Mentre le criptovalute escono per ora dal dibattito politico, i lobbisti intervengono su 3 aree chiave: Unchained

Le criptovalute stanno passando in secondo piano rispetto alle preoccupazioni sui social media e sull’intelligenza artificiale, e la lobby delle criptovalute sta sfruttando l’opportunità per concentrarsi sulla legislazione in sospeso sulla struttura del mercato, sulle stablecoin e sulla finanza illecita.

L'anno scorso in questo periodo, la criptovaluta era nella mente di molti politici mentre cercavano di affrontare il crollo di FTX, scontrandosi tra loro per essere i più forti sostenitori della prevenzione di tali crolli in futuro. Il co-fondatore e CEO di FTX, Sam Bankman-Fried, è passato dall'essere un poster politico crittografico al suo paria. 

Un anno dopo, le criptovalute sono in gran parte scomparse dai riflettori del pubblico, fatta eccezione per la tanto attesa approvazione di un ETF spot su Bitcoin. Candidati presidenziali come Vivek Ramaswami e il governatore della Florida Ron DeSantis hanno ufficialmente abbandonato la corsa presidenziale e con loro quasi tutte le menzioni della criptovaluta. 

Mentre la SEC continua a intentare azioni contro una serie di attori nell'ecosistema crittografico inclusi 124 intervistati nel 2023, nel discorso politico più ampio, le criptovalute sono passate in secondo piano rispetto a cose come l’intelligenza artificiale e la sicurezza dei bambini sui social media. 

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Per i gruppi di lobbying e di advocacy che stanno ancora cercando di portare avanti la legislazione sulle risorse digitali, tuttavia, questa potrebbe non essere una svolta degli eventi così negativa. 

"Avere le criptovalute in secondo piano quando gli occhi di tutti sono rivolti all'intelligenza artificiale, penso che sia una buona cosa", ha affermato Cody Carbone, Chief Policy Officer presso la Camera di commercio digitale del gruppo industriale. “Prendendo spunto da tutti questi costruttori e sviluppatori dell'ecosistema durante il mercato ribassista, ora è il momento per noi di costruire. Ora è il momento per noi di intervenire realmente ed educare”.

Unchained ha parlato con tre gruppi per capire meglio come funziona il settore del lobbying delle criptovalute ha speso quasi 19 milioni di dollari nei primi tre trimestri del 2023, si avvicina al prossimo anno con le elezioni dietro l'angolo. Tre aree di interesse hanno trovato eco in questi gruppi: la speranza di far avanzare la legislazione sulla struttura del mercato, così come sulle stablecoin, e di fare qualcosa per affrontare la finanza illecita, che ha attirato l'ira dei legislatori. 

La legge FIT

Uno degli obiettivi principali dei gruppi industriali è stato il superamento dell'approvazione Innovazione finanziaria e tecnologia per il 21st Century Act (FIT Act), che fornirebbe un quadro normativo per gli asset digitali con la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) che supervisionerebbe questi asset come materie prime se sono effettivamente decentralizzati. Il disegno di legge classifica la decentralizzazione in diversi modi. Questi includono nessuno che abbia “autorità unilaterale per controllare la blockchain o il suo utilizzo” e “nessun emittente o persona affiliata [che abbia] il controllo del 20% o più della risorsa digitale o del potere di voto della risorsa digitale”.

Secondo Carbone, il FIT Act non riguarderebbe solo gli asset decentralizzati. La CFTC riceverebbe la giurisdizione del mercato spot su tutti gli asset che non soddisfano il test di Howey, che determina se una transazione debba essere regolata secondo le normative sui titoli e quindi ricadrebbe sotto la SEC. Ma questo disegno di legge attribuisce inoltre una giurisdizione specifica alla CFTC sugli asset decentralizzati.

"Se riuscissimo a portare a termine il FIT Act o una legge sulle stablecoin quest'anno, sarebbe un enorme passo avanti", ha affermato Kristin Smith, CEO della Blockchain Association, un altro gruppo industriale. 

Stablecoins

Legislazione sulle monete stabili è stato preso di mira anche da Quincy Enoch, co-presidente del gruppo di pratica di politica economica presso la società di lobbying Invariant. L’ultima legislazione darebbe alla Federal Reserve il potere di stabilire i requisiti per l’emissione di stablecoin, incluso il possesso di sufficienti riserve garantite con rapporto uno a uno.

Il disegno di legge spera anche di chiarire che le stablecoin non sono titoli o materie prime e quindi non rientrano nella giurisdizione della SEC o della CFTC. E mentre i regolatori statali potrebbero approvare le stablecoin emesse dallo stato, potrebbero affidare la loro supervisione alla Federal Reserve. 

“Penso che entrambi gli schieramenti vorrebbero vedere fatto qualcosa per costruire quel quadro, in modo da poter costruire un perimetro normativo in cui si possano avere buoni attori all’interno di quel perimetro e diventi molto più facile identificare i cattivi attori e le persone che non voglio obbedire”, disse Enoch. 

Finanza illecita 

Fare qualcosa per contrastare la finanza illecita è considerato una priorità assoluta dai politici. La senatrice Elizabeth Warren lo è stata esplicita nelle sue preoccupazioni sull'uso delle criptovalute nella finanza illecita, ad esempio, proponendo il Legge contro il riciclaggio di denaro digitale nel luglio del 2023 prima di guadagnare 11 co-sponsor nello stesso anno. Il disegno di legge estenderebbe i requisiti del Bank Secrecy Act, che includono la segnalazione e la conservazione dei dati personali e l'estensione dei mandati dei clienti ad attori crittografici come minatori e fornitori di portafogli. 

Tuttavia, l'industria delle criptovalute è estremamente diffidente nei confronti delle specifiche del disegno di legge di Warren. 

“Non farebbe altro che paralizzare completamente l’innovazione e l’integrità di questo settore”, ha affermato Carbone.
“E quindi siamo d’accordo che dobbiamo fare qualcosa sulla finanza illecita. In questo momento c’è consenso in tutto il settore sul fatto che se c’è una qualsiasi quantità di risorse digitali utilizzate da gruppi terroristici da riciclatori di denaro o da nazioni canaglia, vogliamo combatterlo il più possibile per proteggere consumatori e investitori”.

I sostenitori delle criptovalute sostengono che la percezione del ruolo delle criptovalute nella finanza illecita è inferiore a quanto affermato da Warren. Ma c'è consenso tra i legislatori sul fatto che bisognerà fare qualcosa per affrontare i problemi della finanza illecita, anche se non assomiglia al disegno di legge di Warren, ha detto Enoch. 

Sfide per l'anno elettorale 

Ma fare qualsiasi cosa durante un anno elettorale, quando l’atteggiamento politico può avere la priorità sulla produttività, è una sfida che Carbone, ex membro dello staff di Capitol Hill, ha riconosciuto avrà un impatto su tutti questi dibattiti. 

"Sono a Washington da un po' ed è un anno elettorale", ha detto Carbone. “Modificare la legislazione è estremamente, estremamente difficile. E quindi potremmo non riuscire a ottenere un voto in Aula, come se questa potesse essere la vittoria per quei progetti di legge quest’anno. E va bene."

Questo perché l'approvazione alla Camera, anche se non è considerata al Senato, è una vittoria per l'industria perché questi progetti di legge avranno slancio andando al prossimo Congresso, secondo Carbone. 

Smith ha paragonato l’attuale apparato di difesa e lobbying degli anni precedenti alla costruzione di un aereo mentre volava. Quest'anno, però, l'aereo è finalmente stato costruito. 

"Se si guarda in modo completo al settore delle criptovalute nella comunità più ampia, penso che finalmente nel 2023 abbiamo raggiunto il punto di essere uno sforzo di advocacy maturo in cui tutti i pezzi sono a posto", ha affermato Smith. 

I prossimi mesi diranno se questi pezzi fanno parte di un vero e proprio puzzle che può riunirsi e far avanzare il settore.