Kripto, Kongres in Komisija: Kaj sledi za "divji zahod"?

The entire cryptocurrency industry is waking up to a new reality. Politicians and regulators have decided to wade into the space, which had flown mainly under their radar until now. A House committee chair is launching a working group; the Securities and Exchange Commission is seeking new authorities to regulate digital assets as securities; and the Senate-passed infrastructure bill includes $28 billion in tax revenues from crypto transactions.

Ta zadnja peščica tednov je verjetno prinesla več regulativnih dejavnosti v zvezi z digitalnimi valutami, odkar je ime Satoshi Nakamoto prvič vstopilo v priljubljeni leksikon. Vsi, ki poslujejo v tem razredu sredstev, bodo morali biti pozorni.

Povezano: Biden -ov račun za infrastrukturo ne spodkopava kripto most v prihodnost

Zagotavljanje digitalnih sredstev v računu za infrastrukturo

The Senate’s $1.2 trillion infrastructure Okvir, which became the Infrastructure Investment and Jobs Act, enjoyed strong bipartisan support. However, one of the more contentious provisions is a “pay-for” related to reporting and taxing cryptocurrencies.

Zagovorniki določbe pravijo, da bo pomagala odpraviti "davčno vrzel" in ustvariti približno 28 milijard dolarjev novih prihodkov. Natančneje, določba bi zahtevala, da se v kategorijo „posrednik“ doda vsak, ki je odgovoren za redne prenose digitalnih sredstev v imenu druge osebe. Službi za notranje prihodke bi morali predložiti tudi davčne podatke, vključno z davčnimi podatki, do katerih - kot trdijo nekateri nasprotniki - ti novi "posredniki" nimajo dostopa. Zagovorniki pravijo, da je treba transakcije s kriptovalutami poročati in obdavčiti tako kot druge delnice, s katerimi se da trgovati. Nasprotniki določbe trdijo, da ne bo vključevala le posrednikov, ampak rudarje kriptovalut in razvijalce programske opreme, kar bo povzročilo velike težave celotni kripto industriji in potisnilo inovacije iz Združenih držav.

Povezano: Licenciranje posrednikov za ameriške razvijalce blockchaina ogroža delovna mesta in raznolikost

The cryptocurrency industry lobbied hard against the provision. A bipartisan group of senators led by Republicans Pat Toomey, Cynthia Lummis and Rob Portman, plus Democrats Mark Warner and Kyrsten Sinema, predlagala spremembo narrowing the scope of the reporting requirements. That amendment was rejected, and the broad “third-party reporting” provision was included in the Senate-passed bill. In an interview to Bloomberg, Lummis has vowed to press on, saying:

"V prihodnje jeseni bomo morali biti veliko bolj proaktivni pri opredelitvi izrazov v tem prostoru, da bodo ljudje še vedno lahko inovirali."

Dvostranski infrastrukturni okvir zdaj vodi v Predstavniški dom, kjer predstavnik Tom Emmer, sopredsednik poslanske skupine Blockchain, poziva k spremembam.

Jaz, skupaj s sopredsedniki dvostranskega bloka Blockchain Caucus @RepDarrenSoto, @RepDavidin @RepBillFoster poslal pismo vsakemu posameznemu predstavniku v Parlamentu, v katerem je izrazil zaskrbljenost glede senatskega računa o infrastrukturi, ki ga plačuje naša kripto industrija. pic.twitter.com/MzsEmBbosr

- Tom Emmer (@RepTomEmmer) Avgust 9, 2021

Pričakujemo ostro razpravo v Parlamentu o odprtju zakona za spremembe na splošno in posebej o obravnavi določb o kriptovalutah. Vendar ne pričakujemo, da bo vodstvo hiše dovolilo spremembe zakona o naložbah v infrastrukturo in delovna mesta, saj želijo, da bi bil zakon sprejet in poslan predsedniku Bidenu.

Ob predpostavki, da prizadevanja Parlamenta za spremembo zakona o infrastrukturi niso uspešna, bi se določba za zožitev obsega tega, kar je posrednik, še vedno lahko dodala k usklajevalnemu zakonu, premaknila kot samostojna zakonodaja ali prenesla na financiranje ob koncu proračunskega leta. račun. Zunaj zakonodaje ima ministrstvo za finance možnost, da s svojim postopkom oblikovanja pravil zoži področje uporabe.

Povezano: Senatski zakon o infrastrukturi ni popoln, a bi bil namen lahko pravi?

Kongresni interes

V kongresu odbore za pristojnost vodijo energični predsedniki, skeptični do digitalnih valut in na splošno podpirajo stroge zvezne predpise. Predsednica parlamentarnega odbora za finančne storitve Maxine Waters in predsednica odbora za bančništvo v senatu Sherrod Brown sta imela kongresna zaslišanja o kriptovalutah in si želita postaviti regulativne varnostne ograje.

In June, Waters announced she is forming a working group to tackle growing concerns about cryptocurrency. The announcement came during a committee hearing on digital currencies. Waters said the group would work “to engage with regulators and experts to do a deep dive on this poorly understood and minimally regulated industry.”

Senator Elizabeth Warren has emerged as a leader calling for increased oversight and regulation on the Senate side. In a July 7 letter to SEC Chairman Gary Gensler, Warren postavljeno concerns about cryptocurrency markets and said:

"Škoda za potrošnike zaradi tega premalo urejenega trga je resnična in se še naprej povečuje, če ni učinkovitih predpisov SEC."

Vprašala je Genslerja, ali mora kongres podeliti več pooblastil SEC, da bi lahko Komisija "odpravila obstoječe vrzeli v predpisih, zaradi katerih so vlagatelji in potrošniki ranljivi za nevarnosti na tem zelo nepreglednem in nestanovitnem trgu."

Gensler largely agreed with Warren. In his Odgovor letter, he said he believed “investors using these platforms are not adequately protected.” Gensler added the SEC needs “additional authorities to prevent transactions, products, and platforms from falling between regulatory cracks,” as well as “more resources to protect investors in this growing and volatile sector.”

Povezano: Kripto jezik v zakonu o infrastrukturi je politična lupina, pravi Cointelegraph GC

Regulativni nadzor

Gensler echoed his concerns during a speech at the Aspen Security Forum on August 3, in which we called cryptocurrencies the “Wild West.” He said they lack adequate investor protection and that the “asset class is rife with fraud, scams and abuse in certain applications. […] Investors aren’t able to get rigorous, balanced, and complete information.”

Gensler said that tokens should be registered and regulated like securities, and “securities laws apply.” That attitude is not a departure from his predecessors. In 2018, then-SEC Chair Jay Clayton je povedal senatnemu odboru za bančništvo that to the extent “digital assets like ICOs [initial coin offerings] are securities — and I believe every ICO I have seen is a security — we have jurisdiction, and our federal securities laws apply.”

Gensler je tudi izjavil, da je treba platforme, ki olajšajo "nakup, prodajo in posojanje kriptovalut", registrirati in urediti Komisija "razen če izpolnjujejo izjemo". Na primer, stabilni kovanci "so lahko vrednostni papirji in investicijske družbe", kar pomeni, da bi SEC zanje uporabil "popolno zaščito vlagateljev […] in druge zvezne zakone o vrednostnih papirjih".

Povezano: Pooblastila vklopljena ... Posredništvo posrednikov in neregulirane izmenjave kriptovalut povzročajo velike skrbi

Poleg tega je Gensler signaliziral, da Komisija preučuje „naložbena sredstva, ki zagotavljajo izpostavljenost kripto premoženju“, in predvideva vložitve „v zvezi s sredstvi, s katerimi se trguje na borzi (ETF) v skladu z Zakonom o investicijskih družbah („ Zakon 40 “). Dodal je, da SEC išče komentar o "dogovorih o skrbništvu kripto-posrednikov s strani posrednikov in v zvezi z investicijskimi svetovalci" ter išče načine za "čim večjo regulativno zaščito na tem področju".

Kljub temu je Gensler priznal, da SEC nima pristojnosti, da bi "zapolnil vrzeli", in bo zahteval "dodatne organe kongresa, da preprečijo, da bi transakcije, izdelki in platforme padle med regulatorne razpoke." Dejal je, da bi se morala zakonodaja osredotočiti na kripto trgovanje, posojanje in platforme DeFi. Gensler je v zaključni prošnji za Capitol Hill dejal: "Regulatorji bi imeli koristi od dodatnega pooblastila na plenarnem zasedanju, da bi napisali pravila za kripto trgovanje in posojanje in jih pritrdili."

Povezano: Uredba DeFi ne sme ubiti vrednosti za decentralizacijo

Nekdanji profesor MIT, Gensler je izrazil željo po uravnoteženju inovacij in zaščite vlagateljev. Pričakujemo, da bo SID premišljeno sledila industrijskim pravilom, namesto da bi razglasila politiko z izvršilnimi ukrepi. Kratkoročno bi pričakovali uradne smernice o tem, katera digitalna sredstva bo SID opredelila kot vrednostne papirje in nad katerimi platformami bo SEC zahtevala popolno regulativno pristojnost.

Glede na omejitve koledarja, če kongres ne sprejme zakonodaje, ki bi posebej obravnavala Genslerjevo zahtevo, lahko porabniki pošljejo več denarja SEC, ponudijo smernice v jeziku poročila in Komisijo odložijo o podrobnostih.

Članek je bil soavtor avtorja Aaron Cutler in Chase Kroll.

Ta članek ne vsebuje investicijskih nasvetov ali priporočil. Vsaka investicijska in trgovinska poteza vključuje tveganje, bralci pa bi morali pri odločanju opraviti lastne raziskave.

Tu so izražena stališča, razmišljanja in mnenja samo avtorji in ne odražajo nujno in ne predstavljajo stališč in mnenj Cointelegrafa.

Vir: https://cointelegraph.com/news/crypto-congress-and-the-commission-what-s-next-for-the-wild-west