Kripto, Kongre ve Komisyon: 'Vahşi Batı' için sırada ne var?

Tüm kripto para endüstrisi yeni bir gerçekliğe uyanıyor. Politikacılar ve düzenleyiciler, şimdiye kadar çoğunlukla kendi radarlarının altında kalan bu alana girmeye karar verdiler. Bir Meclis komitesi başkanı bir çalışma grubu kuruyor; Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu yeni yetkililer arıyor dijital varlıkları menkul kıymet olarak düzenlemek; ve Senato'dan geçen altyapı tasarısı Kripto işlemlerinden elde edilen 28 milyar dolarlık vergi gelirini içeriyor.

Son birkaç haftadır, Satoshi Nakamoto isminin popüler sözlüğe ilk girmesinden bu yana dijital para birimleri etrafında daha fazla düzenleme faaliyeti görüldü. Bu varlık sınıfında iş yapan herkesin çok dikkatli olması gerekir.

İlgili: Biden'ın altyapı faturası, kriptonun geleceğe olan köprüsünü baltalamıyor

Altyapı tasarısında dijital varlık hükmü

Senato'nun 1.2 trilyon dolarlık altyapısı yapıAltyapı Yatırımı ve İstihdam Yasası haline gelen yasa, iki partiden de güçlü bir destek aldı. Bununla birlikte, en tartışmalı hükümlerden biri, kripto para birimlerinin raporlanması ve vergilendirilmesiyle ilgili "ödeme" hükmüdür.

Bu hükmün savunucuları, bunun "vergi açığının" kapatılmasına yardımcı olacağını ve yaklaşık 28 milyar dolar yeni gelir elde edileceğini söylüyor. Özellikle hüküm, başka bir kişi adına dijital varlıkların transferini düzenli olarak gerçekleştirmekten sorumlu olan herkesin "komisyoncu" kategorisine eklenmesini gerektirecektir. Ayrıca, bazı muhaliflerin iddia ettiği gibi, bu yeni "komisyoncuların" erişiminin olmadığı vergi verileri de dahil olmak üzere, Gelir İdaresi'ne vergi bilgilerini sağlamaları da istenecek. Taraftarlar, kripto para işlemlerinin de diğer ticarete konu hisse senetleri gibi raporlanması ve vergilendirilmesi gerektiğini söylüyor. Bu hükmün karşıtları, yasanın yalnızca komisyoncuları değil aynı zamanda kripto para madencilerini ve yazılım geliştiricilerini de içereceğini, bunun tüm kripto endüstrisi için önemli sorunlar yaratacağını ve inovasyonun ABD'den uzaklaştırılacağını savunuyor.

İlgili: ABD blok zinciri geliştiricileri için komisyoncu lisansı, işleri ve çeşitliliği tehdit ediyor

Kripto para endüstrisi bu hükme karşı sert bir lobi faaliyeti yürüttü. Cumhuriyetçiler Pat Toomey, Cynthia Lummis ve Rob Portman'ın yanı sıra Demokratlar Mark Warner ve Kyrsten Sinema liderliğindeki iki partili bir senatör grubu, bir değişiklik önerdi raporlama gerekliliklerinin kapsamının daraltılması. Bu değişiklik reddedildi ve geniş kapsamlı "üçüncü taraf raporlaması" hükmü Senato'dan geçen yasa tasarısına dahil edildi. Bloomberg'e verdiği bir röportajda Lummis, şunları söyleyerek devam edeceğine söz verdi:

"Bu sonbaharda insanların yenilik yapmaya devam edebilmesi için bu alandaki terimleri tanımlama konusunda çok daha proaktif olmamız gerekecek."

İki partili altyapı çerçevesi artık Temsilciler Meclisi'ne gidiyor; burada Blockchain Grubu eşbaşkanı Temsilci Tom Emmer değişiklik çağrısında bulunuyor.

Ben, iki partiden oluşan Blockchain Grubu eşbaşkanlarıyla birlikte @Filmdenkare, @RepDavid, ve @RepBillFoster Temsilciler Meclisi'ndeki her bir Temsilciye, kripto endüstrimiz tarafından ödenen Senato altyapı tasarısıyla ilgili endişelerini dile getiren bir mektup gönderdi. pic.twitter.com/MzsEmBbosr

- Tom Emmer (@RepTomEmmer) Instagram Profilini Görüntüle Ağustos 9, 2021

Tasarının genel olarak değişikliklere açılması ve özel olarak kripto para birimi hükmünün ele alınması konusunda Meclis'te güçlü bir tartışma bekliyoruz. Ancak Meclis liderlerinin Altyapı Yatırımları ve İstihdam Yasasında değişiklik yapılmasına izin vermesini beklemiyoruz çünkü onlar tasarının onaylanıp Başkan Biden'a gönderilmesini istiyorlar.

Meclisin altyapı tasarısını değiştirme çabasının başarılı olmadığı varsayılırsa, komisyoncunun kapsamını daraltacak bir hüküm yine de uzlaşma tasarısına eklenebilir, bağımsız bir yasa olarak taşınabilir veya mali yıl sonu finansmanına dahil edilebilir fatura. Mevzuat dışında, Hazine Bakanlığı kural koyma süreci yoluyla kapsamı daraltma olanağına sahiptir.

İlgili: Senato altyapı tasarısı mükemmel değil, ama niyet doğru olabilir mi?

Kongre ilgisi

Kongre'deki yargı komiteleri, dijital para birimlerine şüpheyle yaklaşan ve sağlam federal düzenlemeleri geniş ölçüde destekleyen enerjik başkanlar tarafından yönetiliyor. Temsilciler Meclisi Finansal Hizmetler Komitesi Başkanı Maxine Waters ve Senato Bankacılık Komitesi Başkanı Sherrod Brown, kripto para birimleriyle ilgili kongre oturumları düzenlediler ve düzenleyici bariyerler koymaya istekliler.

Haziran ayında Waters oluştuğunu duyurdu Kripto para birimiyle ilgili artan endişeleri ele alan bir çalışma grubu. Duyuru, dijital para birimleriyle ilgili bir komite duruşması sırasında geldi. Waters, grubun "bu yeterince anlaşılmamış ve asgari düzeyde düzenlenmiş endüstri hakkında derinlemesine bir inceleme yapmak için düzenleyiciler ve uzmanlarla temasa geçmek için" çalışacağını söyledi.

Senatör Elizabeth Warren, Senato tarafında gözetim ve düzenlemelerin artırılması çağrısında bulunan bir lider olarak ortaya çıktı. Warren, SEC Başkanı Gary Gensler'e 7 Temmuz'da yazdığı mektupta yükseltilmiş kripto para piyasalarına ilişkin endişelerini dile getirdi ve şunları söyledi:

"Bu yetersiz düzenlemeye tabi pazarın bir sonucu olarak tüketicilere verilen zararlar gerçektir ve etkili SEC düzenlemelerinin yokluğunda artmaya devam etmektedir."

Gensler'e, Komisyonun "yatırımcıları ve tüketicileri bu son derece şeffaf olmayan ve değişken piyasada tehlikelere karşı savunmasız bırakan düzenlemedeki mevcut boşlukları kapatabilmesi" için Kongre'nin SEC'e daha fazla yetki vermesi gerekip gerekmediğini sordu.

Gensler büyük ölçüde Warren'la aynı fikirdeydi. onun içinde yanıt Mektupta "bu platformları kullanan yatırımcıların yeterince korunmadığına" inandığını söyledi. Gensler, SEC'in "işlemlerin, ürünlerin ve platformların düzenleyici çatlaklar arasına girmesini önlemek için ek otoritelere" ve "bu büyüyen ve istikrarsız sektördeki yatırımcıları korumak için daha fazla kaynağa" ihtiyacı olduğunu ekledi.

İlgili: Cointelegraph GC, altyapı faturasındaki kripto dilinin siyasi bir oyun olduğunu söylüyor

Düzenleyici gözetim

Gensler endişelerini dile getirdi 3 Ağustos'ta Aspen Güvenlik Forumu'nda kripto para birimlerini "Vahşi Batı" olarak adlandırdığımız bir konuşma sırasında. Yeterli yatırımcı korumasından yoksun olduklarını ve "varlık sınıfının bazı uygulamalarda dolandırıcılık, dolandırıcılık ve suiistimal ile dolu olduğunu" söyledi. […] Yatırımcılar kesin, dengeli ve eksiksiz bilgi alamıyor.”

Gensler, tokenlerin menkul kıymetler gibi kaydedilmesi ve düzenlenmesi gerektiğini ve "menkul kıymet yasalarının geçerli olduğunu" söyledi. Bu tutum seleflerinden bir sapma değil. 2018'de dönemin SEC Başkanı Jay Clayton Senato Bankacılık Komitesine söyledi "ICO'lar (ilk madeni para arzları) gibi dijital varlıklar menkul kıymet olduğu sürece - ve gördüğüm her ICO'nun bir menkul kıymet olduğuna inanıyorum - yargı yetkisine sahibiz ve federal menkul kıymetler yasalarımız geçerli."

Gensler ayrıca "kripto satın almayı, satmayı ve ödünç vermeyi" kolaylaştıran platformların "bir muafiyete uymadıkları sürece" Komisyon kapsamında kaydedilmesi ve düzenlenmesi gerektiğini belirtti. Örneğin, stabilcoinler "menkul kıymetler ve yatırım şirketleri olabilir", bu da SEC'in onlara "tüm yatırımcı korumalarını […] ve diğer federal menkul kıymet yasalarını" uygulayacağı anlamına gelir.

İlgili: Güçler Açık… Broker aracısızlaştırma ve düzenlenmemiş kripto borsaları büyük endişelere neden oluyor

Ek olarak Gensler, Komisyonun "kripto varlıklarına maruz kalmayı sağlayan yatırım araçlarını" araştırdığının ve "Yatırım Şirketi Yasası ('40 Yasası) kapsamında borsada işlem gören fonlar (ETF'ler) ile ilgili" başvurular beklediğinin sinyalini verdi. SEC'in "broker bayileri tarafından yapılan ve yatırım danışmanlarıyla ilgili kripto saklama düzenlemeleri" hakkında yorum istediğini ve "bu alandaki düzenleyici korumaları en üst düzeye çıkarmanın" yollarını aradığını ekledi.

Bununla birlikte Gensler, SEC'in "boşlukları dolduracak" yetkililerden yoksun olduğunu ve "işlemlerin, ürünlerin ve platformların düzenleyici çatlaklar arasına düşmesini önlemek için ek Kongre yetkililerine" ihtiyaç duyacağını kabul etti. Mevzuatın kripto ticareti, borç verme ve DeFi platformlarına odaklanması gerektiğini söyledi. Capitol Hill'e yaptığı kapanış talebinde Gensler, "düzenleyicilerin, kripto ticareti ve borç verme için kurallar yazma ve korkuluklar ekleme konusunda ek genel kurul yetkisinden yararlanacağını" söyledi.

İlgili: DeFi düzenlemesi, ademi merkeziyetçiliğin arkasındaki değerleri öldürmemelidir

Eski bir MIT profesörü olan Gensler, inovasyon ile yatırımcı korumasını dengeleme arzusunu dile getirdi. SEC'in, yaptırım eylemleri yoluyla politika yayınlamak yerine, sektör çapındaki kuralları dikkatli bir şekilde takip etmesini bekliyoruz. Kısa vadede, SEC'in hangi dijital varlıkları menkul kıymet olarak tanımlayacağı ve SEC'in hangi platformlar üzerinde tam düzenleyici yetki talebinde bulunacağı konusunda resmi rehberlik bekliyoruz.

Takvimin kısıtlamaları göz önüne alındığında, eğer Kongre özellikle Gensler'in talebini ele alan bir yasa çıkarmazsa, tahsis edenler SEC'e daha fazla para gönderebilir, Rapor dili aracılığıyla rehberlik sunabilir ve ayrıntılar konusunda Komisyon'a başvurabilir.

Bu makale birlikte yazılmıştır. Aaron Cutler ve Kroll'u kovala.

Bu makale yatırım tavsiyesi veya tavsiyeleri içermiyor. Her yatırım ve ticaret hamlesi risk içerir ve okuyucular karar verirken kendi araştırmalarını yapmalıdır.

Burada ifade edilen görüşler, düşünceler ve görüşler yalnızca yazarlara aittir ve Cointelegraph'ın görüş ve düşüncelerini yansıtmaz veya temsil etmez.

Kaynak: https://cointelegraph.com/news/crypto-congress-and-the-commission-what-s-next-for-the-wild-west