Vad vi lärde oss av den senaste veckans CBDC-utfrågningar i kongressen

House Fintech Task Force höll en hörsel på tisdag om framtiden för centralbankens digitala valutor. Samlingen kom på hälarna av en liknande utfrågning inför senatens underkommitté för ekonomisk politik förra veckan.

Intresset för CBDC på Capitol Hill är inte så plötsligt. En kraftig ökning av pilotprogram och funktionella CBDC under de senaste två åren har ökat presset på kongressen. Förra månaden hörde Financial Services Committee - som Fintech Task Force är en underavdelning - från Federal Reserve att centralbanken skulle behöva tillstånd från kongressen att lägga ut ett CBDC. 

Med andra ord finns det ett nytt tryck på kongressen att agera eller besluta att inte agera. 

Det var stort intresse för båda utfrågningarna, med flera medlemmar i hela utskotten som satt i utfrågningarna.

I stort sett var husförhandlingen betydligt mer produktiv, men de lagstiftare som var involverade i båda utfrågningarna var åtminstone ombord med det filosofiska uppdraget att digitalisera dollarn. 

Senaten blir spårad

Senatsförhandlingen, ledd av ordföranden i underkommittén Elizabeth Warren, förvandlades till stor del till en anklagelse för kryptovalutamarknaden. Vittneslistan valdes till stor del utifrån deras antipati mot krypto. Ett anmärkningsvärt undantag var MIT: s Neha Narula, som också höll skillnaden att uppträda i både kammaren och senaten. 

Rankingmedlem John Kennedy (R-LA) medgav ytterligare frågor till Warren, som tog tillfället i akt att få Lev Menard att förneka existensen av ett legitimt användningsfall för bitcoin. 

Noterade kryptoallierade som Cynthia Lummis verkade inte ha ställts in för Warren inledande anmärkningar, vilket gjorde att frågorna fokuserades mer på CBDC. Men det var samma vecka som ett svar på Ransomware hade blivit en topprioritet för Biden-administrationen. 

Som svar på senatens underkommitténs fixering av kriminalitet i krypto noterade Chris Giancarlo, tidigare ordförande för CFTC: ”Var du än har pengar kommer du att ha brottslighet. Mycket verkställighetsarbete ligger bara i polisens och rånarnas föränderliga process. ” Men det argumentet var till stor del förlorat. 

Den största enskilda borttagningen från senatförhandlingen ökade den politiska fientligheten mot krypto i stort.

Under retoriken verkade underkommittén komma till slutsatsen att ett regeringsutfärdat CBDC skulle utgöra ett positivt steg. Som Stanford-professor Darrell Duffie sa, "många banker utforskar CBDC och gör det av den specifika anledningen för att avvärja en invasion av en oönskad kryptovaluta."

Huset kommer in i detaljerna

House Fintech Task Force verkade mer mottaglig för krypto i allmänhet och följaktligen mer fokuserad på de särskilda utmaningarna med en CBDC, även om ordförande Maxine Waters (D-CA) i hela kommittén. talade om ambitioner för mer kryptovalutareglering. 

”Det är absolut nödvändigt att vi använder dessa utfrågningar för att effektivt samla in information om ämnet”, säger Rankingmedlem Warren Davidson. "Jag vet att vissa människor föredrar att använda CBDC-konversationen som ett medel för att uttrycka sina åsikter om andra fintech-frågor bredare." 

Detta är vettigt, eftersom arbetsgruppens uppdrag har krävt mer långsiktig uppmärksamhet på kryptovalutor än senaten. Samtidigt illustrerade diskussionen inför kammaren många fler detaljer om en potentiell CBDC som faktiskt skulle hålla upp framsteg, även efter att spöket från den koloniala rörledningen har upphört att spöka allmänhetens medvetande. 

Sekretess och ekonomisk inkludering var i framkant fram och tillbaka. Arbetsstyrelsens ordförande Stephen Lynch (D-MA) formulerade ett återkommande mål som: "Kan ett CBDC fungera med samma nivå av integritet som kontanter?"

Vittnet Dr. Jonathan Dharmapalan följde upp och noterade: "Man kan argumentera för att kontantvaluta är den mest inkluderande finansiella tekniken vi har idag."

Så var var oenigheten?

Hur mycket integritet?

När det gällde integritet och disintermediation verkade både vittnen och arbetsgruppsmedlemmarna prata olika språk. Emtechs grundare och VD Camilla Cadet framhöll till exempel blockchain som en optimal teknik för att uppnå dessa mål: 

"Blockchain-teknik är något vi såg som en nyckeldifferentierare för alla andra typer av tekniker och metoder för att skapa digitala valutor, särskilt när vi pratar om kontanter."

Willamette Universitys Rohan Gray, som blev framträdande i kryptovärlden som författare till Rashida Tlaibs STABIL lagen som offentliggjordes i december förra året förespråkade en blandning av Fed- och postkontokonton, med en ospecificerad grad av tokenisering inblandad. 

Representanten Brad Sherman (D-CA), som inte ingår i arbetsgruppen, gick in från hela kommittén för att förespråka starkare kunskaps-kund-kontroller. Han varnade för konkurrens om skatteflyktmarknaden och frågade: "Hur kunde Fed se till att en digital dollar inte är ett verktyg för skatteflykt?"

"Det finns väldigt få centralbanker som verkligen har gått tillräckligt långt för att komma till de verkliga nyanserade integritetsfrågorna", säger Narula och närmar sig ett motargument. "Det borde vara möjligt att fånga brottslingar utan att regeringen har registrerat varje datum, tid, belopp och plats när jag köper en kopp kaffe."

Tredjepartsförmedlare

I det traditionella finansiella systemet ersätter Federal Reserve privata banker och finansiella tjänsteleverantörer för att tillhandahålla ett minimum av spårning av finanser. Fed interagerar vanligtvis inte med detaljhandelsanvändare. 

"Jag tror inte att vi vill att Fed ska ta över banksystemet", sade kongressledamoten Anthony Gonzalez (D-OH), i ett utbyte med Narula. Rep. French Hill (R-AR) instämde: "Fed borde inte ha direktkonton med individer, jag tyckte att det gällde."

Tom Emmer (R-MN) oroade sig för att den planerade CBDC "faktiskt skulle omvandla Fed till en konsumentbank [...] det är inte vad vi vill ha." Han sa istället ett sådant system ”[skulle] bara kunna genomföras om det var öppet, tillståndslöst och privat,” med hänvisning till exemplet med Bitcoin-nätverket.  

I vilken utsträckning en digital dollar kan distansera det befintliga finansiella systemet har varit en konsekvent och komplicerad fråga. Giancarlo har för det första konsekvent förespråkat den befintliga kommersiella bankinfrastrukturens fortsatta roll. 

Davidson, som markerade sin inledande utfrågning som rankningsmedlem idag, berättade senare för arbetsgruppen The Block:

”De gjorde en hel del hänvisningar till kontanter, men du ser att vissa människor i båda partierna inte riktigt gillar kontantens tillståndlösa karaktär. De vill ha tredje part. De vill att de ska överlämna register och i grunden vara suppleanter. ”

© 2021 The Block Crypto, Inc. Alla rättigheter förbehållna. Den här artikeln är endast avsedd för informationsändamål. Det erbjuds inte eller är avsett att användas som juridisk, skatt, investering, finansiell eller annan rådgivning.

Källa: https://www.theblockcrypto.com/post/108494/cbdc-central-banks-hearings-congress-june?utm_source=rss&utm_medium=rss