Ученые говорят, что Великобритания должна воссоединиться с Horizon Europe, чтобы подтвердить претензии на «научную сверхдержаву»

Европейский Союз подтвердил, что Великобритания может начать переговоры, чтобы стать ассоциированным членом 95-миллиардной Исследовательская программа Horizon Europe после того, как соглашение ЕС и Великобритании о статусе Северной Ирландии было ратифицировано британским парламентом. Но, несмотря на оптимистичные заявления из Брюсселя, в научном сообществе Великобритании наблюдается беспокойство из-за того, что оно считает изменением тона в отношении членства в Horizon со стороны правительства Великобритании и кажущимся нежеланием начинать переговоры.

Правительство Великобритании уже давно заявляет, что желает присоединиться к Horizon Europe, которая началась в 2021 году и является крупнейшей в мире программой финансирования исследований и инноваций. Великобритания десятилетиями была полноправным и весьма успешным участником предыдущих исследовательских программ ЕС. Действительно, его постоянное участие, хотя и в качестве ассоциированного члена, уже было согласовано в конце 2020 года в рамках торговой сделки после Brexit между Великобританией и Европейским союзом.

Однако членство застопорилось и стало козырем в разногласиях по поводу Северной Ирландии. Если бы она стала ассоциированным членом исследовательской программы, Великобритания приняла бы участие в проектах вместе с другими странами, не входящими в ЕС, включая Израиль, Новую Зеландию, Норвегию, Швейцарию и Украину.

Виндзорская структура, который касается торговых потоков через Северную Ирландию, был согласован 27 февраля и открыл двери Великобритании для присоединения к Horizon Europe. «Европейская комиссия всегда говорила, что отсутствие соглашения по Североирландскому протоколу — это то, что мешает нам продвигаться вперед с ассоциацией», — говорит Дэниел Рэтбоун, помощник директора Европейской комиссии. Кампания в области науки и техники (Случай). «Похоже, что большой политический блок в ассоциации Horizon Europe снимается».

Выступая на пресс-конференции 27 февраля, Урсула фон дер Ляйен, президент Европейской комиссии, — сказал работа над объединением Великобритании с исследовательской программой может начаться «немедленно» после того, как сделка с Северной Ирландией будет реализована. Она добавила, что это «хорошая новость для ученых и исследователей в ЕС и Великобритании».

Хотя Рэтбоун рад видеть «энтузиазм Урсулы фон дер Ляйен» в отношении ассоциации Horizon Europe, он не считает, что правительство Великобритании демонстрирует такой же уровень энтузиазма. Это чувство разделяют и другие организации, в том числе представители научно-исследовательского сектора Великобритании и ЕС. подписание совместного заявления призывая к быстрому прогрессу в присоединении Великобритании к программам ЕС, включая Horizon Europe, Коперник и Евратом.

Это мнение разделяет Институт физики (IOP), который публикует Мир физики. «Правительство должно соблюдать свои обязательства перед британской наукой и инновациями», — говорится в заявлении. Том Гриньер, главный исполнительный директор группы IOP. «Заморозка из Horizon Europe дорого обошлась британской и европейской науке и инновациям в физике, которые могут изменить наше общество и экономику», — добавляет он.

Эту точку зрения поддерживает Тим ​​Брэдшоу, исполнительный директор Russell Group, которая также подписала совместное заявление. «Сейчас настало время, — говорит он, — чтобы политики с обеих сторон предприняли решительные действия, чтобы добиться ассоциации, положив конец двум годам пагубной неопределенности и открыв огромные преимущества для ученых и исследователей по обе стороны канала».

Покажи мне деньги

За неделю до того, как было объявлено о Виндзорском рамочном соглашении, СЛУЧАЙ раскрыт что бывший Департамент бизнеса, энергетики и промышленной стратегии Великобритании (BEIS) незаметно вернул Министерству финансов 1.6 млрд фунтов стерлингов, которые были выделены на ассоциацию Horizon Europe или другие расходы на науку и инновации. BEIS, которая раньше занималась британской наукой, была распущена в прошлом месяце и заменена новой специальной Департамент науки, инноваций и технологий.

Правительство Великобритании неоднократно заявляло, что деньги будут потрачены на исследования и разработки, говорит Рэтбоун, но оно не объяснило, почему они были возвращены, помимо вопросов бухгалтерского учета, что обеспокоило ученых. «[Нет] никаких гарантий, что они вернутся в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, и нет реального объяснения того, почему они больше не доступны науке», — добавляет он. В соответствии с Линда Партридж, вице-президента Королевского общества, в Уайтхолле есть отчеты о том, что «практически все департаменты объявляют, что они занимаются наукой», чтобы они могли претендовать на деньги.

Совершенно очевидно, что Сунак ничего не сказал об [ассоциации Horizon Europe], на самом деле он старательно избегал говорить об этом.

Линда Партридж

С тех пор как была обнародована сделка по Северной Ирландии, премьер-министр от консерваторов Риши Сунак также публично не обсуждал структуру исследований ЕС. Когда член парламента от консерваторов Филип Данн — спросил Сунак в парламенте 3 марта. Если бы переговоры о возобновлении ассоциации с Horizon Europe начались, Сунак просто сказал, что правительство «продолжит работать с ЕС в ряде областей — не только сотрудничество в области исследований, но и усиление наших санкций против России, энергетическая безопасность и, что особенно важно, незаконная деятельность». миграции».

Сунак также не упомянул Horizon Europe, когда задавал подобные вопросы депутатом от Шотландской национальной партии Кирсти Блэкман и депутатом от лейбористской партии Полом Бломфилдом, 27 февраля. «Совершенно очевидно, что Сунак ничего не сказал об [ассоциации Horizon Europe], на самом деле он старательно избегал говорить об этом», — говорит Партридж. «Совершенно неясно, что изменилось и почему, но это приводит ко всеобщему ужасу».

Также были сообщения о том, что Сунак не уверен в преимуществах европейской исследовательской программы. Согласно Financial Times, «старшие коллеги» сказали, что премьер-министр «скептически» отнесся к ценности Horizon European и стоимости участия. Британские официальные лица заявили, что Сунак задавался вопросом, должна ли Великобритания направлять свой научный бюджет через Брюссель, и рассматривает независимый план глобального научного сотрудничества, известный как «план Б».

Есть много стран за пределами Европы, которые присоединились или хотели бы присоединиться [с Horizon Europe], потому что они признают ценность программы.

Дэниел Рэтбоун

Рэтбоун говорит, что Horizon Europe — это гораздо больше, чем просто финансы, например, совместные исследования, которые он обеспечивает. Он добавляет, что аргументы об альтернативах, позволяющих сотрудничать со странами за пределами Европы, неуместны. «Есть много стран за пределами Европы, которые присоединились или хотели бы присоединиться [к Horizon Europe], потому что они признают ценность программы», — говорит он. «Это помогает разблокировать и обеспечить сотрудничество за пределами Европы, а также внутри Европы».

Выступая на BBC Radio 4 6 марта, министр науки Великобритании Джордж Фриман отметил, что политика правительства всегда заключалась в поиске сотрудничества с исследовательской программой, и подтвердил, что теперь дверь открыта после соглашения Виндзорской рамочной программы. Однако Фриман добавил, что финансовый вклад Великобритании в исследовательскую программу необходимо обсудить.

«Если вы были вне клуба — не по своей воле — в течение двух лет, деньги, которые вы заплатили бы за полноправное членство в течение всех семи лет, явно не причитаются, поэтому нам нужно сесть и прийти. с разумным пакетом, — объяснил Фриман.

Задержка присоединения к программе Horizon Europe стоимостью 95 млрд евро ставит британскую науку в подвешенное состояние

Партридж соглашается с тем, что есть области, по которым теперь потребуются переговоры. «Никто не отрицает, что программа работает уже пару лет, так что потребуются финансовые корректировки — это правда, при любом соглашении нужно прорабатывать детали», — говорит она. «То, что мы хотели бы увидеть, — это заявление о доброй воле в отношении перспективы и серьезная дорожная карта для переговоров».

Между тем Рэтбоун считает, что финансовые вопросы можно решить за относительно короткий период времени. «Нам бы очень хотелось, чтобы эти разговоры и переговоры с ЕС проходили параллельно с окончательными шагами по Виндзорской рамочной программе, чтобы после ее подписания ассоциация была готова к работе», — говорит он.

Но дальнейшая путаница в отношении позиции Великобритании возникла 6 марта. когда правительство Великобритании запустило стратегию из 10 пунктов сделать Великобританию «научной сверхдержавой» к 2030 году. Подкрепленный дополнительным финансированием в размере 370 миллионов фунтов стерлингов, он включал планы по развитию экономики и улучшению жизни людей за счет инвестиций в науку, технологии и инновации. Однако в стратегии ничего не говорится о Horizon Europe, кроме подтверждения того, что Великобритания будет продолжать финансировать до конца июня существующих успешных заявителей на получение гранта Horizon, если Великобритания не сможет присоединиться.

Рэтбоун говорит, что, хотя стратегия важна, идея превращения Великобритании в научную сверхдержаву «умерла еще до того, как она заработала» без ассоциации с Horizon Europe. «Ситуация ясна, все, от промышленности до ученых, хотят этой ассоциации [с Horizon Europe]», — добавляет Партридж. «Это затягивание правительства действительно сбивает с толку».

• SEO-контент и PR-распределение. Получите усиление сегодня.
• Платоблокчейн. Интеллект метавселенной Web3. Расширение знаний. Доступ здесь.
• Источник: https://physicsworld.com/a/scientists-say-uk-must-rejoin-horizon-europe-to-bolster-science-superpower-claims/