Лучшие истории криптополитики 2022 года (на данный момент) (Майк Кастильоне)

В прошлом году криптовалюта стала слишком большой, чтобы ее игнорировать. Спад этого года в сочетании с банкротством нескольких компаний заставляет уделять больше внимания регулированию. Новые правила поступали даже без падения цен на криптовалюту. Политики во всем мире поставили значительные
время и внимание в все еще развивающейся отрасли. Многие криптокомпании сами — вместе с ассоциациями по защите интересов — настаивают на более четких правилах, которые вселяют в них уверенность в том, что они могут строить и конкурировать по одним и тем же правилам.

Вот наш список главных событий в области криптополитики 2022 года… на данный момент…

№1. Исполнительный указ Белого дома о цифровых активах. В марте Белый дом

издал долгожданный указ (EO), который продемонстрировал, что самые высокопоставленные политики в Вашингтоне рассматривают криптографию как преобразующую технологию и новую отрасль, которая выиграет от лидерства США. В тексте приказа подчеркивается необходимость смягчения
риски — для защиты инвесторов, потребителей, окружающей среды и предотвращения отмывания денег — но также призвал к «ответственным инновациям» цифровых активов. Министр финансов Джанет Йеллен повторила эту тему в
важное политическое обращение это подчеркивало необходимость применения правил других классов активов к криптовалюте. 

Исполнительный указ поручил нескольким правительственным учреждениям совместно подготовить серию отчетов о криптовалюте.
Министерством юстиции. уже опубликовал свой доклад и
Казначейство выпустила основу для международного взаимодействия по этой теме. Дополнительные отчеты должны быть представлены в начале сентября. 

№ 2. Европейский союз приближается к одобрению законопроекта о криптовалюте: в июне члены парламента ЕС

объявленное соглашение о всеобъемлющем законопроекте, который потребует от криптобизнеса соблюдения правил борьбы со злоупотреблениями на рынке, основанных на уже установленных правилах для других классов активов. Этот новый законопроект под названием «Рынки криптоактивов» (MiCA)
требовать от крипто-компаний получения разрешения, прежде чем вести бизнес в ЕС, и будет охватывать ряд тем, включая правила, регулирующие защиту инвесторов и хранение активов, раскрытие информации об окружающей среде, резервные требования для «стабильных монет»,
и обязывать выявлять и предотвращать манипулирование рынком и инсайдерские сделки. Этот широкомасштабный закон о криптовалюте станет первым для крупной экономики и вступит в силу через 18 месяцев после завершения, то есть, вероятно, в 2024 году.

№3. Дебаты о «неразмещенных» кошельках в ЕС… и, возможно, в США тоже: с MiCA было связано еще одно соглашение между политиками ЕС о том, как применять правило путешествий по борьбе с отмыванием денег (AML) к неразмещенным криптокошелькам, то есть к программному обеспечению, которое дает
человек, контролирующий свои цифровые активы, а не полагающийся на посредника. Короче говоря, принципиальный компромисс говорит о том, что

ЕС не будет применять правило путешествий к одноранговым кошелькам но потребует должной осмотрительности или требований к отчетности для транзакций между крипто-компанией и нехостинговым кошельком.

Отдельно в июне
Заместитель министра финансов США заявил на криптоконференции правительство США пересмотрит правила путешествий и «уникальные риски» неуправляемых кошельков. Это породило предположения, что администрация Байдена может

прекратить его замораживание против
попытка предыдущей администрации потребовать от компаний отчитываться об отправителях и получателях транзакций кошелька.

№4. Объединенные Арабские Эмираты и Бахрейн открывают Ближний Восток для криптовалют: в 2022 году крупные криптовалютные биржи впервые получили лицензии от регулирующих органов в ОАЭ и Бахрейне, округах, которые позиционируют себя как регион нового поколения.
финансовый узел. Эти одобрения были получены после того, как Абу-Даби и Дубай в ОАЭ вместе с Бахрейном пересмотрели свои правила, чтобы внести ясность в отрасль, определив цифровые активы, назначив единого регулятора и обозначив границы приемлемого поведения. Крипто
биржи обязаны осуществлять надзор за рынком, обеспечивать честную и упорядоченную торговлю, а также проводить проверки в целях борьбы с отмыванием денег. 

Регулирующие органы двух стран — Abu Dhabi Global Markets (ADGM), Управление по регулированию виртуальных активов Дубая (VARA) и Центральный банк Бахрейна — заявляют, что хотят привлечь высокотехнологичный бизнес, упростить лицензирование и предложить регулятивные песочницы. Бинанс
законопроект
первопроходец получив лицензии в марте, за которыми вскоре последовали FTX, Kraken, Crypto.com и OKX.  

№ 5. Сингапур показывает еще один путь со строгими требованиями к лицензированию: Сингапур, еще одна юрисдикция, стремящаяся оставаться финансовым центром, в этом году подчеркивает строгие требования к лицензированию криптовалюты наряду с ограничениями на публичную рекламу. Голова
регулятора города-государства, Денежно-кредитного управления Сингапура (MAS),
принят в апреле что его «процесс лицензирования является строгим, потому что мы хотим быть ответственным глобальным центром криптовалюты с инновационными игроками, но также с сильными возможностями управления рисками». Он также сказал, что «розничные инвесторы не должны заниматься криптовалютами».
отсюда усилия MAS по ограничению доступа широкой публики к биржам. 

В этом году МАС
предложил предварительное одобрение в Crypto.com, которая присоединяется к Coinhako и небольшой группе других фирм, работающих в Сингапуре в соответствии с Законом о платежных услугах. Неплатежеспособные проекты из-за крипто-спада 2022 года — Three Arrows Capital, Luna Foundation Guard и
Vauld — действовали из Сингапура, но не имели там лицензии и регулирования, а MAS

сказал, что проведет расследование возможные уголовные обвинения.

№ 6. Криптовалютные последствия для национальной безопасности привлекают внимание: Криптовалютная политика часто рассматривается через финансовую стабильность и защиту инвесторов, но в этом году больше внимания было уделено последствиям национальной безопасности технологии. Вторжение России в Украину в
В феврале начались дебаты о криптовалютах и ​​уклонении от санкций, которые в конечном итоге привели к общему мнению о том, что цифровые активы

не подходит для поддержки российской экономики. На самом деле украинцы быстро получили

гуманитарная помощь через крипто и хотите использовать блокчейн для
сохранить наследие Украины.

Кроме того, крупная торговая ассоциация криптовалют
создал рабочую группу по национальной безопасности и Исполнительный указ Белого дома, а также
другие высшие должностные лица, утверждал, что лидерство в цифровых активах может помочь сохранить геополитические выгоды от роли доллара США в качестве мировой резервной валюты. Некоторые конгрессмены
счета в отношении цифровой валюты Центрального банка (CBDC)
ссылаться на конкуренцию с Китаем как повод для срочных действий правительства.

№ 7. Великобритания меняет тон для продвижения инноваций в области цифровых активов: в апреле

Об этом заявил министр экономики Великобритании. «Великобритания открыта для бизнеса — открыта для криптобизнеса» во время

развертывание нового плана цифровых активов. План включает в себя регулирование стейблкоинов, чтобы в конечном итоге сделать их признанной формой оплаты, создание «песочницы» финансовой инфраструктуры для бизнес-инноваций, улучшение взаимодействия правительства с криптоиндустрией,
и переоценка налоговой системы Великобритании для цифровых активов. Управление финансового надзора Великобритании (FCA) провело серию
государственно-частный сектор «криптоспринты» обсудить разработку правил для продвижения внедрения криптовалюты, потенциальную саморегулируемую организацию (СРО) и правила раскрытия информации и хранения.
Тем временем в парламенте продолжаются дебаты по
Финансовые услуги и рынки законопроект, являющийся приоритетом правительства уходящего премьер-министра, который поставит криптовалюты под регулирование платежей.

№8. SEC стремится изменить определение «биржи» и «дилера»: Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) в этом году предложила два правила, которые могут расширить юрисдикцию агентства на рынок криптовалют. Оба предложения встретили возражения
от торговых ассоциаций криптоиндустрии, а также
особые мнения от комиссара SEC Хистер Пирс. 

Ассоциация первое правило добавит категорию «системы протоколов связи» в качестве «биржи», требующей регистрации в SEC и соблюдения правил, разработанных для традиционных финансов. Противники
бояться «протоколов связи» могут быть истолкованы как включающие разработчиков криптографического программного обеспечения или торговых платформ и, следовательно, препятствующих инновациям. В случае принятия это правило может появиться
в силу в октябре. В
второе правило, который может начаться в апреле 2023 года, будет применять новые стандарты для определения того, действуют ли фирмы в качестве «дилеров» и, следовательно, должны регистрироваться в SEC. Он может распространить требование о регистрации на компании, не подпадающие под
надзор в настоящее время, включая криптотрейдеров, если их цифровые активы считаются ценными бумагами.

№ 9. Двухпартийный закон о криптовалюте представлен в Конгрессе: сенаторы Ламмис (штат Вайоминг) и Гиллибранд (штат Нью-Йорк) объединились в этом году

внести громкий, широкомасштабный законопроект в целом одобрен криптоиндустрией. «Закон об ответственных финансовых инновациях» разъясняет различные категории цифровых активов и охватывает налогообложение, защиту прав потребителей и хранение. Это также создало бы
новая юридическая категория: «биржа цифровых активов», регулируемая Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Эти спотовые криптовалютные биржи потребуются для предотвращения торговых манипуляций и искажения цен посредством наблюдения за рынком. Законопроект также
требуют, чтобы «стабильные монеты» были полностью обеспечены высококачественными ликвидными активами — ключевое внимание политиков сейчас, учитывая крах «алгоритмической стабильной монеты» Terra/LUNA, у которой не было достаточных резервов.

Сенаторы заявили, что в этом году они хотят получить подлинные и продуктивные отзывы, чтобы улучшить законопроект, и что они планируют повторно представить его в начале следующего Конгресса в январе 2023 года.

Рейтинг членов сенатского комитета по сельскому хозяйству в августе
представил еще один двухпартийный законопроект о криптовалюте. Как и в случае с законопроектом Lummis-Gillibrand, он потребует, чтобы средства торговли цифровыми товарами регистрировались в CFTC и отслеживали торговлю, чтобы защитить потребителей от злоупотреблений и манипулирования рынком.

№10. Публичные дебаты о новой модели клиринга деривативов CFTC: в марте CFTC инициировала
период общественного обсуждения для новой модели клиринга деривативов, предложенной FTX US, ведущей криптобиржей. С тех пор продолжаются бурные дебаты о последствиях предложенной идеи.
это позволило бы зарегистрированным в CFTC клиринговым организациям по деривативам (DCO) проводить расчеты напрямую со своими клиентами, а не через продавца фьючерсных комиссий (FCM). Комитет по сельскому хозяйству Палаты представителей
состоялось слушание в мае, за которым быстро следует
круглый стол экспертов организован председателем CFTC. Различные игроки подняли основополагающие вопросы, такие как требования к марже и обеспечению, управление рисками, последствия мошенничества и злоупотреблений,
прозрачность данных и потребность в инновациях на рынке деривативов.