विंडसर फ्रेमवर्क यूके के लिए €95 बिलियन होराइजन यूरोप कार्यक्रम में शामिल होने का मार्ग प्रशस्त करता है, लेकिन यूके सरकार की ओर से तात्कालिकता की कमी चिंता पैदा कर रही है, जैसा कि माइकल एलन रिपोर्टों
यूरोपीय संघ ने पुष्टि की है कि यूके €95bn का सहयोगी सदस्य बनने के लिए बातचीत शुरू कर सकता है क्षितिज यूरोप अनुसंधान कार्यक्रम एक बार उत्तरी आयरलैंड की स्थिति पर यूरोपीय संघ और ब्रिटेन के समझौते को ब्रिटिश संसद द्वारा अनुमोदित कर दिया गया। लेकिन ब्रसेल्स के आशावादी शोर के बावजूद, यूके सरकार से क्षितिज सदस्यता पर टोन में बदलाव और बातचीत शुरू करने की अनिच्छा के रूप में इसे देखने के कारण ब्रिटेन के वैज्ञानिक समुदाय में बेचैनी है।
यूके सरकार ने लंबे समय से कहा है कि वह होराइजन यूरोप में शामिल होना चाहती है, जो 2021 में शुरू हुआ और यह दुनिया का सबसे बड़ा शोध और नवाचार वित्त पोषण कार्यक्रम है। ब्रिटेन दशकों से पिछले ईयू अनुसंधान कार्यक्रमों का पूर्ण और अत्यधिक सफल सदस्य रहा है। दरअसल, ब्रिटेन और यूरोपीय संघ के बीच ब्रेक्सिट के बाद के व्यापार सौदे के हिस्से के रूप में, एक सहयोगी सदस्य के रूप में, इसकी चल रही भागीदारी पर पहले ही 2020 के अंत में सहमति हो गई थी।
हालाँकि, सदस्यता रुक गई और उत्तरी आयरलैंड पर असहमति में सौदेबाजी की चिप बन गई। यदि इसे अनुसंधान कार्यक्रम का सहयोगी सदस्य बनना होता, तो ब्रिटेन इजरायल, न्यूजीलैंड, नॉर्वे, स्विट्जरलैंड और यूक्रेन सहित अन्य गैर-यूरोपीय संघ देशों के साथ परियोजनाओं में भाग लेता।
विंडसर फ्रेमवर्क, जो उत्तरी आयरलैंड के माध्यम से व्यापार के प्रवाह से संबंधित है, पर 27 फरवरी को सहमति हुई और ब्रिटेन के लिए क्षितिज यूरोप में शामिल होने का द्वार खोल दिया। "यूरोपीय आयोग ने हमेशा कहा था कि उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल के आसपास एक समझौते की कमी वह चीज थी जो हमें एसोसिएशन के साथ आगे बढ़ने से रोक रही थी," डैनियल राथबोन, सहायक निदेशक कहते हैं। विज्ञान और इंजीनियरिंग के लिए अभियान (मामला)। "ऐसा लगता है कि क्षितिज यूरोप एसोसिएशन पर बड़ा राजनीतिक अवरोध अब उठ रहा है।"
27 फरवरी को एक संवाददाता सम्मेलन में बोलते हुए, यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष, उर्सुला वॉन डेर लेयेन, कहा उत्तरी आयरलैंड सौदा लागू होने के बाद अनुसंधान कार्यक्रम के साथ ब्रिटेन के सहयोग पर काम "तत्काल" शुरू हो सकता है। उन्होंने कहा कि यह "यूरोपीय संघ और ब्रिटेन में वैज्ञानिकों और शोधकर्ताओं के लिए अच्छी खबर है"।
जबकि राथबोन होराइजन यूरोप एसोसिएशन के प्रति "उर्सुला वॉन डेर लेयेन के उत्साह" को देखकर प्रसन्न हैं, उन्हें नहीं लगता कि यूके सरकार समान स्तर का उत्साह दिखा रही है। यह अन्य संगठनों द्वारा साझा की गई भावना है, जिसमें यूके और यूरोपीय संघ के अनुसंधान और विकास क्षेत्र के प्रतिनिधि शामिल हैं एक संयुक्त बयान पर हस्ताक्षर करना होराइजन यूरोप सहित यूरोपीय संघ के कार्यक्रमों में ब्रिटेन के सहयोग पर तेजी से प्रगति का आग्रह, कोपरनिकस और Euratom.
यह भौतिकी संस्थान (IOP) द्वारा प्रतिध्वनित एक दृश्य है, जो प्रकाशित करता है भौतिकी की दुनिया. "सरकार को ब्रिटेन के विज्ञान और नवाचार के प्रति अपनी प्रतिबद्धता का सम्मान करना चाहिए", कहते हैं टॉम ग्रिनियर, IOP के समूह मुख्य कार्यकारी अधिकारी। "क्षितिज यूरोप से बाहर जमे हुए होने के नाते यूके और यूरोपीय विज्ञान और भौतिकी नवाचारों के लिए महंगा रहा है जो हमारे समाज और अर्थव्यवस्था को बदल सकते हैं," उन्होंने आगे कहा।
उस विचार का रसेल समूह के मुख्य कार्यकारी अधिकारी टिम ब्रैडशॉ ने समर्थन किया, जिन्होंने संयुक्त बयान पर भी हस्ताक्षर किए। "अब समय है," वह कहते हैं, "दोनों पक्षों के राजनेताओं के लिए लाइन पर एसोसिएशन पाने के लिए निर्णायक कार्रवाई करने के लिए, दो साल की हानिकारक अनिश्चितता को समाप्त करने और चैनल के दोनों किनारों पर वैज्ञानिकों और शोधकर्ताओं को भारी लाभ अनलॉक करने के लिए।"
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विंडसर फ्रेमवर्क समझौते की घोषणा के एक सप्ताह पहले, सीएएसई ने खुलासा किया कि ब्रिटेन के पूर्व व्यवसाय, ऊर्जा और औद्योगिक रणनीति विभाग (बीईआईएस) ने ट्रेजरी को चुपचाप £1.6 बिलियन वापस कर दिया था, जिसे होराइजन यूरोप एसोसिएशन, या अन्य विज्ञान और नवाचार खर्च के लिए आवंटित किया गया था। BEIS, जो ब्रिटिश विज्ञान की देखरेख करता था, पिछले महीने भंग कर दिया गया था और एक समर्पित नए द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था विज्ञान, नवाचार और प्रौद्योगिकी विभाग.
राथबोन कहते हैं, ब्रिटेन सरकार ने बार-बार कहा था कि पैसा आर एंड डी पर खर्च किया जाएगा, लेकिन यह नहीं बताया गया है कि लेखांकन मुद्दों से परे इसे वापस क्यों किया गया था - एक ऐसा कदम जिसने वैज्ञानिकों को चिंतित किया है। "[वहाँ] कोई गारंटी नहीं है कि यह आर एंड डी में वापस आता है और कोई वास्तविक स्पष्टीकरण नहीं है कि यह अब विज्ञान के लिए उपलब्ध क्यों नहीं है," उन्होंने आगे कहा। के अनुसार लिंडा पार्ट्रिज, रॉयल सोसाइटी के एक उपाध्यक्ष, व्हाइटहॉल में रिपोर्टें हैं कि "व्यावहारिक रूप से हर विभाग यह घोषणा कर रहा है कि वे विज्ञान करते हैं" ताकि धन पर उनका दावा हो सके।
यह स्पष्ट रूप से स्पष्ट है कि सनक ने [होराइजन यूरोप एसोसिएशन] के बारे में कुछ नहीं कहा है, वास्तव में वह इसके बारे में कुछ भी कहने से बचते हैं
लिंडा पार्ट्रिज
चूंकि उत्तरी आयरलैंड के सौदे का अनावरण किया गया था, रूढ़िवादी प्रधान मंत्री ऋषि सुनक ने भी यूरोपीय संघ के अनुसंधान ढांचे पर सार्वजनिक रूप से चर्चा नहीं की है। जब साथी टोरी सांसद फिलिप डन सुनक ने 3 मार्च को संसद में पूछा यदि क्षितिज यूरोप के साथ सहयोग फिर से शुरू करने के लिए बातचीत शुरू हो गई थी, तो सनक ने केवल इतना कहा था कि सरकार "यूरोपीय संघ के साथ कई क्षेत्रों में काम करना जारी रखेगी - न केवल अनुसंधान सहयोग, बल्कि रूस, ऊर्जा सुरक्षा और महत्वपूर्ण रूप से अवैध के खिलाफ हमारे प्रतिबंधों को मजबूत करना प्रवास"।
सनक भी क्षितिज यूरोप का उल्लेख करने में विफल रहे थे इसी तरह के सवाल पूछे 27 फरवरी को स्कॉटिश नेशनल पार्टी के एमपी किर्स्टी ब्लैकमैन और लेबर एमपी पॉल ब्लॉमफील्ड द्वारा। पार्ट्रिज कहते हैं, "यह स्पष्ट रूप से स्पष्ट है कि सनक ने [होराइजन यूरोप एसोसिएशन] के बारे में कुछ नहीं कहा है, वास्तव में वह इसके बारे में कुछ भी कहने से बचते हैं।" "यह बिल्कुल स्पष्ट नहीं है कि क्या बदल गया है या क्यों, लेकिन यह व्यापक आतंक की ओर ले जा रहा है।"
ऐसी रिपोर्टें भी आई हैं कि सुनक यूरोपीय अनुसंधान कार्यक्रम के लाभों के बारे में अनिश्चित हैं। के अनुसार फाइनेंशियल टाइम्स, "वरिष्ठ सहयोगियों" ने कहा कि प्रधान मंत्री क्षितिज यूरोपीय के मूल्य और भागीदारी की लागत के बारे में "संदेह" थे। ब्रिटिश अधिकारियों ने कहा कि सनक ने सवाल किया था कि क्या ब्रिटेन को ब्रसेल्स के माध्यम से अपना विज्ञान बजट देना चाहिए और वह एक स्वतंत्र वैश्विक विज्ञान सहयोग योजना पर विचार कर रहा था, जिसे "प्लान बी" के रूप में जाना जाता है।
यूरोप के बाहर बहुत सारे देश हैं जो संबद्ध हैं या [होराइजन यूरोप के साथ] जुड़ना चाहते हैं, क्योंकि वे कार्यक्रम के मूल्य को पहचानते हैं
डेनियल रथबोन
राथबोन का कहना है कि होराइजन यूरोप सिर्फ वित्त से कहीं अधिक है, जैसे अनुसंधान सहयोग जो इसे सक्षम बनाता है। वह कहते हैं कि यूरोप के बाहर के देशों के साथ सहयोग को सक्षम करने वाले विकल्पों के बारे में तर्क अप्रासंगिक हैं। "यूरोप के बाहर बहुत सारे देश हैं जो संबद्ध हैं या [होराइजन यूरोप के साथ] जुड़ना चाहते हैं, क्योंकि वे कार्यक्रम के मूल्य को पहचानते हैं," वे कहते हैं। "यह यूरोप के साथ-साथ यूरोप के अंदर सहयोग को अनलॉक और सक्षम करने में मदद करता है।"
4 मार्च को बीबीसी रेडियो 6 से बात करते हुए, ब्रिटेन के विज्ञान मंत्री जॉर्ज फ्रीमैन ने कहा कि सरकार की नीति हमेशा अनुसंधान कार्यक्रम के साथ सहयोग करने की रही है, और पुष्टि की कि विंडसर फ्रेमवर्क के समझौते के बाद अब दरवाजा खुला था। हालांकि, फ्रीमैन ने कहा कि अनुसंधान कार्यक्रम में ब्रिटेन के वित्तीय योगदान पर बातचीत की जरूरत है।
"यदि आप क्लब से बाहर हैं - अपनी इच्छा से नहीं - दो साल के लिए, जो पैसा आपने पूरे सात वर्षों में पूर्ण सदस्यता के लिए भुगतान किया होगा वह स्पष्ट रूप से बकाया नहीं है, इसलिए हमें बैठने और आने की जरूरत है एक समझदार पैकेज के साथ, "फ्रीमैन ने समझाया।
€95bn क्षितिज यूरोप कार्यक्रम में शामिल होने में देरी ब्रिटेन के विज्ञान को अधर में डालती है
पार्ट्रिज इस बात से सहमत हैं कि ऐसे क्षेत्र हैं जिन पर अब बातचीत की आवश्यकता होगी। "कोई भी इनकार नहीं कर रहा है कि कार्यक्रम कुछ सालों से चल रहा है, इसलिए वित्तीय समायोजन करना होगा - यह किसी भी समझौते के साथ सच है, आपको विवरणों को ठीक करना होगा," वह कहती हैं। "हम जो देखना चाहते हैं वह संभावना के प्रति सद्भावना की घोषणा और वार्ता के लिए एक गंभीर रोडमैप है।"
राठबोन, इस बीच, मानते हैं कि वित्तीय मुद्दों को अपेक्षाकृत कम समय में हल किया जा सकता है। "हम वास्तव में जो देखना चाहते हैं वह यूरोपीय संघ के साथ विंडसर फ्रेमवर्क पर अंतिम चरणों के समानांतर होने वाली बातचीत और बातचीत है, ताकि एक बार एसोसिएशन से हस्ताक्षर करने के बाद जाने के लिए तैयार हो," वे कहते हैं।
लेकिन यूके की स्थिति के बारे में और भ्रम की स्थिति 6 मार्च को सामने आई जब यूके सरकार ने 10 सूत्री रणनीति शुरू की यूके को 2030 तक "विज्ञान महाशक्ति" बनाने के लिए। वित्त पोषण में अतिरिक्त £370m द्वारा समर्थित, इसमें विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार में निवेश के माध्यम से अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने और लोगों के जीवन में सुधार करने की योजना शामिल थी। हालांकि, रणनीति ने होराइजन यूरोप के बारे में कुछ भी नहीं कहा, इसके अलावा यह पुष्टि करने के अलावा कि ब्रिटेन जून के अंत तक, मौजूदा सफल होराइजन अनुदान आवेदकों को वित्त देना जारी रखेगा, अगर यूके संबद्ध करने में विफल रहता है।
राथबोन का कहना है कि जहां रणनीति महत्वपूर्ण है, वहीं क्षितिज यूरोप एसोसिएशन के बिना यूके का विज्ञान महाशक्ति बनने का विचार "चलने से पहले ही मर चुका है"। पार्ट्रिज कहते हैं, "स्थिति स्पष्ट है, उद्योग से वैज्ञानिक तक हर कोई इस सहयोग [क्षितिज यूरोप के साथ] चाहता है।" "सरकार द्वारा यह पैर खींचना वास्तव में चौंकाने वाला है"।
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- स्रोत: https://physicsworld.com/a/scientists-say-uk-must-rejoin-horizon-europe-to-bolster-science-superpower-claims/
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