De beste historiene om kryptopolitikk i 2022 (så langt) (Mike Castiglione)

I fjor ble krypto for stor til å ignorere. Årets nedtur, kombinert med flere selskapsimplosjoner, ansporer til et sterkere fokus på regulering. Nye reguleringer kom selv uten fallet i kryptopriser. Politikere globalt har satt betydelig
tid og oppmerksomhet inn i den stadig fremvoksende industrien. Mange kryptoselskaper selv – sammen med advokatforeninger – presser på for klarere regelverk som gir dem selvtillit til å bygge og konkurrere etter de samme reglene.

Her er vår liste over de beste kryptopolitiske utviklingene i 2022 ... så langt ...

#1. Det hvite hus eksekutivordre om digitale eiendeler. I mars, Det hvite hus

utstedt en etterlengtet kjennelse (EO) som viste at de øverste politikerne i Washington ser krypto som en transformativ teknologi og en ny industri som vil dra nytte av amerikansk lederskap. Ordreteksten fremhevet behovet for å redusere
risikoer – for å beskytte investorer, forbrukere, miljøet og for å avskrekke hvitvasking av penger – men ba også om "ansvarlig innovasjon" av digitale eiendeler. Finansminister Janet Yellen gjentok dette temaet i
en viktig policy-adresse som understreket behovet for å anvende regler fra andre aktivaklasser på krypto. 

Bekjennelsen ga flere offentlige etater i oppgave å samarbeide om en rekke rapporter om krypto. De
Department of Justice allerede publisert sin rapport og
Treasury utstedt et rammeverk for internasjonalt engasjement om temaet. Flere rapporter kommer i begynnelsen av september. 

#2. Den europeiske union nærmer seg godkjenning av et kryptolovforslag: I juni, medlemmer av EU-parlamentet

kunngjort avtale på et omfattende lovforslag som ville pålegge kryptobedrifter å følge anti-markedsmisbruksregler som bygger på det allerede etablerte regelverket for andre aktivaklasser. Denne nye regningen, kalt Markets in Crypto Assets (MiCA), ville
krever at kryptoselskaper får autorisasjon før de gjør forretninger i EU og vil dekke en rekke emner, inkludert reguleringer som regulerer investorbeskyttelse og forvaring av eiendeler, miljøavsløringer, reservekrav for "stablecoins,"
og gi mandat til å oppdage og forhindre markedsmanipulasjon og innsidehandel. Denne omfattende kryptoregningen vil være den første for en større økonomi og vil tre i kraft 18 måneder etter ferdigstillelse, så sannsynligvis inn i 2024.

#3. Debatt om "uvertsbaserte" lommebøker i EU...og kanskje USA også: Koblet til MiCA var en annen avtale mellom EUs beslutningstakere om hvordan man kan bruke reiseregelen mot hvitvasking av penger (AML) mot kryptolommebøker som ikke er vert, dvs. programvare som gir
en person kontrollerer sine digitale eiendeler i stedet for å stole på en mellommann. Kort sagt sier det prinsipielle kompromisset

EU ville ikke bruke reiseregelen på peer-to-peer-lommeboktransaksjoner men vil kreve due diligence eller rapporteringskrav for transaksjoner mellom et kryptoselskap og en uvertsbasert lommebok.

Separat i juni
USAs visestatsminister fortalte på en kryptokonferanse den amerikanske regjeringen ville revurdere reiseregelen og de "unike risikoene" ved lommebøker som ikke er vert. Dette reiste spekulasjoner om at Biden-administrasjonen kan

avslutte frysingen mot
tidligere administrasjons forsøk å kreve at selskaper rapporterer om avsendere og mottakere av lommeboktransaksjoner.

#4. De forente arabiske emirater og Bahrain åpner Midtøsten for krypto: For første gang mottok store kryptobørser i 2022 lisenser fra regulatorer i UAE og Bahrain, fylker som posisjonerer seg som regionens neste generasjon
finansknutepunkt. Disse godkjenningene kom etter at UAEs Abu Dhabi og Dubai, sammen med Bahrain, reviderte reglene sine for å gi industrien klarhet ved å definere digitale eiendeler, tildele en enkelt regulator og markere grensene for akseptabel oppførsel. Krypto
børser er pålagt å gjennomføre markedsovervåking, sikre rettferdig og ryddig handel og opprettholde AML-screening. 

De to landenes regulatorer – Abu Dhabi Global Markets (ADGM), Dubais Virtual Assets Regulatory Authority (VARA) og Central Bank of Bahrain – sier de ønsker å tiltrekke seg høyteknologiske virksomheter, effektivisere lisensiering og tilby regulatoriske sandkasser. Binance
var
den tidlige pådriveren ved å få lisenser i mars, etterfulgt av FTX, Kraken, Crypto.com og OKX.  

#5. Singapore viser en annen vei med strenge lisenskrav: En annen jurisdiksjon som ønsker å forbli et finansielt knutepunkt, Singapore i år legger vekt på strenge krav til kryptolisens sammen med begrensninger på offentlig annonsering. Hodet
av bystatens regulator, Monetary Authority of Singapore (MAS),
innlagt i april at "lisensieringsprosessen er streng fordi vi ønsker å være et ansvarlig globalt kryptoknutepunkt, med innovative aktører, men også med sterke risikostyringsevner." Han sa også, "detaljinvestorer bør ikke drive med kryptovalutaer,"
derav MAS sitt arbeid for å begrense allmennhetens tilgang til sentraler. 

I år har MAS
tilbudt foreløpig godkjenning til Crypto.com, som slutter seg til Coinhako og en liten gruppe andre firmaer som opererer i Singapore under Payments Services Act. Insolvente prosjekter fra 2022s krypto-nedtur – Three Arrows Capital, Luna Foundation Guard og
Vauld - opererte fra Singapore, men var ikke lisensiert eller regulert der, og det har MAS

sa det ville undersøke potensielle kriminelle anklager.

#6. Cryptos nasjonale sikkerhetsimplikasjoner Få oppmerksomhet: Kryptopolitikk sees ofte gjennom finansiell stabilitet og investorbeskyttelse, men i år fikk teknologiens nasjonale sikkerhetsimplikasjoner mer fokus. Russlands invasjon av Ukraina i
Februar startet debatten om krypto- og sanksjonsunndragelse som til slutt førte til et konsensussyn om at digitale eiendeler var

dårlig egnet til å støtte opp den russiske økonomien. Faktisk mottok ukrainere raskt

humanitær hjelp via krypto og ønsker å bruke blockchain til
bevare Ukrainas arv.

I tillegg en stor kryptohandelsforening
lanserte en arbeidsgruppe for nasjonal sikkerhet og Det hvite hus Executive Order, sammen med
andre høytstående embetsmenn, hevdet at ledende innen digitale eiendeler kan bidra til å bevare de geopolitiske fordelene fra den amerikanske dollarens rolle som den globale reservevalutaen. Noen kongressmedlemmer
regninger angående en sentralbanks digital valuta (CBDC)
nevne konkurranse med Kina som en grunn til presserende tiltak fra myndighetene.

#7. Storbritannia skifter tone for å fremme digital aktivainnovasjon: I april ble

Det kunngjorde den britiske økonomiministeren "Storbritannia er åpent for forretninger - åpent for kryptoforretninger" under en

utrulling av en ny plan for digitale eiendeler. Planen inkluderer regulering av stablecoins for til slutt å gjøre dem til en anerkjent betalingsmåte, skape en finansiell infrastruktur "sandkasse" for forretningsinnovasjon, forbedre regjeringens engasjement med kryptoindustrien,
og revurdere det britiske skattesystemet for digitale eiendeler. UK Financial Conduct Authority (FCA) var vertskap for en rekke
offentlig-privat sektor "kryptosprinter" å diskutere utforming av regelverk for å fremme kryptoadopsjon, en potensiell selvregulerende organisasjon (SRO), og regler om avsløring og varetekt.
I mellomtiden fortsetter parlamentet å debattere
Finansielle tjenester og markeder lovforslaget, en prioritet for den avtroppende statsministerens regjering, som ville bringe kryptovalutaer under betalingsregulering.

#8. SEC søker å endre definisjonen av en "børs" og "forhandler": US Securities and Exchange Commission (SEC) foreslo i år to regler som kan utvide byråets jurisdiksjon til kryptohandelsmarkedet. Begge forslagene fikk motstand
fra kryptoindustriens bransjeforeninger, sammen med
avvikende meninger fra SEC-kommissær Heaster Peirce. 

De første regel vil legge til kategorien "kommunikasjonsprotokollsystemer" som en "utveksling" som krever registrering hos SEC og overholdelse av regler designet for tradisjonell finans. Motstandere
frykt for "kommunikasjonsprotokoller" kan tolkes til å inkludere kryptoprogramvareutviklere eller handelsplattformer, og derfor fraråde innovasjon. Hvis den blir vedtatt, kan denne regelen komme
tre i kraft i oktober. De
andre regel, som kan starte i april 2023, vil bruke nye standarder for å avgjøre om firmaer opptrer som "forhandlere" og derfor må registrere seg hos SEC. Det har potensial til å utvide registreringskravet til selskaper som ikke er underlagt
tilsyn for tiden, inkludert kryptohandlere hvis deres digitale eiendeler anses som verdipapirer.

#9. Bipartisan Crypto Bill introdusert i kongressen: Senatorene Lummis (R-Wyoming) og Gillibrand (D-New York) slo seg sammen i år

å innføre et høyprofilert, vidtfavnende lovforslag generelt foretrukket av kryptoindustrien. «Lov om ansvarlig finansiell innovasjon» avklarer ulike kategorier av digitale eiendeler, og dekker beskatning, forbrukerbeskyttelse og forvaring. Det ville også skape
en ny juridisk kategori: en "digital asset exchange" regulert av Commodities Future Trading Commission (CFTC). Disse spotkrypto-børsene vil være nødvendige for å forhindre handelsmanipulasjon og prisforvrengning gjennom markedsovervåking. Regningen ville også
krever at "stablecoins" støttes fullt ut av likvide eiendeler av høy kvalitet - et sentralt fokus blant beslutningstakere nå gitt kollapsen av den "algoritmiske stablecoinen" Terra/LUNA som ikke hadde tilstrekkelige reserver.

Senatorene har sagt at de ønsker å få ekte, produktive tilbakemeldinger i år for å forbedre lovforslaget, og at de planlegger å gjeninnføre det ved starten av neste kongress i januar 2023.

De rangerende medlemmene av Senatets landbrukskomité i august
introduserte en annen topartisk kryptolov. I likhet med Lummis-Gillibrand-lovforslaget, ville det kreve digitale råvarehandelsfasiliteter å registrere seg hos CFTC og overvåke handel for å beskytte forbrukere mot markedsmisbruk og manipulasjon.

#10. Offentlig debatt om en ny CFTC-derivatclearingmodell: I mars startet CFTC
en offentlig kommentarperiode for en ny derivatclearing-modell foreslått av FTX US, en ledende kryptobørs. Siden den gang har robuste debatter fortsatt om implikasjonen av den foreslåtte ideen
som ville tillate CFTC-registrerte derivatclearingsorganisasjoner (DCO) å gjøre opp direkte med kundene sine, i stedet for gjennom en futures commissions-selger (FCM). Husets landbrukskomité
holdt en høring i mai, etterfulgt raskt av
et rundebord med eksperter arrangert av CFTC-formannen. De ulike aktørene har tatt opp grunnleggende spørsmål som margin- og sikkerhetskrav, risikostyring, svindel og misbruksimplikasjoner,
datatransparens, og behovet for innovasjon i derivatmarkedet.