelles ou les échanges centralisés. En utilisant un réseau privé virtuel (VPN), un portefeuille de garde autonome et un échange décentralisé (DEX), les fonds peuvent facilement parcourir le monde sans que personne ne sache dans quel pays ils se trouvent.

Si les gouvernements ont au moins l’intention de surveiller les sorties de capitaux de leurs territoires, cela signifierait une répression des portefeuilles d’auto-conservation et des DEX. Par conséquent, nous verrons probablement un langage plus ferme et une augmentation des mesures coercitives contre ces services dans les mois à venir.

Cela semble être confirmé plus loin dans le rapport lorsqu’il déclare : « En février 2023, le GAFI a adopté une feuille de route pour accélérer la mise en œuvre mondiale des contrôles et de la surveillance LAB/CFT dans le secteur des crypto-actifs, qui identifiera publiquement les mesures prises pour mettre en œuvre la norme dans les juridictions ayant une activité de crypto-actifs significativement importante au premier semestre 2024. »

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On pense que la feuille de route accélérée du GAFI est à l'origine de l'augmentation soudaine des échanges exigeant des protocoles « connaître son client » (KYC) cette année. D’ici le premier semestre de l’année prochaine, de nombreux gouvernements, en particulier les États-Unis, tenteront probablement de déployer des exigences obligatoires en matière de KYC et de reporting pour la plupart des développeurs de portefeuilles et des protocoles DeFi.

Le langage utilisé tout au long du rapport illustre à quel point le système financier mondial prend désormais au sérieux la cryptographie. Ironiquement, l’un des principaux problèmes qu’ils rencontrent est la rapidité des transactions. Ils estiment que cela pourrait conduire à une déstabilisation rapide de l’économie mondiale et préféreraient avoir la possibilité d’arrêter ou de ralentir les transactions dans des situations volatiles.

Cependant, le point positif du rapport est l'objectif du GAFI de mettre en œuvre ses politiques au premier semestre 2024, ce qui coïncide avec le cycle de réduction de moitié du Bitcoin. Cela semble indiquer qu’eux-mêmes, ainsi que d’autres membres du système financier mondial, pensent que le prochain marché haussier aura lieu d’ici le second semestre 2024.

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