과학자들은 영국이 '과학 초강대국' 주장을 강화하기 위해 Horizon Europe에 다시 합류해야 한다고 말합니다.

과학자들은 영국이 '과학 초강대국' 주장을 강화하기 위해 Horizon Europe에 다시 합류해야 한다고 말합니다.

Windsor Framework는 영국이 95억 유로 규모의 Horizon Europe 프로그램에 참여할 수 있는 길을 열었지만 영국 정부의 긴급성이 부족하여 다음과 같은 우려가 제기되고 있습니다. 마이클 앨런 보고서

EU와 영국 국기
회원 클럽: 영국과 EU 간의 북아일랜드를 통한 무역 흐름에 대한 협정은 영국이 95억 유로 규모의 Horizon Europe 연구 프로그램에 참여할 수 있는 문을 엽니다(제공: iStock/Delpixart)

유럽연합(EU)은 영국이 95억 유로 규모의 준회원이 되기 위한 협상을 시작할 수 있음을 확인했다. Horizon 유럽 연구 프로그램 북아일랜드의 지위에 대한 EU와 영국의 협정이 영국 의회에서 비준되면. 그러나 브뤼셀의 낙관적인 소란에도 불구하고 영국 과학계는 영국 정부의 Horizon 회원 자격에 대한 분위기 변화와 협상 시작을 꺼리는 것처럼 보이기 때문에 불안해하고 있습니다.

영국 정부는 2021년에 시작된 세계 최대의 연구 및 혁신 자금 지원 프로그램인 Horizon Europe에 가입하고 싶다고 오랫동안 주장해 왔습니다. 영국은 수십 년 동안 이전 EU 연구 프로그램의 완전하고 매우 성공적인 회원이었습니다. 실제로 영국과 유럽연합(EU) 간의 브렉시트 이후 무역 협정의 일환으로 2020년 말에 준회원국으로서의 지속적인 참여가 이미 합의되었습니다.

그러나 회원 자격은 중단되었고 북아일랜드에 대한 의견 불일치의 협상 카드가 되었습니다. 연구 프로그램의 준회원이 된다면 영국은 이스라엘, 뉴질랜드, 노르웨이, 스위스, 우크라이나를 포함한 다른 비 EU 국가들과 함께 프로젝트에 참여할 것입니다.

윈저 프레임워크27월 XNUMX일 북아일랜드를 통한 무역 흐름에 관한 협정이 체결되어 영국이 Horizon Europe에 가입할 수 있는 문을 열었습니다. “유럽연합 집행위원회는 항상 북아일랜드 의정서에 대한 합의 부족이 우리가 협회와 함께 전진하는 것을 막는 것이라고 말했습니다.”라고 Daniel Rathbone 부국장은 말했습니다. 과학 및 공학 캠페인 (사례). "Horizon Europe Association의 큰 정치적 장애물이 이제 해제되는 것 같습니다."

27월 XNUMX일 기자 회견에서 유럽연합 집행위원회(EU) 집행위원장 우르줄라 폰 데어 라이엔(Ursula von der Leyen)은 말했다 영국과 연구 프로그램의 연계 작업은 북아일랜드 협정이 이행되면 "즉시" 시작될 수 있습니다. 그녀는 이것이 "EU와 영국의 과학자와 연구원들에게 희소식"이라고 덧붙였습니다.

Rathbone은 Horizon Europe 협회에 대한 "Ursula von der Leyen의 열정"을 보고 기뻐하지만 영국 정부가 같은 수준의 열정을 보이고 있다고 생각하지 않습니다. 이는 영국 및 EU 연구 개발 부문의 대표자들과 함께 다른 조직에서 공유하는 느낌입니다. 공동성명에 서명하다 Horizon Europe을 포함한 EU 프로그램에 대한 영국의 제휴에 대한 빠른 진전을 촉구합니다. 코페르니쿠스유럽 ​​원자력 공동체.

그것은 물리학 연구소(IOP)가 반향하는 견해입니다. 물리 세계. “정부는 영국의 과학과 혁신에 대한 약속을 존중해야 합니다.” 톰 그리니어, IOP의 그룹 최고 경영자. "Horizon Europe에서 동결된 것은 영국과 유럽의 과학과 우리 사회와 경제를 변화시킬 수 있는 물리학 혁신에 비용이 많이 들었습니다."라고 그는 덧붙입니다.

공동 성명서에도 서명한 러셀 그룹의 팀 브래드쇼 최고경영자(CEO)가 이 견해를 뒷받침한다. 그는 "지금이야말로 양측의 정치인들이 결단력 있는 조치를 취해 XNUMX년 간의 불확실성을 없애고 채널 양측의 과학자와 연구원들에게 막대한 혜택을 제공할 때"라고 말했다.

돈을 보여줘

Windsor Framework 합의가 발표되기 일주일 전, 케이스 공개 영국의 전 비즈니스, 에너지 및 산업 전략부(BEIS)가 Horizon Europe 협회 또는 기타 과학 및 혁신 지출에 할당되었던 1.6억 파운드를 조용히 재무부에 반환했습니다. 영국 과학을 관장하던 BEIS는 지난 달 해체되고 새로운 전담 조직으로 대체됐다. 과학, 혁신 및 기술학과.

Rathbone은 영국 정부가 그 돈이 R&D에 쓰일 것이라고 반복해서 밝혔지만 회계 문제 외에 왜 반환되었는지는 설명하지 않았습니다. "R&D로 되돌아온다는 보장이 없으며 과학에서 더 이상 사용할 수 없는 이유에 대한 실질적인 설명이 없습니다."라고 그는 덧붙입니다. 에 따르면 린다 파트리지, 왕립 학회 부회장인 화이트홀에는 "실질적으로 모든 부서가 과학을 한다고 발표하고 있다"고 보고하여 돈을 청구할 수 있습니다.

Sunak이 [Horizon Europe 협회]에 대해 아무 말도 하지 않은 것이 명백합니다.

린다 파트리지

북아일랜드 협정이 공개된 이후 보수당 총리인 리시 수낙도 EU 연구 프레임워크에 대해 공개적으로 논의하지 않았다. 동료 Tory MP Philip Dunne 때 3월 XNUMX일 국회에서 수낙에게 물었다. Horizon Europe과의 관계 재개 협상이 시작된 경우 Sunak은 정부가 "연구 협력뿐만 아니라 러시아에 대한 제재 강화, 에너지 안보 및 결정적으로 불법 이주".

Sunak은 또한 Horizon Europe을 언급하지 못했습니다. 비슷한 질문을 했다 27월 XNUMX일 스코틀랜드 국민당 하원의원 Kirsty Blackman과 노동당 하원의원 Paul Blomfield에 의해. "수낙이 [Horizon Europe 협회]에 대해 아무 말도 하지 않았다는 것은 명백합니다. 사실 그는 그것에 대해 아무 말도 하지 않으려고 조심스럽게 피했습니다."라고 Partridge는 말합니다. "무엇이 왜 바뀌었는지 전혀 명확하지 않지만 널리 퍼진 경악으로 이어지고 있습니다."

Sunak이 유럽 연구 프로그램의 이점에 대해 확신이 없다는 보고도 있습니다. 이에 따르면 파이낸셜 타임즈, "고위 동료들"은 총리가 Horizon European의 가치와 참여 비용에 대해 "회의적"이라고 말했습니다. 영국 관리들은 Sunak이 영국이 과학 예산을 브뤼셀을 통해 전달해야 하는지 의문을 제기했으며 "플랜 B"로 알려진 독립적인 글로벌 과학 협력 계획을 고려하고 있다고 말했습니다.

프로그램의 가치를 인식하기 때문에 [Horizon Europe과] 연관되었거나 연관되기를 원하는 유럽 이외의 많은 국가가 있습니다.

다니엘 래스본

Rathbone은 Horizon Europe이 가능하게 하는 연구 협력과 같이 단순한 금융 이상의 의미가 있다고 말합니다. 그는 유럽 이외의 국가와의 협력을 가능하게 하는 대안에 대한 주장은 부적절하다고 덧붙였습니다. “유럽 외에 [Horizon Europe]과 제휴했거나 제휴하고 싶어하는 국가가 많이 있습니다. 왜냐하면 그들은 프로그램의 가치를 인식하고 있기 때문입니다."라고 그는 말합니다. "이는 유럽 내부뿐만 아니라 유럽 밖에서도 협업을 활성화하고 활성화하는 데 도움이 됩니다."

4월 6일 BBC 라디오 XNUMX에서 연설, 영국 과학부 장관 조지 프리먼(George Freeman)은 정부의 정책은 항상 연구 프로그램과의 연계를 추구하는 것이었고 이제 윈저 프레임워크의 합의에 따라 문이 열렸다고 확인했습니다. 그러나 Freeman은 연구 프로그램에 대한 영국의 재정적 기여는 협상이 필요하다고 덧붙였습니다.

“자신의 의지가 아닌 XNUMX년 동안 클럽에서 탈퇴했다면, XNUMX년 동안 정회원이 되기 위해 지불했을 돈이 분명히 지불 기한이 아니므로 우리는 앉아서 와야 합니다. 합리적인 패키지를 제공합니다.”라고 Freeman은 설명했습니다.

Partridge는 이제 협상이 필요한 영역이 있다는 데 동의합니다. "프로그램이 몇 년 동안 운영되었다는 사실을 부인하는 사람은 아무도 없습니다. 따라서 재정적 조정이 필요할 것입니다. 어떤 계약이든 사실입니다. 세부 사항을 조율해야 합니다."라고 그녀는 말합니다. "우리가 보고 싶은 것은 전망에 대한 호의의 발표와 협상을 위한 진지한 로드맵입니다."

한편 Rathbone은 재정 문제가 비교적 짧은 시간 내에 해결될 수 있다고 믿습니다. "우리가 정말로 보고 싶은 것은 윈저 프레임워크의 최종 단계와 병행하여 EU와의 대화와 협상이 진행되어 일단 승인되면 협회가 갈 준비가 되는 것입니다."라고 그는 말합니다.

그러나 영국의 입장에 대한 추가적인 혼란은 6월 XNUMX일에 나타났다. 영국 정부가 10대 전략을 발표했을 때 2030년까지 영국을 "과학 초강대국"으로 만드는 것입니다. 370억 XNUMX만 파운드의 추가 자금 지원을 받아 과학, 기술 및 혁신에 대한 투자를 통해 경제를 활성화하고 사람들의 삶을 개선하려는 계획이 포함되었습니다. 그러나 이 전략은 영국이 XNUMX월 말까지 영국이 연계에 실패할 경우 기존의 성공적인 Horizon 보조금 신청자에게 자금을 계속 지원할 것이라는 점을 확인하는 것 외에는 Horizon Europe에 대해 아무 말도 하지 않았습니다.

Rathbone은 전략이 중요하지만 영국이 과학 초강대국이 된다는 생각은 Horizon Europe 협회 없이는 "진행하기도 전에 죽었다"고 말합니다. "상황은 분명합니다. 업계에서 과학자에 이르기까지 모든 사람이 [Horizon Europe과] 이러한 관계를 원합니다."라고 Partridge는 덧붙입니다. “정부가 질질 끄는 이 발걸음이 정말 당혹스럽습니다.”

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