ウィンザー フレームワークは、英国が 95 億ユーロの Horizon Europe プログラムに参加する道を開きますが、英国政府の緊急性の欠如が懸念を引き起こしています。 マイケル・アレン レポート
欧州連合は、英国が 95 億ユーロの準加盟国になるための交渉を開始できることを確認しました。 Horizon Europe 研究プログラム 北アイルランドの地位に関するEUと英国の合意が英国議会によって批准された後。 しかし、ブリュッセルからの楽観的なノイズにもかかわらず、英国政府からのホライズンメンバーシップのトーンの変化と見られることと、交渉を開始することを躊躇しているように見えることにより、英国の科学界には不安があります.
英国政府は、2021 年に開始された世界最大の研究およびイノベーション資金調達プログラムである Horizon Europe への参加を望んでいると長い間主張してきました。 英国は、数十年にわたって、以前の EU 研究プログラムの完全かつ非常に成功したメンバーでした。 実際、準加盟国ではあるものの、継続的な参加は、英国と欧州連合の間のブレグジット後の貿易協定の一環として、2020 年末にすでに合意されていました。
しかし、メンバーシップは失速し、北アイルランドをめぐる意見の相違の交渉材料になりました。 英国が研究プログラムの準加盟国になれば、英国はイスラエル、ニュージーランド、ノルウェー、スイス、ウクライナなどの他の非 EU 諸国とともにプロジェクトに参加することになります。
ウィンザー フレームワーク北アイルランドを通過する貿易の流れに関係する . 「欧州委員会は、北アイルランド議定書に関する合意の欠如が、協会の前進を妨げていると常に言ってきました」と、 理工系キャンペーン (場合)。 「ホライズン・ヨーロッパ・アソシエーションに対する大きな政治的障壁が取り除かれているようです。」
27月XNUMX日の記者会見で、欧州委員会委員長のウルスラ・フォン・デア・ライエンは、 と 英国と研究プログラムとの連携に関する作業は、北アイルランド協定が実施されれば「直ちに」開始される可能性があります。 彼女は、これは「EUと英国の科学者と研究者にとって良いニュースだ」と付け加えた.
Rathbone は、Horizo n Europe 協会に対する「Ursula von der Leyen の熱意」を見て喜んでいますが、英国政府が同じレベルの熱意を示しているとは感じていません。 これは、英国および EU の研究開発部門の代表者を含む他の組織にも共有されている感覚です。 共同声明に署名する ホライズン・ヨーロッパを含む、英国と EU の連携プログラムの急速な進展を促し、 コペルニクス および ユーラトム.
これは、出版している物理学研究所 (IOP) によって反映された見解です。 物理学の世界. 「政府は、英国の科学とイノベーションに対するコミットメントを尊重しなければなりません」と述べています。 トム・グリニア、IOPのグループ最高経営責任者。 「Horizo n Europeから凍結されることは、英国とヨーロッパの科学と、私たちの社会と経済を変革できる物理学の革新に費用がかかりました」と彼は付け加えます.
共同声明に署名したラッセル・グループのティム・ブラッドショー最高経営責任者(CEO)も、この見解を支持している。 「今こそ、双方の政治家が断固たる行動をとり、一線を越えて関係を築き、不確実性を損なうXNUMX年間を終わらせ、チャネルの両側の科学者と研究者に莫大な利益をもたらします。」
私にお金を見せる
ウィンザー フレームワークの合意が発表される XNUMX 週間前に、 明らかになったケース 英国の前のビジネス、エネルギー、産業戦略省 (BEIS) が、1.6 億ポンドを財務省に密かに返還したことを発表しました。この資金は、Horizon Europe 協会やその他の科学およびイノベーションの支出に割り当てられていました。 英国の科学を担当していた BEIS は先月解散し、専用の新しい機関に取って代わられました。 科学・イノベーション・技術省.
ラスボーン氏によると、英国政府はこの資金が研究開発に使われると繰り返し述べていたが、会計上の問題を除けば、なぜ返還されたのかについては説明されておらず、科学者を不安にさせている。 「それが研究開発に戻ってくるという保証はなく、科学で利用できなくなった理由についての本当の説明もありません」と彼は付け加えます。 によると リンダ・パートリッジ、王立協会の副会長であるホワイトホールで、「事実上すべての部門が科学を行うことを発表している」という報告があり、彼らはお金を請求することができます.
Sunak が [Horizo n Europe Association] について何も言っていないことは明白です。
リンダ・パートリッジ
北アイルランドとの合意が発表されて以来、保守党のリシ・スナク首相も、EUの研究枠組みについて公に議論していません。 仲間の保守党議員フィリップ・ダンのとき 3月XNUMX日の議会でスナクに尋ねた Horizon Europe との関係を再開するための交渉が始まっていた場合、Sunak 氏は単に、政府は「研究協力だけでなく、ロシアに対する制裁の強化、エネルギー安全保障、そして決定的に違法な分野で、さまざまな分野で EU と協力し続ける」と述べただけです。移行」。
Sunak はまた、Horizo n Europe について言及しなかった。 同様の質問をした スコットランド国民党のカースティ・ブラックマン議員と労働党のポール・ブロムフィールド議員による 27 月 XNUMX 日。 「Sunak が [Horizo n Europe Association] について何も言っていないことは明白です。実際、彼はそれについて何も言わないように熱心に取り組んでいます」と Partridge は言います。 「何が変わったのか、なぜ変わったのかはまったく明らかではありませんが、広範囲にわたる驚きにつながっています。」
また、Sunak がヨーロッパの研究プログラムの利点について確信が持てないという報告もある。 による フィナンシャル·タイムズ、「上級同僚」は、首相がホライズン・ヨーロピアンの価値と参加費用について「懐疑的」であると述べた. 英国当局者によると、Sunak 氏は、英国が科学予算をブリュッセルに回すべきかどうか疑問視しており、「プラン B」として知られる独立した世界的な科学協力計画を検討していると述べた。
プログラムの価値を認識しているため、[Horizon Europe と] 提携している、または提携したいと考えているヨーロッパ以外の国はたくさんあります。
ダニエル・ラスボーン
Rathbone 氏は、Horizon Europe は、それが可能にする研究協力など、単なる金融以上のものであると述べています。 彼は、ヨーロッパ以外の国との協力を可能にする代替案についての議論は無関係であると付け加えています。 「このプログラムの価値を認めているため、[Horizon Europe] と提携している、または提携したいと考えているヨーロッパ以外の国はたくさんあります」と彼は言います。 「ヨーロッパ内だけでなく、ヨーロッパ外のコラボレーションを解き放ち、可能にするのに役立ちます。」
4 月 6 日に BBC ラジオ XNUMX に出演、英国の科学大臣であるジョージ・フリーマンは、政府の方針は常に研究プログラムとの連携を模索することであったと指摘し、ウィンザー枠組みの合意に続いてその扉が開かれたことを確認した. ただし、フリーマン氏は、研究プログラムへの英国の財政的貢献については交渉が必要であると付け加えました。
「自分の意思ではなく、XNUMX年間クラブを離れていた場合、XNUMX年間にわたって正会員になるために支払ったであろう金額は明らかに期限が来ていないので、座って来る必要があります。賢明なパッケージでアップします」とフリーマンは説明しました。
95 億ユーロの Horizon Europe プログラムへの参加の遅れにより、英国の科学は途方に暮れています
パートリッジは、交渉が必要な分野があることに同意します。 「プログラムが数年間実行されていることを否定する人は誰もいないので、財政的な調整が必要になるでしょう。それはどんな合意にも当てはまります。詳細を突き詰める必要があります」と彼女は言います. 「私たちが見たいのは、見通しに対する善意の発表と、交渉のための真剣なロードマップです。」
一方、Rathbone 氏は、財政問題は比較的短期間で解決できると考えています。 「私たちが本当に望んでいるのは、EU との会話と交渉が、ウィンザー フレームワークの最終段階と並行して行われることです。そうすれば、それが承認されれば、協会の準備が整います」と彼は言います。
しかし、英国の立場に関するさらなる混乱が 6 月 XNUMX 日に明らかになった 英国政府が10ポイント戦略を開始したとき 2030 年までに英国を「科学の超大国」にすることを目指しています。追加の 370 億 XNUMX 万ポンドの資金に支えられて、科学、技術、イノベーションへの投資を通じて経済を後押しし、人々の生活を改善する計画が含まれていました。 しかし、戦略は、英国が提携に失敗した場合、XNUMX月末まで、既存の成功したHorizon助成金申請者に引き続き資金を提供することを確認することを除いて、Horizon Europeについて何も述べていません。
Rathbone は、戦略は重要であるが、英国が科学の超大国になるという考えは、Horizo n Europe 協会なしでは「実現する前に死んでいる」と述べています。 「状況は明らかです。産業界から科学者まで、誰もがこの [Horizon Europe との] 提携を望んでいます」と Partridge 氏は付け加えます。 「政府によるこの足の引きずりは本当に不可解です」.
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- 情報源: https://physicsworld.com/a/scientists-say-uk-must-rejoin-horizon-europe-to-bolster-science-superpower-claims/
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