เมื่อวันที่ 16 กันยายน พ.ศ. 2022 ทำเนียบขาวได้เผยแพร่ร่างกรอบข้อบังคับสำหรับอุตสาหกรรม cryptocurrency เป็นผลมาจากคำสั่งผู้บริหารของประธานาธิบดี Biden ที่สั่งให้หน่วยงานรัฐบาลสหรัฐฯ ประสานงานความพยายามในการควบคุม cryptocurrency
ภาค
เป้าหมายหลักที่อยู่เบื้องหลังกฎระเบียบ ได้แก่ การยอมรับมาตรการคุ้มครองผู้บริโภค การรักษาเสถียรภาพทางการเงิน การป้องกันการใช้สกุลเงินดิจิทัลอย่างผิดกฎหมาย การรักษาความเป็นผู้นำของสหรัฐในภาคการเงินโลกและนวัตกรรมเทคโนโลยีที่มีความรับผิดชอบ ผู้บริหาร
คำสั่งดังกล่าวยังจัดให้มีการขยายความร่วมมือระหว่างสหรัฐฯ และพันธมิตรผ่าน G7, G20, Financial Action Task Force on Money Laundering (FATF) และ Financial Stability Board (FSB)
หน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ถูกขอให้แบ่งปันรายงานเกี่ยวกับการนำสินทรัพย์ดิจิทัลมาใช้ ได้แก่ Federal Trade Commission (FTC), Securities and Exchange Commission (SEC), Commodity Futures Trading Commission (CFTC), Federal Banking Agency และ
สำนักงานคุ้มครองผู้บริโภคทางการเงิน (สคบ.) หน่วยงานของรัฐอื่น ๆ จำเป็นต้องประเมินความเสี่ยงด้านเสถียรภาพทางการเงินและการใช้สกุลเงินดิจิทัลอย่างผิดกฎหมาย
ผลจากการปรึกษาหารือและความร่วมมือระหว่างรัฐบาลในเรื่องนี้ได้เอกสารข้อเท็จจริงที่ประกอบด้วยหลักการ XNUMX ประการ ได้แก่
- การปกป้องผู้บริโภค นักลงทุน และธุรกิจ
- การส่งเสริมการเข้าถึงบริการทางการเงินที่ปลอดภัยและราคาย่อมเยา
- ส่งเสริมความมั่นคงทางการเงิน
- การพัฒนานวัตกรรมด้วยความรับผิดชอบ
- ตอกย้ำความเป็นผู้นำทางการเงินระดับโลกและความสามารถในการแข่งขัน
- ต่อสู้กับการเงินที่ผิดกฎหมาย
- สำรวจสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสหรัฐฯ (CBDC)
ชุมชน cryptocurrency และปฏิกิริยาของผู้เชี่ยวชาญต่อกรอบที่เสนอนั้นค่อนข้างคลุมเครือ หน่วยงานกำกับดูแลหลายคนตำหนิว่าเน้นย้ำ "การดำเนินการสอบสวนและบังคับใช้อย่างก้าวร้าว" ต่อการปฏิบัติที่ผิดกฎหมาย และไม่จัดการกับ
การกระจายความรับผิดชอบของหน่วยงานกำกับดูแลในภาคส่วนโดยเฉพาะ คนอื่น ๆ ระบุว่าระเบียบแนวทางที่เสนอนั้นจำเป็นสำหรับตลาดที่ยุติธรรมและนวัตกรรมทางเทคโนโลยีที่มีความรับผิดชอบ
เอกสารเฟรมเวิร์กตระหนักถึงความผันผวนสูงของ cryptocurrencies และการมีอยู่ของโครงการฉ้อโกงในภาคส่วนนี้ บางคนอาจสังเกตเห็นลักษณะทั่วไปของเอกสารข้อมูลว่าเพิ่มการควบคุมผู้ออกและผู้ให้บริการสกุลเงินดิจิทัล
สิ่งนี้ถูกมองในแง่ลบโดยชุมชน cryptocurrency บางส่วนที่โต้แย้งว่าบริษัทต่างๆ จะไปต่างประเทศจากสหรัฐฯ เพื่อที่จะควบคุมน้อยลงและดำเนินการได้อย่างยืดหยุ่นมากขึ้น
การขุด Cryptocurrency ยังได้รับการอธิบายว่าเป็นการปฏิบัติเชิงลบในแง่ของผลกระทบต่อสภาพอากาศ (ข้อมูลตามรายงานของสำนักงานนโยบายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (สวท.)) ซึ่งเสนอให้มีการติดตามสำหรับแต่ละ cryptocurrency โดยใช้ Proof-of-Work
(PoW) กลไกฉันทามติ
การแลกเปลี่ยน cryptocurrency ที่ไม่ได้รับอนุญาตและแพลตฟอร์ม non-fungible token (NFT) จะกลายเป็นสิ่งผิดกฎหมายอย่างชัดเจนหลังจากการแก้ไขที่เสนอต่อพระราชบัญญัติการรักษาความลับของธนาคารและกฎหมายที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ รวมถึงกฎหมายต่อต้านการให้ทิปและกฎหมายต่อต้านการส่งเงินโดยไม่ได้รับอนุญาต
ที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต
ในบริบทของการส่งเสริมการเข้าถึงบริการทางการเงิน เอกสารดังกล่าวได้กล่าวถึงระบบการชำระเงินแบบทันทีของรัฐบาลกลางแบบใหม่ที่กำลังพัฒนาโดยธนาคารกลางสหรัฐที่เรียกว่า FedNow
สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) ยังถูกกล่าวถึงว่าเป็นหนึ่งในความทะเยอทะยานของรัฐบาลสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม ตามที่ระบุในเอกสาร จำเป็นต้องมีการวิจัยและพัฒนาเพิ่มเติมเกี่ยวกับเทคโนโลยีที่จะสนับสนุน CBDC สิ่งพิเศษคือการรับรู้
จากข้อเท็จจริงที่ว่าการใช้ CBDC อาจสนับสนุนประสิทธิผลของมาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศที่บังคับใช้โดยรัฐบาลสหรัฐฯ
มีการให้ความสนใจเป็นพิเศษกับ Stablecoin และความสามารถในการทำลายเสถียรภาพทางการเงินของเศรษฐกิจ หากไม่ได้รับการควบคุมอย่างเหมาะสม เอกสารดังกล่าวกล่าวถึงความผิดพลาดของ TerraUSD ซึ่งส่งผลให้เกิด “การล้มละลายระลอกต่อมาที่ลบล้างไปเกือบหมด
ความมั่งคั่ง 600 พันล้านดอลลาร์” เมื่อคำนึงถึงสิ่งนี้ กระทรวงการคลังสหรัฐจึงได้รับวัตถุประสงค์ในการร่วมมือกับสถาบันการเงินเพื่อลดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์และความเสี่ยงทางการเงินเชิงกลยุทธ์ที่สินทรัพย์ดิจิทัลบางอย่างอาจมีอยู่ กระทรวงการคลังสหรัฐฯ
นอกจากนี้ จะรับผิดชอบในการประเมินความเสี่ยงทางการเงินที่ผิดกฎหมายเกี่ยวกับการเงินแบบกระจายอำนาจ (DeFi) ให้เสร็จสิ้นภายในกลางปี 2023
ตามสถิติ เกือบ 16% ของชาวอเมริกันซึ่งมี 40 ล้านคนได้ลงทุนหรือซื้อขายสกุลเงินดิจิทัล เราสามารถคาดหวังการพัฒนาเพิ่มเติมของกรอบการควบคุม cryptocurrency ของสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตามหลักการพื้นฐานของมันมีอยู่แล้ว
ได้รับการระบุไว้ อาจมีความสอดคล้องกันเพิ่มเติมในบางส่วนกับกฎระเบียบ Markets in Crypto-Asset (MiCA) ที่เพิ่งตกลงกันของสหภาพยุโรป ในกรณีที่กรอบระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลของสหรัฐอเมริกาจะเข้มงวดกว่าของประเทศอื่นๆ มาก ก็อาจ
ส่งเสริมการเก็งกำไรตามกฎระเบียบอย่างแท้จริง เป็นหน้าที่ของสหรัฐฯ ที่จะต้องสร้างความสมดุลให้กับกฎเกณฑ์ภายในเพื่อยังคงให้โอกาสแก่ธุรกิจในขณะที่ยังคงรักษาระดับการคุ้มครองผู้บริโภคอย่างยุติธรรม หรือเพื่อกำหนดแนวทางการกำกับดูแลที่เข้มงวด
ผ่านองค์กรระหว่างประเทศและหน่วยงานกำหนดมาตรฐานไปยังส่วนอื่นๆ ของโลก
