בשנת 2018, יפן הקימה את איגוד החלפת המטבעות הווירטואלית של יפן (JVCEA) והטילה על הגוף לווסת עצמית של תעשיית הקריפטו. הממשלה קיוותה שהגוף התעשייתי יצליח להמציא מדיניות דינמית לענף ונתנה לגוף את הכוח להעניש חילופים.
אבל פחות מחמש שנים מאוחר יותר, JVCEA נמצאת במשבר שמאיים על מטרתה, פייננשל טיימס דיווח.
אדם המקורב לתעשייה ולממשלה אמר ל-FT:
"כאשר יפן החליטה להתנסות ברגולציה עצמית של תעשיית המטבעות הקריפטוגרפיים, אנשים רבים ברחבי העולם אמרו שזה לא יעבוד. למרבה הצער, כרגע נראה שהם עשויים להיות נכונים".
הסוכנות לשירותים פיננסיים של יפן (FSA) מתחה ביקורת על הממשל של JVCEA והעלתה חששות לגבי העיכובים של JVCEA ביישום תקנות איסור הלבנת הון, נכתב בדו"ח FT.
פרוטוקולים משתי ישיבות דירקטוריון בדצמבר 2021 שנצפו על ידי FT הראו שה-JVCEA קיבלה "אזהרה חמורה ביותר" מה-FSA. עוד הראה פרוטוקול ישיבת הדירקטוריון כי לרגולטור לא היה "ברור איזה סוג של דיונים מקיים הגוף, מה היה תהליך קבלת ההחלטות, מדוע המצב הוא כפי שהוא, ומהי אחריותם של חברי הדירקטוריון".
הרגולטור הדגיש גם חוסר תקשורת בין מנהלי JVCEA, המזכירות שלה והמפעילים החברים, וכתוצאה מכך ניהול לקוי של גוף התעשייה, נכתב בדו"ח FT.
פיגור בכל הנוגע לכללי איסור הלבנת הון
לדברי מסאו ינאגה, חבר מועצת המנהלים של JVCEA ופרופסור באוניברסיטת מייג'י, ה-FSA הגיש "בקשה חזקה מאוד" להכניס כללים לאיסור הלבנת הון. עם זאת, לתעשייה לוקח זמן לעבוד על זה.
Yanaga אמר של-JVCEA יש אילוצי משאבים שמפריעים לו לעבוד במהירות. חוץ מזה, מכיוון שרוב הבורסות הן מפעילים קטנים, יש חששות שהמרכזיות הללו יתקשו ליישם "צעדים ברמה גבוהה", אמר ינאגה.
הוא הצהיר:
"מפעילי הבורסה חוששים שגם אם ניצור את הכללים האלה, הם לא יוכלו ליישם אותם".
Yanaga הוסיף כי קשה ליישם תקנות נגד הלבנת הון בהיעדר הסכמים בינלאומיים בין בורסות לשיתוף נתוני לקוחות.
אבל יש בעיות עם מודעות קריפטו גם במשרד JVCEA, נאמר בדו"ח FT. אדם המקורב ל-JVCEA אמר ל-FT שמשרד הארגון כלל בעיקר פנסיונרים מבנקים, ברוקרים ומהממשלה. האדם אמר:
"זו הסיבה שאף אחד שם לא באמת מבין בלוקצ'יין ומטבעות קריפטוגרפיים. כל הבלגן מראה שזו בעיה לא פשוטה של ממשל. ה-FSA כועס מאוד על כל ההנהלה".
ה-JVCEA אמר ל-FT שהם עובדים על שיפורים כדי להתמודד עם החששות של ה-FSA.
תהליך סינון מטבעות ארוך
ה-JVCEA מנוהל על ידי היו"ר Satoshi Hasuo, נשיא בורסת הקריפטו Coincheck, יחד עם נציגים ממונים מפלטפורמות קריפטו ומומחים חיצוניים. לארגון לוקח שישה חודשים עד שנה לאשר מטבע לרישום - הגוף הרגולטורי אחראי לבדיקת כל האסימונים לפני שניתן יהיה לרשום אותם בבורסות.
ה-JVCEA מנסה להאיץ את תהליך המיון שלו מאז מוקדם יותר השנה. במרץ, ה-JVCEA הציגה 'רשימה ירוקהמערכת ', הכוללת אסימונים שכבר אושרו ובורסה יכולה לרשום אותם ללא תהליך הסינון.
אבל העיכובים נמשכו ועוררו את זעמו של ראש ממשלת יפן פומיו קישידה שביקר את התהליך בחודש מאי.
לאחר מכן, בלומברג לדווח טען כי ה-JVCEA מנהל מגעים להפסיק את תהליך המיון לחלוטין. הדו"ח גם אמר כי ה-JVCEA צפוי לקבל שיחה סופית עד סוף 2022 והרהר האם עליו להסדיר רק אסימונים רשומים ולאלץ את הבורסות לבטל את הרשימה של אסימונים במקרה של בעיות.
לטענת אנשים שמתנגדים לחסואה, העיכובים בתהליך אישור המטבעות יוצרים חיסרון לא הוגן לבורסות חדשות שמבקשות להתחרות בשחקנים מבוססים כמו Coincheck.
ה-JVCEA הודה ל-FT שתהליך בדיקת האסימונים נמשך זמן רב יותר עקב מחסור בעובדים מיומנים, מה שגרם לאי נוחות לבורסות חדשות. עם זאת, הארגון הוסיף כי אין לו כל הטיה נגד חילופי דברים חדשים על פני אלה מבוססים.
