Новый законопроект CFTC может отменить решение SEC, но оставит нерешенной судьбу многих крипто-токенов

SEC годами пыталась классифицировать крипто-токены — без особых изменений. Теперь Сенат хочет попробовать это.

По словам экспертов, этот шаг юридически обоснован, но нет никаких гарантий, что он будет успешным.  

Сенаторы Дебби Стабеноу, штат Мичиган, и Джон Бузман, штат Арканзас, в среду представили Закон о защите прав потребителей цифровых товаров. предлагаемое законодательство предполагает, что CFTC должна контролировать спотовые криптовалютные рынки, в частности биткойн и эфир, которые законопроект классифицирует как товары. 

Эта концепция подчеркивает непрекращающуюся борьбу за власть между SEC / КОМИССИЯ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И БИРЖАМ и CFTC о том, как классифицируются криптоактивы и кем. 

«Вы бы не подумали, но агентства агрессивно пытаются получить юрисдикцию», — сказал Грант Фондо, партнер Goodwin Procter и бывший федеральный прокурор. «Это может привести к тому, что агентства отправят кучу судебных повесток или неофициальных запросов на получение информации… и это станет настоящим бременем для компаний, когда они получат такие вещи, особенно если вы получаете информацию от двух или трех агентств об одном и том же продукте. ” 

В июле SEC утверждала, что в жалоба на бывшего менеджера по продуктам Coinbase который девять крипто-токенов были ценными бумагами — AMP, RLY, DDX, XYO, RGT, LCX, POWR и DFX. Случай подчеркивает SEC и Стул ГенслерПо словам экспертов-правоведов, сохраняется интерес к регулированию криптовалют, таких как акции, но эта конкретная классификация не внесла ясности. 

«Мы изучили некоторые базовые проекты токенов, чтобы увидеть, сможем ли мы выявить какие-либо тенденции, и это действительно похоже на всю карту», ​​— сказал Меган Спиллейн, партнер компании Goodwin Procter по сложным судебным разбирательствам и разрешению споров. «У некоторых из этих проектов были основания; некоторые из них нет; некоторые из них имеют компонент [децентрализованная автономная организация]; некоторые из них этого не делают, поэтому я не думаю, что мы можем извлечь много окончательных тенденций из этих девяти, которые были выбраны, которые действительно могут добавить к правилам дорожного движения».

Если законопроект будет принят, это будет не первый раз, когда законодательная власть вмешивается в категоризацию инвестиционных инструментов, отметил другой юрист. 

«Конгресс, безусловно, имеет право классифицировать токены так же, как он может и законно классифицирует другие активы». Патрик Даугерти, партнер Foley & Lardner LLP, рассказал Blockworks. «Например, Конгресс классифицировал «акции», «векселя» и «инвестиционные контракты» как ценные бумаги. Это вполне входит в его полномочия в соответствии с пунктом Конституции о торговле».

Однако, учитывая огромное количество криптовалют, Конгрессу было бы нецелесообразно присваивать каждой категории категорию, и именно здесь вмешиваются регулирующие органы, такие как SEC и CFTC, добавил Догерти. 

Согласно законопроекту, SEC, размер которой примерно в шесть раз превышает размер CFTC, по-прежнему будет контролировать некоторые аспекты управления криптоиндустрией, но в законопроекте точно не указано, как будет выглядеть разделение обязанностей. В нем также не прописаны требования для определения статуса актива. 

«Если бы было более четкое указание на то, какое агентство отвечает за проверку того, какие продукты и какие активы, эта определенность, я думаю, была бы действительно полезной для отрасли», — сказал Спиллейн. 

Конечно, возможно, и некоторые считают вероятным, что в ближайшие месяцы законопроект станет более всеобъемлющим. 

«Тупик между SEC и CFTC в отношении правильной классификации тысяч цифровых активов, отличных от биткойнов и эфира, останется неразрешенным, если законопроект не будет изменен до принятия», — сказал Догерти. «Я должен верить, что этому вопросу будет уделено внимание во время слушаний и наценок».

Даже несмотря на то, что будущее классификации токенов висит в воздухе, эмитенты и биржи теперь могут предпринять некоторые шаги для обеспечения соблюдения требований. 

«Если хотите, есть от пяти до десяти признаков, которые SEC указала в жалобе [Coinbase]», — сказал Фондо. «Эмитенты должны посмотреть на них и решить, куда они попадают и что они могут предложить, это те темы для разговора с нашими клиентами прямо сейчас».

Получайте самые свежие новости о криптовалюте и аналитические данные, которые каждый вечер доставляют на ваш почтовый ящик. Подпишитесь на бесплатную рассылку Blockworks сейчас.