CDC พยักหน้ารับร่างกฎหมาย Lummis-Gillibrand ในบทสรุป amicus ที่เสนอในคดี SEC v. Ripple

Chamber of Digital Commerce (CDC) ได้ร้องขอให้ยื่นบทสรุป Amicus ในกรณีของ United States Securities and Exchange Commission v. Ripple Labs และผู้บริหารของ Bradley Garlinghouse และ Chris Larsen ลิยา เทสเลอร์ จากบริษัท Sidley Austin ได้ยื่นชุดเอกสาร ซึ่งรวมถึงบทสรุปที่เสนอต่อศาลแขวงสหรัฐในเขตทางตอนใต้ของนิวยอร์กเมื่อวันพุธ

CDC เป็นกลุ่มการค้าบล็อกเชนและสินทรัพย์ดิจิทัลที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยมีสมาชิกมากกว่า 200 ราย ซึ่งรวมถึงผู้เล่นในอุตสาหกรรม นักลงทุน และสำนักงานกฎหมาย มัน ที่ถกเถียงกันอยู่ ว่าหอการค้าไม่มี “มุมมองว่าข้อเสนอและการขาย XRP เป็นธุรกรรมหลักทรัพย์หรือไม่” แต่สนใจที่จะ “ทำให้มั่นใจว่ากรอบทางกฎหมายที่ใช้กับสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้สัญญาการลงทุนมีความชัดเจนและสอดคล้องกัน” กล่าวเสริม:

“การรักษาความแตกต่างนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่คาดการณ์ได้ผ่านแบบอย่างที่เป็นกลางทางเทคโนโลยี ซึ่งศาลแห่งนี้มีอำนาจที่จะทำได้”

เอกสารดังกล่าวระบุคำถามในภายหลังว่า "กฎหมายที่มีการตัดสินอย่างดีซึ่งบังคับใช้กับการเสนอและการขายสัญญาการลงทุนที่เป็นธุรกรรมหลักทรัพย์นั้นแยกความแตกต่างอย่างเหมาะสมจากกฎหมายที่ใช้กับธุรกรรมรองในสินทรัพย์ดิจิทัลที่เคยเป็นเรื่องของการลงทุนหรือไม่ สัญญา” ในแง่ของข้อเท็จจริงที่ว่า “ไม่มีกฎหมายของรัฐบาลกลาง (หรือข้อบังคับ) ที่ควบคุมลักษณะทางกฎหมายของสินทรัพย์ดิจิทัลที่บันทึกไว้ในบล็อกเชนโดยเฉพาะ”

หอการค้ากำลังบุกเข้าไปในคดี Ripple v. SEC

คาดหวังสิ่งที่คล้ายกับสิ่งที่ยื่นในกรณีของ Telegram และข้อโต้แย้งคือแม้ว่าการขาย XRP อาจเป็นการรักษาความปลอดภัย แต่โทเค็นนั้นไม่ใช่การรักษาความปลอดภัยโดยเนื้อแท้

คล้ายกับ JDeaton เพียงแต่ไม่น่าสนใจเท่า https://t.co/D7m0kxKdp6

- เจเรมีโฮแกน (@ attorneyjeremy1) September 11, 2022

ในบทสรุป Amicus ที่เสนอ CDC ยอมรับการทดสอบ Howey แบบ “เน้นข้อเท็จจริง” ซึ่ง:

“บางครั้งเป็นเรื่องยากสำหรับแม้แต่นักกฎหมายที่มีประสบการณ์ในการสมัคร นับประสาอะไรกับผู้เข้าร่วมตลาดที่ไม่มีการฝึกอบรมด้านกฎหมาย”

CDC ขอให้ศาลย้ำความแตกต่างระหว่างสัญญาที่เป็นหลักทรัพย์และเนื้อหาของสัญญาเหล่านั้นซึ่งไม่ใช่หลักทรัพย์ กรณีที่อ้างถึงรวมถึงหัวข้อต่างๆ ผสมกัน ดังที่เป็นธรรมเนียมอยู่แล้วในการอภิปรายเหล่านี้ ในที่นี้กล่าวถึงกรณีที่เกี่ยวข้องกับถังวิสกี้ โทรศัพท์สาธารณะ คอนโดมิเนียม และบีเวอร์

ที่เกี่ยวข้อง ก.ล.ต. คัดค้านผู้ถือ XRP ที่ช่วย Ripple defense

CDC ยังคงโต้แย้งโดยกล่าวว่า ก.ล.ต. ได้ "ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายหลักทรัพย์อย่างน่ายกย่อง" แต่ "แนวทางการบังคับใช้ของ ก.ล.ต. ในทำนองเดียวกันตาม Howey วาดภาพที่แตกต่างกัน" และหน่วยงานไม่สามารถให้คำแนะนำแก่ผู้เข้าร่วมตลาด ที่ได้ขอไว้.

CDC กล่าวต่อว่า ก.ล.ต. กำลังใช้ในกรณีของตนกับ Ripple แอปพลิเคชันใหม่ในการวิเคราะห์สัญญาของธุรกรรมรองที่มีสินทรัพย์ภายใต้สัญญาการลงทุน แต่ไม่ได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการใช้การวิเคราะห์นั้น อย่างไรก็ตาม ก.ล.ต. ยังคงคาดหวังให้ผู้เข้าร่วมตลาดพิจารณาว่าสินทรัพย์นั้นเป็นหลักทรัพย์หรือไม่

CDC ตั้งข้อสังเกตว่าไม่มีแบบอย่างในการทำธุรกรรมรองกับหัวข้อของสัญญาหลักทรัพย์ แต่ระบุว่า:

“หอการค้าเชื่อว่าตราบใดที่สินทรัพย์อ้างอิงไม่รวมถึงผลประโยชน์ทางการเงิน เช่น สิทธิตามกฎหมายในตราสารหนี้หรือตราสารทุน สินทรัพย์ดิจิทัลจะถูกสันนิษฐานว่าเป็นสินค้าโภคภัณฑ์”

CDC ตั้งข้อสังเกตว่า Lummis-Gillibrand Responsible Financial Innovation Act (RFIA) ที่เสนอ มีท่าทีเดียวกัน เมื่อนำแนวคิดเรื่อง “สินทรัพย์เสริม” มาพิจารณา นอกจากนี้:

“หอการค้าขอให้ศาลใช้หลักการที่กำหนดไว้ใน RFIA เพื่อเป็นแนวทางหากศาลตัดสินใจที่จะชี้แจงลักษณะของสินทรัพย์ดิจิทัลซึ่งเป็นเรื่องของสัญญาการลงทุนหรือเลื่อนการตัดสินใจดังกล่าวไปยังสภานิติบัญญัติ”