SEC דוחפת לאיזון בתקנת Fintech מעבר ל- COVID-19

מאת שיאלה ברטילו

רשות ניירות ערך (SEC) הדגישה את החשיבות של שמירה על איזון בין קידום חדשנות בטכנולוגיות פיננסיות (פינטק) והבטחת הגנה על משקיעים ויציבות שוק בתוכנית המנהיגות האזורית ה-15 לרגולטורי ניירות ערך שאורגנה על ידי הרשות המוניטרית של סינגפור בשיתוף עם טורונטו המרכז, שנערך ביום שני, 23 באוגוסט. הנציב קלווין לסטר ק. לי, המפקח המפקח של משרד החדשנות של ה-SEC (PIO), ציין כיצד מגיפת ה-COVID-19 הדגישה את תפקיד הפינטק בהנגשת שירותים פיננסיים.

הנציב לי ציין את החשיבות הגדולה יותר של פינטק בתפקידו במתן גישה לשירותים פיננסיים למרות הגבלות על תנועותינו במהלך המגיפה במהלך הסמינר המקוון שכותרתו "Fintech Beyond COVID-19: What Next?".

"עם ההבנה הזו אנחנו, ב-SEC, מבינים שפינטק וחדשנות ממלאים כעת תפקיד גדול בכלכלה הפיליפינית", הצהיר לי.

כתוצאה מכך, הוא ציין שהפיליפינים מיועדים לחדשנות פינטק; מצטט את דו"ח הטכנולוגיה והחדשנות לשנת 2021 של ועידת האומות המאוחדות לסחר ופיתוח, שדירג את הפיליפינים במקום ה-44^th מתוך 158 מחוזות למוכנות לטכנולוגיות חזיתיות והשני לפריסת טכנולוגיות מידע ותקשורת, מיומנויות, מחקר ופיתוח, פעילות בתעשייה וגישה למימון.

"לכן, פינטק בבירור חשוב לפיליפינים", אמר מר לי. "אבל כמובן, כדי ליישם ולהוציא חידושי פינטק ביעילות בתחום שיפוט מסוים, עלינו לדון בתפקיד הרגולטורים".

הממונה הדגיש את תפקידם של הרגולטורים בניהול היתרונות והחסרונות של הפינטק, והבהיר כי עלייתם של חידושים חדשים עלולה להביא לסיכונים ליציבות הפיננסית, לשלמות השוק ולאינטרסים של המשקיעים. 

"זהו פעולת איזון עדינה," אמר. "מצד אחד, כרגולטורים אנחנו לא רוצים לחנוק חדשנות; למעשה, אנחנו רוצים לעודד צמיחה. אבל מצד שני, אנחנו צריכים להיות מודעים לסיכונים, שחלקם מאוד לא בטוחים בשלב זה, שעלולים להיווצר על ידי מתן אפשרות לחידושים חדשים לפעול".

בהתאם לכך, נציב לי הודה שהרגולציה של הפינטק היא מאתגרת, משום שהיא כרוכה בחיזוי הסיכונים ולפנות להם מקום על מנת לעודד חדשנות. לפיכך, ה-SEC תצמד לעיקרון שאין מידה אחת מתאימה לכולם; לאמץ גישה מבוססת פעילות ולא ישות מבוססת; ליישם תקנות מבוססות עקרונות ולא כללים ספציפיים; ולהישאר ניטרלי טכנולוגי.

לאחרונה השיקה SEC את ה-PIO, משרד חדש תחת מחלקת הממשל והפיננסים שלה שיתמקד ברגולציה של השימוש בפינטק במדינה. (קרא עוד: SEC מתחייבת לסיים כללים בנושא חילופי נכסים דיגיטליים בשנת 2021, משיקה את משרד החדשנות של Fintech)

"המטרה שלנו היא שדרך משרד החדשנות שלנו, נוכל ליצור קשר קבוע עם מחזיקי העניין שלנו, ונוכל ללמוד אחד מהשני", אמר לי.

מוקדם יותר, ה-SEC סללה את הדרך למוצרי השקעות פיננסיות ופלטפורמות חדשות שזכו בפיתוח פינטק כמו Bonds.PH, שאפשרו הפצה של אג"ח ממשלתיות באמצעות טכנולוגיית ספר מבוזר ו-Overseas Filipino Bank של Landbank (OFBank). OFBank הוא הבנק הדיגיטלי הראשון במדינה שבו עובדים פיליפינים בחו"ל יכולים להשקיע בניירות ערך ממשלתיים.

יתר על כן, ה-SEC מסיימת את הכללים שלה לגבי חילופי נכסים דיגיטליים, הצעות נכסים דיגיטליים ויישומי הלוואות מקוונים.

"בשורה התחתונה, הגישה שלנו בנציבות היא שאנו עושים כל מאמץ לשמור על ראש פתוח כדי לאפשר לחידושים לפרוח מבלי לאבד את המנדט שלנו להגן על ציבור המשקיעים ולהבטיח את מגזר החברות ושוק ההון שלנו", סיכם לי.

מלבד הממונה, לאירוע הצטרף פאנל של רשויות מוערכות מאוד בתחום הפינטק: מר סופנדו מוהנטי, מנהל פינטק ראשי של MAS; ד"ר Rahul Banerjee, מייסד BondEvalue; ומר שיין טרגיליס, מוביל תוכנית מרכז טורונטו, לשעבר נציב נציבות ניירות ערך והשקעות אוסטרליה ולשעבר נציב תלונות הציבור הראשי של הרשות לתלונות פיננסיות באוסטרליה.

מוהנטי סיפקה סקירה כללית של התפתחויות בשוק ופינטק (חידושים וחששות/סיכונים פיקוחיים קשורים), כולל ההשפעה של ההפרעה הנוכחית שנגרמה על ידי COVID-19. בינתיים, Banerjee סיפקה צלילה עמוקה באמצעות דוגמה כיצד נעשה שימוש בפינטק בשוק האג"ח.

מאמר זה מתפרסם ב- BitPinas: SEC דוחפת לאיזון בתקנת Fintech מעבר ל- COVID-19

מקור: https://bitpinas.com/regulation/sec-balance-in-fintech-regulation/