Introduzione
Il 27 febbraio, il Consiglio di Stato della Repubblica popolare cinese ha pubblicato il suo Piano per la Cina digitale (数字中国建设整体布局规划), delineando l'ultima strategia della Cina per la sua "economia digitale" (Il Consiglio di Stato della Repubblica popolare cinese, 27 febbraio). Il Piano evidenzia le ambizioni della RPC per l'innovazione avanzata nella sfera digitale, la sua intenzione di continuare a costruire centri cloud e di supercalcolo e, in particolare, il suo obiettivo di creare un "sistema internazionale integrato per piattaforme digitali".
Sebbene non esplicitamente menzionate nel Piano, le più ampie ambizioni digitali della Cina comprendono due componenti degne di nota che meritano attenzione a sé stanti: il lancio in corso della RPC della sua valuta digitale e la formulazione della sua strategia metaverse. Entrambe queste tecnologie, indipendentemente dal fatto che debbano essere utilizzate da sole o in concerto, potrebbero fornire valuta forte in condizioni in cui l'accesso della Cina ad altre fonti di fondi è limitato da sanzioni. La Cina è stata attiva nello sviluppo di risposte legali e di tutta la nazione alle sanzioni statunitensi e ad altre sanzioni come la legge sulle sanzioni anti-straniere (中华人民共和国反外国制裁法) e la legge sulle relazioni con le altre nazioni (中华人民共和国对外关系法), entrato in vigore il 1 luglio (npc.gov, 2021 giugno; gov.cn, 29 giugno). Attraverso l'implementazione di una doppia valuta digitale e di una strategia metaversa, la Cina potrebbe esplorare nuovi approcci per migliorare la resilienza della sua economia di fronte ai regimi di sanzioni guidati dall'Occidente.
RMB digitale
La valuta digitale cinese, il Digital RMB (数字人民币), è entrata in una pesante fase pilota, che ora coinvolge diciassette province, oltre a molteplici casi d'uso internazionali. Alla fine di agosto 2022, le transazioni in RMB digitale ammontavano a oltre 360 milioni, con un volume di circa 100 miliardi di RMB ($ 13.8 USD; cnr.cn, ottobre 2022; Cina giornaliero, 2022 aprile; Informazioni sul libro mastro, novembre 2022). Per il governo centrale cinese, un obiettivo fondamentale è quello di introdurre una valuta digitale che offra lo stesso livello di convenienza di altre forme di pagamento digitale in RMB come Alipay e WeChat Pay, garantendo al tempo stesso che le transazioni siano facilmente rintracciabili nei registri digitali tenuti dalla People's Bank of Cina (PBoC) e istituzioni finanziarie partecipanti.
Se il Digital RMB dovesse essere adottato come metodo di pagamento nelle economie reali o virtuali, solo la PBoC e gli istituti finanziari partecipanti conserverebbero una copia delle transazioni successive. Il RMB digitale è una valuta digitale della banca centrale (CBDC) che utilizza una rete blockchain privata, nota anche come blockchain autorizzata (101 Blockchain, dicembre 2022). In altre parole, l'utilizzo di questa valuta non comporterebbe la trasparenza offerta dalla tecnologia blockchain decentralizzata, per cui un libro mastro digitale potrebbe consentire di tracciare le transazioni direttamente da chiunque possa accedere alla relativa blockchain.
Questa protezione può essere importante per salvaguardare i dati degli utenti e la privacy finanziaria, ma in teoria e in pratica il RMB digitale non richiede l'uso di sistemi di routing finanziario SWIFT o CHIPS per funzionare. L'effettiva applicazione dei regimi sanzionatori si basa spesso sul rilevamento delle informazioni transazionali trasmesse nel sistema SWIFT per discernere le violazioni delle sanzioni o i trasgressori. Tali informazioni includono i nomi delle persone fisiche o giuridiche sanzionate che compaiono nelle intestazioni delle transazioni o come parte dei nomi delle parti che effettuano transazioni. Lo scenario del RMB digitale prevede che i dati finanziari e transazionali siano accessibili esclusivamente alla PBoC e agli istituti finanziari partecipanti e la possibilità che le violazioni delle sanzioni non vengano segnalate.
Se il RMB digitale dovesse essere adottato a livello internazionale, la RPC potrebbe ottenere una via per una valuta che eluderebbe efficacemente i tradizionali regimi di sanzioni. Il vantaggio unico dell'ecosistema del RMB digitale è che non fa affidamento sulla rete SWIFT come canale di transazione principale. Di conseguenza, la valuta digitale della RPC non sarebbe in gran parte influenzata dalla potenziale rimozione delle istituzioni finanziarie cinesi dal sistema SWIFT, come è stato fatto nel caso delle sanzioni occidentali contro la Russia. Resta da vedere se gli "istituti finanziari partecipanti" rispondano o meno alle richieste di un governo di divulgare i dati del registro CBDC dal RMB digitale.
Ambizioni metaverse
Il termine realtà virtuale (虚拟现实) è entrato nel quattordicesimo piano quinquennale della Cina del 14, garantendo una risposta sostanziale da parte del governo locale e municipale in quell'anno e negli anni successivi (Il Consiglio di Stato della Repubblica popolare cinese, dicembre 2021). La realtà virtuale costituisce una parte sostanziale della strategia complessiva della Cina di sviluppare la sua economia digitale, apparentemente attingendo alla solida infrastruttura 4G e 5G che il paese ha creato per sé durante la prima fase della sua strategia di digitalizzazione (Il Consiglio di Stato della Repubblica popolare cinese, dicembre 2021; Persone.cn, aprile 2022). Utilizzato in modo intercambiabile con la parola metaverso (元宇宙), la spinta alla realtà virtuale cinese è guidata principalmente dai governi municipali, insieme a una selezione di ministeri governativi e alla PBoC (Cassaforte della Conoscenza di Lingyi, Novembre 2022).
La strategia generale della Cina ha stabilito il 2023 come anno per creare campioni e casi d'uso del metaverso, che sembra rimanere un work in progress (36kr, 26 aprile). Sebbene fosse ancora nelle sue fasi iniziali di sviluppo, i progressi della strategia del metaverso cinese sono stati ostacolati dalle sanzioni statunitensi sui chip, una politica che potrebbe aver limitato le apparecchiature informatiche avanzate necessarie per il rendering, l'hosting o la progettazione di mondi virtuali realistici. I governi locali potrebbero avere difficoltà a reperire i fondi necessari a causa dell'attuale situazione economica poco brillante della Cina. Gli attori locali potrebbero anche essere in procinto di riformulare le loro strategie per lo sviluppo delle economie digitali in base agli improvvisi cambiamenti epocali nelle tecnologie di intelligenza generativa artificiale (AGI), che potrebbero tradursi in un perno di risorse e politiche per concentrarsi su queste applicazioni invece che sul metaverso.
Tuttavia, la Cina ha continuato a investire pesantemente nel metaverso, con un account che evidenzia 850 miliardi di RMB ($ 117.7 miliardi di dollari) investiti o promessi da almeno 15 comuni in 28 programmi politici separati fino al 2025 (36kr, 26 aprile). Le applicazioni metaverse "per uso industriale" hanno ricevuto una definizione significativa nella politica, comprese le applicazioni che consentirebbero alla VR/AR di aumentare la produzione in fabbrica o assistere nella riparazione di macchinari complessi (gov.cn, novembre 2022). Inoltre, anche i metaversi "consumatori", culturali e di intrattenimento fanno parte dell'equazione politica della realtà virtuale proposta dal Ministero dell'Industria e della Tecnologia dell'Informazione, dal Ministero dell'Istruzione, dal Ministero della Cultura e del Turismo, dall'Amministrazione Nazionale della Radio Televisione e dal Amministrazione generale dello sport in Cina alla fine del 2022.
I primi metaversi domestici in Cina non hanno avuto vita facile. Alcuni sono stati bannati a causa della prevalenza di attività e transazioni fraudolente sulle loro piattaforme, mentre altri sono stati interessati da regolamenti contro la suddetta attività "falsa" del metaverso (Pianeta VRAR, 4 maggio). Inoltre, altre piattaforme come il metaverso di Party Island rivolto all'estero, non hanno generato abbastanza interesse per essere utili sforzi del settore privato, probabilmente a causa dell'attuale contesto normativo cinese (Ping West, ottobre 2022). Party Island era una "app sociale virtuale" sviluppata dal proprietario di TikTok ByteDance ed era solo uno di una serie di primi metaversi sviluppati da giganti della tecnologia come Tencent e Baidu. Ha permesso agli utenti di interagire in una "comunità virtuale online", ma non è mai uscito dalla sua fase beta, solo su invito.
Un progetto metaverso "finito".
Nonostante le suddette sfide, le aziende cinesi sanno come creare mondi virtuali e contenuti economicamente redditizi per un pubblico globale, quindi la creazione di un tale metaverso per il consumo internazionale piuttosto che domestico potrebbe non essere lontana visti gli attuali livelli di investimento. I coinvolgenti giochi per dispositivi mobili di origine cinese come Genshin Impact generano miliardi di dollari di entrate globali ogni anno e alcuni game designer, animatori e altri membri della sostanziale industria cinese dei videogiochi potrebbero essere reclutati per lavorare su una nuova versione di Party Island, questa volta, con un sostanziale sostegno del governo locale (Per la vittoria, settembre 2022).
Un progetto metaverso finito potrebbe fornire entrate a una SOE sottostante utilizzando il RMB digitale cinese o ottenere valuta forte in cambio di una valuta virtuale progettata per essere utilizzata all'interno del sistema metaverso. Un tale metaverso potrebbe essere accessibile da tutto il mondo, ma ospitato in Cina, utilizzando un sistema di registro digitale responsabile esclusivamente nei confronti delle istituzioni finanziarie o delle società cinesi. I partecipanti al metaverso pagherebbero oggetti virtuali, aggiornamenti, "beni immobili" virtuali, accesso a nuove regioni del metaverso, power-up e altro utilizzando contanti nella loro valuta locale, che potrebbero anche essere convertiti in valuta digitale nel metaverso. Come spesso accade con le valute dei videogiochi esistenti, sarà probabilmente difficile riconvertire la valuta digitale del metaverso in contanti.
Migliorare le sanzioni?
Per quanto speculativo possa sembrare in questo momento ottenere valuta forte da un metaverso per evitare sanzioni, la Cina sembra avere alcuni dei requisiti necessari: una valuta digitale funzionale, parzialmente disponibile a livello globale, un settore del metaverso ben avviato e ben supportato che è previsto per produrre risultati quest'anno e un'industria dei videogiochi competitiva a livello globale che potrebbe fornire supporto a uno dei due. Un metaverso creato per il mercato internazionale potrebbe essere meno influenzato dalle normative nazionali relative alla creazione di metaverso e contenuti di videogiochi, ed è semplice vedere come un tale "campione" del metaverso possa emergere in condizioni di maggiori sanzioni straniere contro la RPC.
Quale ricorso potrebbero avere i governi stranieri contro un tale campione del metaverso? Sarebbe difficile sostenere che l'app del metaverso venga rimossa dagli app store pertinenti (Google Play, Apple App Store) se la società che gestisce l'app del metaverso non è essa stessa sanzionata o coinvolta in violazioni delle sanzioni. Il passo logico, quindi, è sanzionare l'azienda, ma questo potrebbe diventare un pendio scivoloso e privo di fondamento legale, poiché sarebbe impossibile o almeno difficile determinare dove andassero a finire le entrate del metaverso sotto il sistema di registro precedentemente descritto, molto meno che veniva utilizzato per eludere le sanzioni.
Pertanto, la regolamentazione delle piattaforme di app metaverse verrà messa a fuoco man mano che la tecnologia prolifera e più aziende oltre ad Apple e Meta vengono coinvolte nello sviluppo delle proprie piattaforme. Alcuni saranno più facilmente persuasi a rimuovere i contenuti dalle loro piattaforme rispetto ad altri e i governi stranieri potrebbero non avere alcuna aspettativa di giurisdizione su un app store cinese. Le istituzioni finanziarie rimarranno un punto focale chiave per l'individuazione e la prevenzione delle violazioni delle sanzioni, che comprendono transazioni sia tradizionali che blockchain o CBDC.
Conclusione
Sebbene finora la Cina abbia compiuto progressi sostanziali nell'introduzione della sua valuta digitale, non è ancora chiaro come il RMB digitale diventerà più aperto alle transazioni nei mercati esteri, compresi gli utenti al dettaglio. Una completa apertura al mondo richiederebbe controlli più severi sui prezzi in RMB digitale di quanto sembri possibile al momento, al fine di prevenire fluttuazioni del prezzo interno della valuta dovute a "interventi esteri". Potrebbero essere creati scambi più piccoli, sollevando la questione di ciò che i detentori della valuta potrebbero effettivamente acquistare in questi mercati più piccoli, se lo scopo della valuta è più della speculazione e del commercio. In questo senso, è concepibile che il Digital RMB possa essere utilizzato per acquistare risorse virtuali in un ambiente metaverso limitato.
Se un tale scambio di RMB digitale non viene creato per il campione del metaverso, ciò lascerebbe loro la possibilità di creare la propria valuta digitale o nel metaverso, che a sua volta attirerebbe l'attenzione delle autorità e dei regolatori finanziari. In sintesi, le sfide del metaverso cinese e del RMB digitale sono tanto politiche quanto tecniche. Come spesso accade in Cina, le sfide politiche non hanno alcuna garanzia di risoluzione.
Fonte
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