UE propõe documento descrevendo exceções à regulamentação MiCA

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No ano passado, a União Europeia votou por unanimidade a favor do projeto de lei Markets in Crypto Assets (MiCA), considerado pela maioria como a primeira peça legislativa abrangente que aborda a indústria criptográfica como um todo.

O MiCA é, por si só, parte de um conjunto maior de leis financeiras conhecido como DORA – mas também deu a muitas empresas de criptografia um motivo para considerarem transferir a maior parte de suas operações para o outro lado do oceano.

Vários ajustes na conta

Embora o MiCA tenha sido publicado em junho de 2023, já houve duas sessões de consulta sobre o projeto de lei – com outra prevista para abril – antes que a primeira parte da legislação entre em vigor em junho de 2024. As outras disposições deverão entrar em vigor em Dezembro de 2024.

As exceções propostas permitiriam mais liberdade aos clientes europeus, ao mesmo tempo que protegeriam aqueles que têm menos conhecimentos de tecnologia.

Permitindo “Solicitação Reversa”

O papel apresentado pela Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados (ESMA) teve em consideração o feedback anterior sobre empresas que operam fora da UE e decidiu abrir-lhes exceções quando necessário.

Considerando que anteriormente a autoridade pretendia proibir empresas de países terceiros de oferecer ativos e serviços criptográficos a cidadãos da UE, a nova disposição permitir-lhes-á fazê-lo se ocorrer solicitação inversa - ou seja, um cidadão da UE solicita explicitamente qualquer um destes a um fornecedor.

Isto permitiria aos investidores experientes em criptografia que procuram ofertas de nicho mais capacidade de investir legalmente, ao mesmo tempo que protegeria os investidores inexperientes das possíveis consequências de lidar com empresas onde o recurso legal pode ser mais difícil.

“A ESMA sublinhou anteriormente que a prestação de serviços ou atividades de criptoativos por uma empresa de um país terceiro é estritamente limitada ao abrigo do MiCA aos casos em que tal serviço é iniciado por iniciativa exclusiva de um cliente. Esta isenção deve ser entendida como muito restrita [...] e não pode ser assumida nem explorada para contornar o MiCA. A ESMA e as autoridades nacionais competentes, através dos seus poderes de supervisão e execução, tomarão todas as medidas necessárias para proteger ativamente os investidores sediados na UE e os prestadores de serviços de criptoativos compatíveis com o MiCA contra incursões indevidas.”

A ESMA recomenda aos investidores que leiam o documento e apresentem quaisquer pedidos relativos ao mesmo até 29 de abril, altura em que os reguladores o discutirão.

O regulador também está solicitando feedback sobre a possível qualificação de criptoativos como instrumentos financeiros – definidos como um contrato monetário. Se um ativo criptográfico se qualificar como um contrato monetário, ele não estará mais sujeito ao MiCA, passando a estar sob a alçada regulatória de outro projeto de lei conhecido como MiFID II.

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