Налогообложение Cryptoverse: в отчете МВФ утверждается, что правил AML недостаточно, чтобы остановить уклонение от уплаты налогов

Налогообложение Cryptoverse: в отчете МВФ утверждается, что правил AML недостаточно, чтобы остановить уклонение от уплаты налогов

Правительство США планирует увеличить доходы на 30 миллиардов долларов за счет налогов на криптовалюту

Реклама    

Согласно отчету, недавно опубликованному Международным валютным фондом (МВФ), действующая политика по борьбе с отмыванием денег (AML) недостаточна для эффективной борьбы с уклонением от уплаты налогов в криптовалютной индустрии. В документе подчеркивается рост централизованных учреждений по торговле криптоактивами, что дает налоговым органам возможность собирать важные данные о владении.

Вопреки первоначальному видению разработчиков криптовалют, централизованные учреждения, особенно биржи, теперь играют жизненно важную роль в транзакциях с криптовалютой. Эти учреждения обладают способностью собирать информацию о владельцах, что делает их ключевыми в текущих усилиях по получению полезных сторонних данных, которые могут быть переданы налоговым органам. Включение положений о борьбе с отмыванием денег для покрытия услуг, связанных с криптовалютными транзакциями, имеет решающее значение в этом отношении.

По мнению МВФ, стандарты AML необходимы для борьбы с отмыванием денег и оказания помощи налоговым органам. Стандарты включают рекомендации «знай своего клиента» (KYC), отправку отчетов о подозрительных транзакциях (STR) и включение информации о клиенте в транзакции (называемые «правилами поездок»). Соединенные Штаты применяли правила AML к транзакциям с криптовалютой еще в 2013 году, а Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) опубликовала руководство о том, как применять эти требования на практике в 2015 году. В Европейском союзе предыдущее законодательство в блоке не распространялось на криптовалюты. , а предложение по обновленному регламенту, которое будет соответствовать рекомендациям ФАТФ, в настоящее время ожидает одобрения Совета.

Положения о ЗСК оказались неоценимыми при отправке уведомлений «Джона Доу» криптоброкерам, что позволило Службе внутренних доходов (IRS) собирать информацию о налогоплательщиках США, участвовавших в транзакциях с криптовалютой на сумму, превышающую 20,000 2016 долларов США в период с 2021 по XNUMX год. Аналогичным образом, МВФ отмечает, в Налоговое и таможенное управление Великобритании (HMRC) использовало правила KYC, чтобы информировать и напоминать владельцам криптовалют об их налоговых обязательствах. Признание налоговых преступлений предикатным преступлением по отмыванию денег позволяет налоговым органам получить доступ к информации, собираемой финансовыми учреждениями в соответствии с правилами ПОД. Однако на практике одних только правил ПОД часто недостаточно с налоговой точки зрения.

В отчете МВФ подчеркиваются ограничения правил ПОД в содействии эффективному налогообложению криптовалют и в более широком смысле. ОЭСР сообщила в 2015 году, что только 20% опрошенных налоговых органов имели прямой доступ к СПО, в значительной степени полагаясь на подразделения финансовой разведки для обмена потенциально значимой для налогообложения информацией. Кроме того, налоговые органы сталкиваются с препятствиями в доступе к информации, генерируемой финансовыми учреждениями, отвечающими требованиям, из-за несоблюдения некоторыми юрисдикциями руководящих принципов ФАТФ.

Реклама    

Налоговые органы стремятся обеспечить прямой и автоматический обмен информацией о криптовалютных транзакциях для решения этих проблем, аналогично установившейся практике для традиционных финансовых транзакций. В Соединенных Штатах Закон об улучшении инфраструктуры и рабочих местах, принятый в ноябре 2021 года, обязывает поставщиков цифровых услуг ежегодно сообщать сведения о транзакциях клиентов в IRS, что соответствует требованиям к отчетности для облигаций и акций. Кроме того, предприятия должны сообщать о транзакциях с криптоактивами на сумму, превышающую 10,000 XNUMX долларов США, что напоминает ранее существовавшее правило для платежей наличными. Аналогичные меры введены в Бразилии, где юридические и физические лица обязаны сообщать об операциях с криптоактивами.

Однако применение правил отчетности к национальным учреждениям может непреднамеренно привести к транзакциям в механизмы, не подпадающие под действие этих правил, или на иностранные биржи, которые не обмениваются информацией с национальными налоговыми органами. МВФ заявляет, что исследования показывают, что действия, направленные на определенные биржи, могут снизить активность на этих биржах, но в целом повысить активность уклонения от судебного преследования на криптовалютных рынках. Эффективный трансграничный обмен информацией имеет решающее значение, но существующие структуры изначально не были предназначены для работы с криптовалютами, что создавало неопределенность и потенциальные пробелы. ОЭСР предложила структуру для трансграничного обмена информацией о криптовалютных транзакциях, на которой могут основываться государства-члены.

В настоящее время налоговые органы располагают ограниченным объемом непосредственно используемых данных о владении криптовалютой и транзакциях. Чтобы узнать больше о топологиях блокчейна, пользователи могут использовать общедоступные данные о незащищенных блокчейнах и инструменты криминалистического анализа. Чтобы обнаружить поведение, потенциально имеющее отношение к налогообложению, и создать связи с данными, собранными из источников за пределами блокчейна, можно использовать как технологии искусственного интеллекта, так и традиционные методы расследования.

Хотя проблемы, связанные с квазианонимностью и технической сложностью, сохраняются, налоговые органы могут использовать другие меры для поощрения самостоятельной отчетности, такие как обучение налогоплательщиков и целенаправленные подталкивания. Крупномасштабные акции и конфискации могут служить сдерживающими факторами, посылая четкий сигнал о том, что власти могут раскрыть сложные схемы и привлечь к ответственности отдельных лиц.

Исследования МВФ подчеркивают необходимость более строгих законов и глобального сотрудничества для эффективной борьбы с налоговым мошенничеством в криптовселенной. Устраняя недостатки правил AML, внедряя надежные требования к отчетности и способствуя трансграничному обмену информацией, налоговые органы могут стремиться обеспечить целостность налоговых систем в развивающемся ландшафте криптовалют.

Отметка времени:

Больше от ZyCrypto