אתרי הימורים בביטקוין צוברים פופולריות במהירות מכמה סיבות שונות. למשל, הפיתוח של אלגוריתמים הוגנים ללא ספק איפשר לשחקנים להבטיח שמשחקים לא מזויפים. למרות ההתקדמות הטכנית הזו, הימורים בביטקוין הם לא חוקיים או מוסדרים בכבדות במקומות רבים ברחבי העולם.
במאמר זה, אנו בוחנים מדוע הרגולטורים בארה"ב איחרו להכשיר עסקאות שבוצעו באמצעות בתי קזינו בביטקוין. אנו גם בוחנים מדוע מדיניות זו לא צפויה להשתנות בשנים הקרובות.
תעשיית ההימורים: התגברות על היסטוריה של תקנות כבדות
נכון לשנת 2018, הימורים בביטקוין לא התפתחו הרבה בארצות הברית. תפיסה מוטעית ציבורית לגבי חוקיות ההימורים המקוונים, באופן כללי, נותרה מכשול עיקרי לאימוץ משתמשים בארה"ב. הרבה נושאים נובעים מהיסטוריה מורכבת של חקיקה בנושא הימורים מקוונים שהשתנתה ללא הרף בשנים האחרונות.
למשל, הקונגרס האמריקאי עבר את חוק אכיפת הימורים באינטרנט לא חוקי (UIGEA) כחלק מחוק הנמל הבטוח. החוק הזה הפך את זה לבלתי חוקי לבנקים בארה"ב לעבד עסקאות הימורים מקוונים. כתוצאה מכך, חברות הימורים רבות החליטו לעזוב את ארצות הברית באותה תקופה.
ב-15 באפריל 2011, שלושה מבתי הקזינו המקוונים הגדולים בארה"ב הוגש נגדם כתב אישום ונאלץ לסגור את הפעילות. קהילת ההימורים המקוונת כינתה את האירוע הזה "היום שישי השחור של הפוקר". עם זאת, זמן קצר לאחר מכן, הבהרת חקיקה זו החזירה הזדמנויות חדשות לתעשיית ההימורים. בדצמבר 2011, פקידים אמריקאים פרסמו חוות דעת משפטית שקבעה כי החוק הפדרלי חל רק על הימורי ספורט. סוגים שונים של הימורים מקוונים (כלומר מכירת לוטו מקוונת, פוקר מקוון ומשחקי קזינו) נחשבו אפוא לחוקי.
ובכל זאת, סדרת אירועים זו וחוקי מדינה משתנים הקשו על פעולות הימורים מקוונות רבות לשגשג בשוק האמריקאי. חברות רבות בתחום זה עדיין חוששות מהשבתות פוטנציאליות, קנסות גדולים והמשך שינויי חקיקה. עבור שחקנים, לעומת זאת, tהמציאות היא שכל אתרי ההימורים המקוונים זמינים כחוק ב-41 מתוך 50 מדינות.
הצורך בציות לאיסור הלבנת הון
ברחבי העולם, בתי קזינו מקוונים נהנו מצמיחה מסיבית בשוק. עם זאת, בתי קזינו בביטקוין עומדים בפני בדיקה מתמשכת בארה"ב. הלבנת הון נותרה דאגה גדולה עבור הרגולטורים.
נתונים סטטיסטיים מראים שהימורים בביטקוין הם סיכון פוטנציאלי להלבנת הון. המרכז לסנקציות ומימון בלתי חוקי (CSIF) ערך מחקר על הלבנת הון בביטקוין משנת 2013 עד 2016. על פי הדו"ח, בתי קזינו ביטקוין מורכבים 25.8% מכלל הלבנת הון הקשורה לביטקוין. חשוב לציין שזה עדיין די נמוך בהשוואה להלבנת הון באמצעות בורסות מטבעות קריפטוגרפיים (45.4%).
בעוד שחילופים עדיין צריכים לעבור בדיקות AML ו-KYC, קרוב לוודאי שבתי קזינו בביטקוין קרב עלייה גדול יותר. בתי קזינו של ביטקוין חייבים להתמודד עם ההיסטוריה המפוקפקת של הלבנת הון באמצעות בתי קזינו מסורתיים מהעבר.
אף על פי הימורים בביטקוין נחשבים ל-100% חוקיים בארה"ב, מספר האפשרויות האפשריות לשחקנים נותר נמוך יחסית.
לחלק מבתי הקזינו יש היסטוריה של הלבנת הון אופטימלית.
תקנות המקיפות את השימוש במטבעות קריפטו עדיין באוויר
התקנות סביב השימוש במטבעות קריפטוגרפיים הן מכשול מרכזי נוסף לאישור בתי קזינו ביטקוין בארה"ב. לעומת זאת, בתי קזינו והגרלות קרקע רבים מקובלים בארה"ב. בעוד שפקידים יכולים להחליט לאשר הימורים בביטקוין, דרושה מערכת טובה יותר לגביית הכנסות.
בוחן חקיקה שעברה בקונגרס האמריקאי בדצמבר 2017 מספק תובנה טובה לגבי העתיד של מיסוי מטבעות קריפטוגרפיים. יש לחץ גובר מצד פקידי ממשל לפתח אכיפה יסודית של מיסוי מטבעות קריפטוגרפיים (כלומר כרייה, הכנסה והימורים). למרות שהחקיקה קיימת וחלה על הימורים בביטקוין, העלייה של בתי הקזינו בביטקוין עלולה להשפיע על עתיד הכנסות הממשלה.
בשנת 2018, כבר קיימות מערכות מבוססות היטב להימורים פיאט בארה"ב. בעוד שהימורים בביטקוין עשויים להיות מוסדרים באופן דומה, פיתוח מערכות הכנסה אלו עשוי להיות תהליך ארוך. בנוסף, חלק מהפקידים נזהרים מהאפשרות שבתי קזינו של ביטקוין, לאחר שיהיו חוקיים, ישתמשו בתשלומי מטבעות קריפטוגרפיים בלתי ניתנים לאיתור. תיאורטית, זה יכול לא רק ליצור פוטנציאל לפעילות פלילית (כלומר הלבנת הון), אלא גם לחתוך את הרווחים של הגרלות ובתי קזינו של המדינה.
גם מפעילי קזינו פוטנציאליים וגם הרגולטורים יצטרכו לפתח מדיניות טובה יותר שתעבוד עבור שני הצדדים. לדוגמה, הרגולטורים צריכים לשקול גם תנודות קבועות במחירי מטבעות קריפטוגרפיים. שינויים קלים במחירים עלולים להשפיע באופן דרסטי על המיסוי.
דוגמאות בינלאומיות והאפשרות העתידית של אתרי הימורים מקומיים בביטקוין בארה"ב
בשנת 2018 (וכנראה לכמה שנים מעבר לכך) האפשרות לפתוח קזינו ביטקוין בארה"ב עגומה. יש עכשיו לפחות שני מלונות קזינו בווגאס שמאפשרים לאנשים להשתמש ב-BTC. עם זאת, יש אזהרה. ניתן להשתמש ב-BTC רק במקומות כמו דלפק הקבלה או מיקומים מסביב למלון. לא ניתן להשתמש בו כדי להמר. המשמעות היא שרוב בתי הקזינו בביטקוין חייבים לחפש אפשרויות בינלאומיות עבור העסקים שלהם.
מקומות רבים ברחבי העולם מציעים רגולציה ורישוי של בתי קזינו בביטקוין. מלטה הפכה רשמית למקום הראשון להכשיר את בתי הקזינו בביטקוין. הוא מציע רישיון MGA (רשות ההימורים של מלטה) והוא ביתו של קזינו Bitstarz. בנוסף, קוראסאו ל-eGaming שני בתי קזינו פופולריים של ביטקוין, Bitstarz ו-Bitcasino.io. האי מאן וקוסטה ריקה מאפשרים גם הקמת בתי קזינו בביטקוין.
בעוד שהמציאות של בתי קזינו בביטקוין המבוססים בארה"ב עשויה להיות רחוקה, דוגמאות אלה מראות שבתי קזינו בביטקוין יכולים לעבוד. והכי חשוב, הם יצרו תקדים לאופן שבו ארה"ב תוכל לתמוך באתרי הימורים מקומיים בביטקוין.
סיכום
כפי שהוסבר לעיל, קשה לרשויות בארה"ב להכשיר עסקאות בקזינו בביטקוין. היסטוריה של חקיקה מורכבת בנושא הימורים באופן כללי, צורך בציות לאיסור הלבנת הון, ודאגה לגבי אובדן פוטנציאלי של הכנסות ממסים שנוצרו בבתי קזינו מסורתיים, כל אלה מציבים אתגרים אמיתיים.
למרות ההתקדמות המתמשכת של פתיחת דברים כמו הימורי ספורט חוקיים במדינות ברחבי ארצות הברית, נראה שלהימורים בביטקוין אין יציבות ארוכת טווח לעת עתה. למרות שהיא חוקית עבור שחקנים אמריקאים, עלייתם של בתי קזינו בביטקוין עם פעילות בארה"ב אינה סבירה בעתיד הנראה לעין.
