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Três presidentes de comitês da Câmara dos Representantes dos Estados Unidos enviaram uma carta a Gary Gensler, presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC). A carta exige uma resposta mais satisfatória a uma pergunta de 1º de novembro sobre a conformidade da SEC e de seu presidente com os requisitos de manutenção de registros.
Simultaneamente, a Blockchain Association, um grupo de lobby da indústria americana de criptomoedas, está defendendo que Gensler renuncie à aplicação de regulamentações no setor de criptomoedas. A Associação disse que as suas observações públicas demonstraram que lhe falta objectividade na sua análise dos problemas.
Quem é Gary Gensler e por que ele está enfrentando o impacto da comunidade criptográfica?
Gary Gensler atualmente dirige a Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos. Gensler tomou posse em 17 de abril de 2021, tendo sido nomeado pelo presidente Joe Biden em fevereiro, e depois confirmado pelo Senado. Gensler supervisiona mercados justos, ordenados e eficientes, facilitando a formação de capital, salvaguardando os investidores e promovendo a confiança do público no mercado.
Os aficionados da criptografia costumam se referir a Gensler como o “líder”Da reação caótica da SEC à indústria nos últimos meses. Especialmente quando comparado com seus antecessores, ele é conhecido por assumir uma postura dura no negócio de criptomoedas.
Os conflitos podem surgir na medida em que os consultores ou corretores otimizam os seus próprios interesses e também os dos outros. Além disso, os dados subjacentes utilizados nestes modelos analíticos poderiam basear-se em dados que reflectissem preconceitos históricos, afectando o acesso justo e os preços nos mercados.
- Gary Gensler (@GaryGensler) 28 de Junho de 2023
Embora muitos democratas tenham apoiado Gary Gensler em seus esforços para encerrar as bolsas de criptomoedas, Gensler foi criticado pelos republicanos. Em 13 de junho, Warren Davidson, um congressista do Texas, apresentou um projeto de lei chamado Lei de Estabilização da SEC que reorganizaria a agência e destituiria Gensler do cargo de presidente.
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Questionamento da Câmara dos Deputados
Jim Jordan, James Comer e Patrick McHenry, presidentes dos comitês do Judiciário, de Supervisão e de Serviços Financeiros, respectivamente, exigiram especificamente a confirmação de que a SEC cumpre os regulamentos federais de manutenção de registros e transparência, de que Gensler e seus representantes não usaram informações pessoais contas de e-mail para conduzir negócios e explicações sobre a definição e aplicação da agência de “comunicações fora do canal”.
Eles notaram que a resposta de Gensler à sua pergunta não respondeu diretamente aos requisitos da sua carta. Inconsistências nos cronogramas de reuniões publicamente disponíveis de Gensler até 2021 também foram mencionadas na carta.
Além de reafirmar as exigências originais, a nova carta acrescenta: “Se você não pretende cumprir alguma ou todas as solicitações nº 1 a 5 acima, descreva a base factual e legal para o seu não cumprimento”.
No dia seguinte, a Blockchain Association publicou um documento dizendo que Gensler deveria se abster de tomar decisões sobre a aplicação de ativos digitais, o que tornou Gensler alvo de críticas especialmente relacionadas à indústria de criptomoedas.
Crítica da Associação Blockchain
A Blockchain Association divulgou uma declaração crítica na forma de uma carta aberta, falando sobre a postura rígida da SEC e de Gary Gensler e seu efeito prejudicial na promissora criptosfera.
“Sua visão firme de que todos os ativos digitais, exceto o bitcoin, são títulos significa que ele não pode abordar as decisões de aplicação com uma mente justa e imparcial”, observou Jake Chervinsky, diretor de políticas da Blockchain Association, na carta aberta sobre Gensler.
“No espaço dos ativos digitais, a SEC praticamente abandonou seu papel como órgão regulador. Questões-chave de importância existencial para a indústria de ativos digitais permanecem sem solução, sendo a principal delas a questão de saber se e quando um ativo digital representa um ‘título’”, observa o jornal.
1/ O presidente da SEC, Gary Gensler, prejulgou erroneamente que todos os ativos digitais são valores mobiliários.
Como resultado, a lei federal exige que ele recuse todas as decisões de execução relacionadas a ativos digitais.@MTCoppel e eu escrevi um artigo explicando o porquê 👇https://t.co/xgJ09o4SPS
- Jake Chervinsky (@jchervinsky) 29 de Junho de 2023
De acordo com o comunicado, citando vários discursos feitos pelo presidente da SEC, Gensler “declarou claramente sua opinião” de que todos os ativos digitais, exceto Bitcoin, são títulos não registrados e todas as plataformas de negociação de ativos digitais são bolsas de valores não registradas.
A carta continua: “O devido processo exige não apenas que os tomadores de decisão das agências atuem sem preconceitos, mas também que evitem até mesmo a aparência de preconceito”. Essas palavras demonstram o preconceito de Gensler sobre “tudo menos Bitcoin”, observa.
O artigo também lembrava que qualquer pessoa que recebesse uma notificação do Wells poderia solicitar à SEC ou a um tribunal federal que revogasse a imunidade de Gensler.
A declaração da Blockchain Association vem na sequência do aviso de intenções da exchange de criptomoedas Coinbase Inc na quarta-feira, pedindo a um tribunal que rejeite as ações da SEC contra seus negócios.
SEC caindo nas exchanges de criptomoedas
A SEC dos EUA entrou com uma ação judicial contra a Coinbase em 6 de junho, alegando que a bolsa estava usando a plataforma de negociação como corretora não licenciada e troca de ativos financeiros. Um dia antes, a SEC processou a Binance.US pelos mesmos motivos.
Em comunicado, a Coinbase afirmou que a SEC estava bem ciente das operações da bolsa envolvendo ativos digitais como resultado de seu registro para uma oferta pública em abril de 2021. Quando a SEC examinou o registro da oferta pública da Coinbase, seis das doze criptomoedas que ela havia considerado títulos já eram negociados lá.
Afirmando que a SEC está a tentar garantir que os mercados financeiros sejam justos e eficazes, Gensler defendeu a sua estratégia. Ele alegou que está a tentar reduzir o custo dos intermediários financeiros, uma estratégia que irá certamente irritar muitos.
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