מיסוי הקריפטורס: דו"ח IMF טוען שכללי AML אינם מספיקים כדי לעצור העלמת מס

מיסוי הקריפטורס: דו"ח IMF טוען שכללי AML אינם מספיקים כדי לעצור העלמת מס

ממשלת ארה"ב מתכוונת להגדיל את ההכנסות ב-30 מיליארד דולר באמצעות מיסי מטבעות קריפטו

פרסומת    

על פי דו"ח שפרסמה לאחרונה קרן המטבע הבינלאומית (IMF), המדיניות הנוכחית נגד הלבנת הון (AML) אינה מספקת להתמודדות יעילה עם העלמת מס בתעשיית המטבעות הקריפטוגרפיים. המאמר הדגיש את צמיחתם של מוסדות ריכוזיים במסחר בנכסי קריפטו, ומספק לרשויות המס הזדמנות לאסוף נתוני בעלות מכריעים.

בניגוד לחזון הראשוני של מעצבי קריפטו, מוסדות ריכוזיים, במיוחד בורסות, ממלאים כעת תפקיד חיוני בעסקאות מטבעות קריפטוגרפיים. למוסדות אלה יש את היכולת לאסוף מידע בעלות, מה שהופך אותם למרכזיים במאמצים המתמשכים לרכוש נתונים שימושיים של צד שלישי שניתן לחלוק עם רשויות המס. שילוב הוראות AML לכיסוי שירותים הקשורים לעסקאות קריפטו הוא חיוני בהקשר זה.

לפי קרן המטבע הבינלאומית, תקני AML חיוניים במאבק בהלבנת הון ובסיוע לרשויות המס. התקנים כוללים הנחיות "הכר את הלקוח שלך" (KYC), הגשת דוחות עסקאות חשודות (STR), והכללת פרטי לקוח עם עסקאות (המכונה "כללי נסיעה"). ארצות הברית יישמה תקנות AML על עסקאות מטבעות קריפטוגרפיים כבר ב-2013, בעוד ש-Financial Action Task Force (FATF) פרסם הנחיות כיצד ליישם את הדרישות הללו הלכה למעשה ב-2015. באיחוד האירופי, חקיקה בעבר בגוש לא כיסה מטבעות קריפטוגרפיים. , עם הצעה לתקנה מעודכנת שתתאים להמלצות ה-FATF ממתינה כעת לאישור המועצה.

הוראות KYC הוכחו כבעלות ערך רב בהגשת הודעות "ג'ון דו" לברוקרי קריפטו, מה שמאפשר למס הכנסה (IRS) לאסוף מידע על משלמי מסים אמריקאים המעורבים בעסקאות מטבעות קריפטוגרפיים העולים על $20,000 בין 2016 ל-2021. באופן דומה, מציינת קרן המטבע הבינלאומית, ב בריטניה, HM Revenue and Customs (HMRC) השתמשו בכללי KYC כדי ליידע ולהזכיר לבעלי קריפטו את חובות המס שלהם. הכרה בעבירות מס כעבירה ראשונית להלבנת הון מאפשרת לרשויות המס לגשת למידע שנאסף על ידי מוסדות פיננסיים במסגרת כללי AML. עם זאת, בפועל, כללי AML לבדם לרוב אינם מספיקים מבחינת מס.

דו"ח IMF מדגיש את המגבלות של כללי AML בהקלת מיסוי אפקטיבי לגבי מטבעות קריפטוגרפיים ובאופן רחב יותר. ה-OECD דיווח ב-2015 כי רק ל-20% ממינהלי המס שנשאלו הייתה גישה ישירה ל-STR, תוך הסתמכות רבה על יחידות מודיעין פיננסי כדי לשתף מידע שעלול להיות רלוונטי למס. בנוסף, מינהלי מס מתמודדים עם מכשולים בגישה למידע שנוצר על ידי מוסדות פיננסיים העומדים בדרישות עקב אי ציות של תחומי שיפוט מסוימים להנחיות ה-FATF.

פרסומת    

רשויות המס שואפות להבטיח שיתוף ישיר ואוטומטי של מידע על עסקאות קריפטו כדי להתמודד עם אתגרים אלו, בדומה לנוהג המקובל בעסקאות פיננסיות מסורתיות. בארצות הברית, חוק שיפור התשתיות והעבודות, שהתקבל בנובמבר 2021, מחייב ספקי שירותים דיגיטליים לדווח מדי שנה על פרטי עסקאות לקוחות ל-IRS, תוך שיקוף של דרישות הדיווח לאגרות חוב ומניות. יתר על כן, עסקים נדרשים לדווח על עסקאות נכסי קריפטו העולות על 10,000 דולר, בדומה לכלל הקיים לתשלומי מזומן. אמצעים דומים הוכנסו בברזיל, שם ישויות משפטיות ויחידים מחויבים לדווח על פעולות הכרוכות בנכסי קריפטו.

עם זאת, החלת כללי דיווח על מוסדות מקומיים עלולה להוביל בטעות עסקאות למנגנונים שאינם כפופים לכללים אלה או לבורסות חוץ שאינן חולקות מידע עם רשויות המס המקומיות. קרן המטבע הבינלאומית מצהירה כי מחקרים מראים שפעולות המכוונות לבורסות ספציפיות עשויות להפחית את הפעילות בבורסות אלו אך להגביר את פעילות ההימנעות המשפטית בשווקי הקריפטו באופן כללי. חילופי מידע אפקטיביים חוצי גבולות הם קריטיים, אך מסגרות קיימות לא תוכננו במקור כדי להכיל מטבעות קריפטוגרפיים, וליצור אי ודאות ופערים פוטנציאליים. ה-OECD הציע מסגרת לחילופי מידע חוצי גבולות על עסקאות קריפטו, שעליה ניתן לבנות מדינות חברות.

למינהלי המס יש כיום כמות מוגבלת של נתונים שמישים ישירות על בעלות ועסקאות קריפטו. כדי ללמוד עוד על טופולוגיות בלוקצ'יין, משתמשים יכולים להשתמש בנתונים נגישים לציבור על בלוקצ'יין ללא הרשאה וכלי ניתוח משפטי. כדי לגלות התנהגויות שעשויות להיות רלוונטיות למס וליצור קשרים עם נתונים שנאספו ממקורות מחוץ לבלוקצ'יין, ניתן להשתמש בטכנולוגיות בינה מלאכותית ובטכניקות חקירה קונבנציונליות.

בעוד שהאתגרים שמציבים מעין אנונימיות ומורכבות טכנית נמשכים, מינהלי המס יכולים להפעיל אמצעים אחרים כדי לעודד דיווח עצמי, כגון חינוך משלמי המסים ודחיפות ממוקדות. פעולות ותפיסות בקנה מידה גדול יכולות לשמש כאמצעי הרתעה, ולשדר מסר ברור שהרשויות יכולות לחשוף תוכניות מתוחכמות ולחייב אנשים באחריות.

כדי להילחם ביעילות בהונאות מס בתוך תחום הקריפטובר, המחקר של IMF מדגיש את הצורך בחוקים מחמירים יותר ובשיתוף פעולה גלובלי. על ידי טיפול בחסרונות של כללי AML, יישום דרישות דיווח חזקות וקידום חילופי מידע חוצי גבולות, רשויות המס יכולות לשאוף להבטיח את שלמות מערכות המס בנוף המתפתח של מטבעות קריפטוגרפיים.

בול זמן:

עוד מ ZyCrypto