בזמן שהקריפטו נושר מהדיון הפוליטי לעת עתה, הלוביסטים מפתחים 3 תחומי מפתח - ללא שרשרת

קריפטו תופסת את המושב האחורי לדאגות לגבי מדיה חברתית ובינה מלאכותית, ולובי הקריפטו מנצל את ההזדמנות להתמקד בחקיקה תלויה ועומדת סביב מבנה השוק, מטבעות יציבים ומימון לא חוקי.

בשנה שעברה בזמן זה, מטבעות קריפטוגרפיים היו בראשם של פוליטיקאים רבים כאשר הם ביקשו להתמודד עם קריסת ה-FTX, כשהם נלחצים זה בזה כדי להיות התומכים הקולניים ביותר למניעת קריסות כאלה בעתיד. המייסד השותף והמנכ"ל של FTX, סם בנמן-פריד, הפך מנער פוסטרים פוליטיים קריפטו לזויה שלה. 

מהר קדימה לשנה אחת לאחר מכן והקריפטו ירד ברובו מאור הזרקורים הציבורי, מלבד האישור המיוחל של תעודת סל ביטקוין נקודתית. מועמדים לנשיאות כגון Vivek Ramaswamy ומושל פלורידה, רון דסנטיס, נשרו רשמית מהמירוץ לנשיאות ואיתם כמעט כל האזכורים של מטבעות קריפטוגרפיים. 

בעוד שה-SEC ממשיכה להגיש פעולות נגד מספר שחקנים במערכת האקולוגית של הקריפטו כולל 124 משיבים בשנת 2023, בשיח הפוליטי הרחב יותר, הקריפטו לקח מושב אחורי לדברים כמו בינה מלאכותית ובטיחות ילדים ברשתות החברתיות. 

קרא עוד: A16z, Coinbase, Ripple Labs מובילה את רשימת התורמים של Crypto PAC

עם זאת, לקבוצות הלובינג וההסברה שעדיין מנסות להעביר את החקיקה סביב נכסים דיגיטליים קדימה, ייתכן שזו לא תפנית כה שלילית. 

"לאחר שהקריפטו נופל לרקע כאשר עיני כולם מופנים ל-AI, אני חושב שזה דבר טוב", אמר קודי קרבון, קצין מדיניות ראשי בקבוצת התעשייה לשכת המסחר הדיגיטלי. "אם לוקחים ביטוי מכל הבונים והמפתחים האלה של המערכת האקולוגית במהלך שוק הדובים, עכשיו הגיע הזמן שלנו לבנות. עכשיו זה הזמן שלנו באמת להיכנס לשם ולחנך".

Unchained שוחח עם שלוש קבוצות כדי להבין טוב יותר כיצד תעשיית הלובי הקריפטו, אשר הוציא כמעט 19 מיליון דולר בשלושת הרבעונים הראשונים של 2023, מתקרב לשנה הקרובה עם בחירות מעבר לפינה. שלושה תחומי מיקוד הדהדו בקרב הקבוצות הללו - התקווה לקדם חקיקה סביב מבנה השוק, כמו גם סביב מטבעות יציבות, ולעשות משהו כדי לטפל במימון לא חוקי, מה שעורר את זעמם של המחוקקים. 

חוק FIT

ההתמקדות העיקרית של קבוצות התעשייה הייתה בהעברת חוק חדשנות פיננסית וטכנולוגיה למאה ה-21 (FIT Act), אשר יספק מסגרת רגולטורית לנכסים דיגיטליים כאשר ועדת המסחר בחוזים עתידיים בסחורות (CFTC) תפקח על נכסים אלה כסחורות אם הם למעשה מבוזרים. הצעת החוק מסווגת את הביזור בכמה דרכים שונות. אלה כוללים אף אחד שאין לו "סמכות חד-צדדית לשלוט בבלוקצ'יין או בשימוש בו", ו"אין מנפיק או אדם קשור [שיש לו] שליטה ב-20% או יותר מהנכס הדיגיטלי או כוח ההצבעה של הנכס הדיגיטלי".

לפי Carbone, חוק FIT לא יכסה רק נכסים מבוזרים. ה-CFTC יקבל סמכות שיפוט של שוק נקודתי על כל הנכסים שאינם מתאימים למבחן Howey, הקובע אם עסקה צריכה להיות מוסדרת תחת תקנות ניירות ערך וכך תיפול תחת ה-SEC. אבל, בנוסף הצעת חוק זו מעניקה סמכות שיפוט ספציפית ל-CFTC על נכסים מבוזרים.

"אם נוכל להשיג את חוק FIT או הצעת חוק stablecoin השנה, זה יהיה צעד ענק קדימה", אמרה קריסטין סמית', מנכ"לית איגוד הבלוקצ'יין, קבוצת תעשייה נוספת. 

Stablecoins

חקיקת Stablecoin היה גם ממוקד כמוקד על ידי קווינסי אנוך, יו"ר משותף של קבוצת העיסוק במדיניות כלכלית בחברת הלובינג Invariant. החקיקה העדכנית תסמיך את הפדרל ריזרב בארה"ב לכתוב דרישות להנפקת מטבעות יציבים, לרבות להחזיק מספיק רזרבות מגובות אחד לאחד.

הצעת החוק גם מקווה להבהיר ש-stablecoins אינם ניירות ערך או סחורות ולכן אינם נופלים תחת סמכות השיפוט של ה-SEC או CFTC. ובעוד הרגולטורים של המדינה יכלו לאשר המדינה הנפיקה מטבעות יציבים, הם יכלו להעביר את הפיקוח שלהם לפדרל ריזרב. 

"אני חושב ששני הצדדים של המעבר היו רוצים לראות משהו שנעשה כדי לבנות את המסגרת הזו, כדי שתוכל לבנות מסגרת רגולטורית שבה תוכל להיות לך שחקנים טובים בתוך ההיקף הזה, ויהיה הרבה יותר קל לזהות את השחקנים הרעים ואת האנשים ש לא רוצה לציית," אמר חנוך. 

מימון לא חוקי 

לעשות משהו כדי לטפל במימון בלתי חוקי נתפס בראש סדר העדיפויות של פוליטיקאים. הסנאטורית אליזבת וורן הייתה קולנית בדאגותיה על השימוש של קריפטו במימון לא חוקי, למשל, מציע את חוק איסור הלבנת הון דיגיטלי ביולי 2023 לפני שהרוויח 11 ספונסרים שותפים מאוחר יותר באותה שנה. הצעת החוק תרחיב את דרישות חוק סודיות הבנקים, הכוללות דיווח והחזקת פרטים אישיים והרחבת סמכויות הלקוחות שלך לגורמי קריפטו כגון כורים וספקי ארנקים. 

עם זאת, תעשיית הקריפטו נזהרת מאוד מהפרטים של הצעת החוק של וורן. 

"זה פשוט ישתק לחלוטין את החדשנות והשלמות של התעשייה הזו", אמר קרבון.
"ולכן אנחנו מסכימים שאנחנו צריכים לעשות משהו בנושא מימון לא חוקי. יש קונצנזוס בכל התעשייה כרגע שאם יש כמות כלשהי של נכסים דיגיטליים המשמשים קבוצות טרור על ידי מלביני הון, או על ידי מדינות נוכלות, אנחנו רוצים להילחם בזה ככל האפשר כדי להגן על צרכנים ומשקיעים".

תומכי הקריפטו טענו שתפיסת תפקידו של הקריפטו במימון בלתי חוקי פחותה ממה שטוען וורן. אבל יש קונצנזוס בין המחוקקים שצריך לעשות משהו כדי לטפל בבעיות של מימון לא חוקי, גם אם זה לא נראה כמו הצעת החוק של וורן, אמר חנוך. 

אתגרי שנת הבחירות 

אבל לעשות כל דבר במהלך שנת בחירות, שבה עמדה פוליטית יכולה לקבל עדיפות על פני פרודוקטיביות, הוא אתגר, ש-Carbone, עובד לשעבר בגבעת הקפיטול, זיהה שישפיע על כל הדיונים הללו. 

"הייתי ב-DC כבר זמן מה וזו שנת בחירות", אמר קרבון. "העברת חקיקה היא סופר, סופר קשה. וכך אנו עשויים להיות מוגבלים בהצבעה ברצפת הבית - כאילו זה עשוי להיות הניצחון של הצעות החוק הללו השנה. וזה בסדר."

הסיבה לכך היא שהמעבר ברצפת בית הנבחרים, גם אם זה לא נחשב בסנאט, הוא ניצחון עבור התעשייה כי להצעות החוק הללו תהיה מומנטום לקונגרס הבא, על פי קרבון. 

סמית' השווה את מנגנון ההסברה והלובינג הנוכחי בשנים קודמות לבניית מטוס בזמן שהוא טס. אבל השנה, המטוס סוף סוף נבנה. 

"אם אתה מסתכל באופן מקיף על תעשיית הקריפטו בקהילה הרחבה יותר, אני חושב שהגענו סוף סוף מתישהו בשנת 2023 לנקודה של להיות מאמץ הסברה בוגר שבו כל החלקים נמצאים במקום", אמר סמית'. 

החודשים הקרובים יגידו אם החלקים האלה הם חלק מחידה ממשית שיכולה להתאחד ולקדם את התעשייה קדימה.