क्रिप्टो, कांग्रेस और आयोग: 'वाइल्ड वेस्ट' के लिए आगे क्या है?

संपूर्ण क्रिप्टोक्यूरेंसी उद्योग एक नई वास्तविकता के लिए जाग रहा है। राजनेताओं और नियामकों ने अंतरिक्ष में उतरने का फैसला किया है, जो अब तक मुख्य रूप से उनके रडार के नीचे उड़ता था। एक हाउस कमेटी चेयर एक कार्य समूह शुरू कर रहा है; प्रतिभूति और विनिमय आयोग नए अधिकारियों की तलाश कर रहा है प्रतिभूतियों के रूप में डिजिटल संपत्ति को विनियमित करने के लिए; और यह सीनेट द्वारा पारित बुनियादी ढांचा विधेयक क्रिप्टो लेनदेन से कर राजस्व में $28 बिलियन शामिल है।

पिछले कुछ हफ्तों में डिजिटल मुद्राओं के आसपास अधिक नियामक गतिविधि देखी गई है क्योंकि सतोशी नाकामोतो नाम ने पहली बार लोकप्रिय शब्दकोष में प्रवेश किया था। इस एसेट क्लास में जिस किसी का भी बिजनेस डील करता है, उस पर पूरा ध्यान देने की जरूरत होगी।

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इंफ्रास्ट्रक्चर बिल में डिजिटल एसेट का प्रावधान

सीनेट का 1.2 ट्रिलियन डॉलर का बुनियादी ढांचा ढांचा, जो इंफ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट एंड जॉब्स एक्ट बन गया, को मजबूत द्विदलीय समर्थन प्राप्त था। हालाँकि, अधिक विवादास्पद प्रावधानों में से एक "पे-फॉर" है जो रिपोर्टिंग और क्रिप्टोकरेंसी पर कर लगाने से संबंधित है।

प्रावधान के समर्थकों का कहना है कि यह "कर अंतर" को बंद करने और नए राजस्व में लगभग $28 बिलियन उत्पन्न करने में मदद करेगा। विशेष रूप से, प्रावधान के लिए किसी अन्य व्यक्ति की ओर से डिजिटल संपत्ति के हस्तांतरण को नियमित रूप से प्रभावित करने के लिए जिम्मेदार किसी व्यक्ति को "दलाल" की श्रेणी में शामिल करने की आवश्यकता होगी। उन्हें आंतरिक राजस्व सेवा को कर जानकारी प्रदान करने की भी आवश्यकता होगी, जिसमें कर डेटा भी शामिल है - जैसा कि कुछ विरोधियों का दावा है - इन नए "दलालों" की पहुंच नहीं है। समर्थकों का कहना है कि क्रिप्टोकुरेंसी लेनदेन की सूचना दी जानी चाहिए और अन्य व्यापार योग्य इक्विटी की तरह कर लगाया जाना चाहिए। प्रावधान के विरोधियों का तर्क है कि इसमें न केवल दलाल बल्कि क्रिप्टोक्यूरेंसी खनिक और सॉफ्टवेयर डेवलपर्स शामिल होंगे, जो पूरे क्रिप्टो उद्योग के लिए महत्वपूर्ण समस्याएं पैदा करेंगे और नवाचार को संयुक्त राज्य से दूर धकेलेंगे।

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क्रिप्टोक्यूरेंसी उद्योग ने प्रावधान के खिलाफ कड़ी पैरवी की। रिपब्लिकन पैट टॉमी, सिंथिया लुमिस और रॉब पोर्टमैन के नेतृत्व में सीनेटरों का एक द्विदलीय समूह, साथ ही डेमोक्रेट मार्क वार्नर और किर्स्टन सिनेमा, एक संशोधन प्रस्तावित किया रिपोर्टिंग आवश्यकताओं के दायरे को कम करना। उस संशोधन को अस्वीकार कर दिया गया था, और व्यापक "तृतीय-पक्ष रिपोर्टिंग" प्रावधान को सीनेट द्वारा पारित बिल में शामिल किया गया था। ब्लूमबर्ग को दिए एक साक्षात्कार में, लुमिस ने यह कहते हुए आगे बढ़ने की कसम खाई है:

"इस गिरावट को आगे बढ़ाते हुए हमें इस स्थान में शर्तों को परिभाषित करने के बारे में और अधिक सक्रिय होना होगा ताकि लोग अभी भी नवाचार कर सकें।"

द्विदलीय बुनियादी ढांचा ढांचा अब प्रतिनिधि सभा में जाता है, जहां ब्लॉकचैन कॉकस के सह-अध्यक्ष, प्रतिनिधि टॉम एम्मर संशोधन के लिए बुला रहे हैं।

मैं, द्विदलीय ब्लॉकचैन कॉकस सह-अध्यक्षों के साथ @RepDarrenSoto, @रेप डेविड, तथा @RepBillFoster हमारे क्रिप्टो उद्योग द्वारा भुगतान किए जा रहे सीनेट के बुनियादी ढांचे के बिल के बारे में चिंताओं को उठाते हुए सदन में हर एक प्रतिनिधि को एक पत्र भेजा। pic.twitter.com/MzsEmBbosr

- टॉम एममर (@RepTomEmmer) अगस्त 9, 2021

हम आम तौर पर संशोधन के लिए बिल खोलने और विशेष रूप से क्रिप्टोकुरेंसी प्रावधान को संबोधित करने के बारे में सदन में मजबूत बहस की उम्मीद करते हैं। हालाँकि, हम हाउस लीडरशिप से इन्फ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट एंड जॉब्स एक्ट में बदलाव की अनुमति देने की उम्मीद नहीं करते हैं, क्योंकि वे चाहते हैं कि बिल पास हो और राष्ट्रपति बिडेन को भेजा जाए।

यह मानते हुए कि बुनियादी ढांचे के बिल में संशोधन के लिए सदन का प्रयास सफल नहीं है, एक दलाल के दायरे को कम करने के प्रावधान को अभी भी एक सुलह बिल में जोड़ा जा सकता है, स्टैंडअलोन कानून के रूप में स्थानांतरित किया जा सकता है या वित्तीय वर्ष के अंत में वित्त पोषण किया जा सकता है। विपत्र। कानून के बाहर, ट्रेजरी विभाग अपने नियम बनाने की प्रक्रिया के माध्यम से दायरे को कम करने की क्षमता रखता है।

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कांग्रेस हित

कांग्रेस में, अधिकार क्षेत्र की समितियों का नेतृत्व ऊर्जावान कुर्सियों, डिजिटल मुद्राओं पर संदेह और व्यापक रूप से मजबूत संघीय नियमों के समर्थन में किया जाता है। हाउस फाइनेंशियल सर्विसेज कमेटी के अध्यक्ष मैक्सिन वाटर्स और सीनेट बैंकिंग कमेटी के अध्यक्ष शेरोड ब्राउन ने क्रिप्टोकरेंसी पर कांग्रेस की सुनवाई की है और नियामक गार्ड रेल लगाने के लिए उत्सुक हैं।

जून में, वाटर्स घोषणा की कि वह बना रही है क्रिप्टोकुरेंसी के बारे में बढ़ती चिंताओं से निपटने के लिए एक कार्य समूह। डिजिटल मुद्राओं पर एक समिति की सुनवाई के दौरान घोषणा की गई। वाटर्स ने कहा कि समूह "नियामकों और विशेषज्ञों के साथ जुड़ने के लिए इस खराब समझ और न्यूनतम विनियमित उद्योग पर गहरा गोता लगाने के लिए काम करेगा।"

सीनेटर एलिजाबेथ वारेन एक नेता के रूप में उभरे हैं जो सीनेट की ओर से निगरानी और विनियमन में वृद्धि का आह्वान कर रहे हैं। एसईसी के अध्यक्ष गैरी जेन्सलर, वारेन को 7 जुलाई के पत्र में उठाया क्रिप्टोक्यूरेंसी बाजारों के बारे में चिंता और कहा:

"इस अंडर-रेगुलेटेड मार्केट के परिणामस्वरूप उपभोक्ताओं को होने वाले नुकसान वास्तविक हैं और प्रभावी एसईसी नियमों के अभाव में बढ़ते रहेंगे।"

उसने जेन्सलर से पूछा कि क्या कांग्रेस को एसईसी को और अधिक अधिकार देने की आवश्यकता है ताकि आयोग "विनियमन में मौजूदा अंतराल को बंद कर सके जो निवेशकों और उपभोक्ताओं को इस अत्यधिक अपारदर्शी और अस्थिर बाजार में खतरों के प्रति संवेदनशील बनाता है।"

जेन्सलर काफी हद तक वॉरेन से सहमत थे। उसके में प्रतिक्रिया पत्र, उन्होंने कहा कि उनका मानना ​​​​है कि "इन प्लेटफार्मों का उपयोग करने वाले निवेशक पर्याप्त रूप से संरक्षित नहीं हैं।" जेन्सलर ने कहा कि एसईसी को "विनियामक दरारों के बीच लेनदेन, उत्पादों और प्लेटफार्मों को गिरने से रोकने के लिए अतिरिक्त प्राधिकरणों" की आवश्यकता है, साथ ही साथ "इस बढ़ते और अस्थिर क्षेत्र में निवेशकों की सुरक्षा के लिए अधिक संसाधन।"

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नियामक निरीक्षण

जेंसलर उसकी चिंताओं को प्रतिध्वनित किया 3 अगस्त को एस्पेन सिक्योरिटी फोरम में एक भाषण के दौरान, जिसमें हमने क्रिप्टोकरेंसी को "वाइल्ड वेस्ट" कहा था। उन्होंने कहा कि उनके पास पर्याप्त निवेशक सुरक्षा की कमी है और "कुछ अनुप्रयोगों में संपत्ति वर्ग धोखाधड़ी, घोटालों और दुरुपयोग से भरा हुआ है। [...] निवेशक कठोर, संतुलित और पूरी जानकारी प्राप्त करने में सक्षम नहीं हैं।"

जेन्सलर ने कहा कि टोकन को प्रतिभूतियों की तरह पंजीकृत और विनियमित किया जाना चाहिए, और "प्रतिभूति कानून लागू होते हैं।" वह रवैया अपने पूर्ववर्तियों से प्रस्थान नहीं है। 2018 में, तत्कालीन-एसईसी अध्यक्ष जे क्लेटन सीनेट बैंकिंग समिति को बताया उस हद तक "ICO [प्रारंभिक सिक्का प्रसाद] जैसी डिजिटल संपत्तियां प्रतिभूतियां हैं - और मेरा मानना ​​​​है कि मैंने जो भी ICO देखा है वह एक सुरक्षा है - हमारे पास अधिकार क्षेत्र है, और हमारे संघीय प्रतिभूति कानून लागू होते हैं।"

जेन्सलर ने यह भी कहा कि "क्रिप्टोकरेंसी खरीदने, बेचने और उधार देने" की सुविधा देने वाले प्लेटफॉर्म को आयोग के तहत पंजीकृत और विनियमित किया जाना चाहिए "जब तक कि वे छूट को पूरा नहीं करते।" उदाहरण के लिए, स्टैब्लॉक्स "प्रतिभूतियां और निवेश कंपनियां हो सकती हैं," जिसका अर्थ है कि एसईसी उन पर "पूर्ण निवेशक सुरक्षा [...] और अन्य संघीय प्रतिभूति कानून" लागू करेगा।

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इसके अतिरिक्त, जेन्सलर ने संकेत दिया कि आयोग "क्रिप्टो संपत्ति के लिए निवेश प्रदान करने वाले निवेश वाहनों" की तलाश कर रहा है और निवेश कंपनी अधिनियम ('40 अधिनियम) के तहत एक्सचेंज-ट्रेडेड फंड (ईटीएफ) के संबंध में फाइलिंग की उम्मीद करता है। उन्होंने कहा कि एसईसी "दलाल-डीलरों और निवेश सलाहकारों से संबंधित क्रिप्टो कस्टडी व्यवस्था" पर टिप्पणी मांग रहा है और "इस क्षेत्र में नियामक सुरक्षा को अधिकतम करने" के तरीकों की तलाश कर रहा है।

उस ने कहा, जेन्सलर ने स्वीकार किया कि एसईसी में "अंतराल को भरने" के लिए अधिकारियों की कमी है और "अतिरिक्त कांग्रेस के अधिकारियों को लेनदेन, उत्पादों और प्लेटफार्मों को नियामक दरारों के बीच गिरने से रोकने के लिए" की आवश्यकता होगी। उन्होंने कहा कि कानून को क्रिप्टो ट्रेडिंग, उधार और डेफी प्लेटफॉर्म पर ध्यान देना चाहिए। कैपिटल हिल को एक समापन अनुरोध में, जेन्सलर ने कहा, "नियामकों को क्रिप्टो ट्रेडिंग और उधार के लिए नियम लिखने और रेलिंग संलग्न करने के लिए अतिरिक्त पूर्ण प्राधिकरण से लाभ होगा।"

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एक पूर्व एमआईटी प्रोफेसर, जेन्सलर ने नवाचार और निवेशक सुरक्षा को संतुलित करने की इच्छा व्यक्त की है। हम उम्मीद करते हैं कि एसईसी प्रवर्तन कार्रवाइयों के माध्यम से नीति घोषित करने के बजाय उद्योग-व्यापी नियमों का सोच-समझकर अनुसरण करेगा। अल्पावधि में, हम आधिकारिक मार्गदर्शन की अपेक्षा करेंगे कि एसईसी किस डिजिटल संपत्ति को प्रतिभूतियों के रूप में परिभाषित करेगा और एसईसी किस प्लेटफॉर्म पर पूर्ण नियामक अधिकार क्षेत्र का दावा करेगा।

कैलेंडर की बाधाओं को देखते हुए, यदि कांग्रेस विशेष रूप से जेन्सलर के अनुरोध को संबोधित करते हुए कानून पारित नहीं करती है, तो विनियोगकर्ता एसईसी को अधिक धन भेज सकते हैं, रिपोर्ट भाषा के माध्यम से मार्गदर्शन प्रदान कर सकते हैं और विशिष्टताओं पर आयोग को स्थगित कर सकते हैं।

इस लेख के सह-लेखक थे हारून कटलर और चेस क्रोल.

इस लेख में निवेश सलाह या सिफारिशें नहीं हैं। हर निवेश और ट्रेडिंग कदम में जोखिम शामिल होता है, और पाठकों को निर्णय लेते समय अपना शोध करना चाहिए।

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स्रोत: https://cointelegraph.com/news/crypto-congress-and-the-commission-what-s-next-for-the-wild-west