Вчені кажуть, що Велика Британія повинна знову приєднатися до Horizon Europe, щоб підтримати заяви про «наукову супердержаву».

Європейський Союз підтвердив, що Велика Британія може розпочати переговори про те, щоб стати асоційованим членом 95 млрд євро Дослідницька програма Horizon Europe після ратифікації британським парламентом угоди між ЄС і Великобританією щодо статусу Північної Ірландії. Але, незважаючи на оптимістичні звуки з Брюсселя, наукове співтовариство Великобританії стурбоване через те, що воно бачить як зміну тону щодо членства в Horizon з боку уряду Великої Британії та очевидне небажання розпочинати переговори.

Уряд Великої Британії вже давно стверджує, що хоче приєднатися до Horizon Europe, яка почалася в 2021 році і є найбільшою у світі програмою фінансування досліджень та інновацій. Британія протягом десятиліть була повноправним і дуже успішним членом попередніх дослідницьких програм ЄС. Дійсно, його постійна участь, хоча й у якості асоційованого члена, вже була погоджена наприкінці 2020 року в рамках торговельної угоди між Великобританією та Європейським Союзом після Brexit.

Однак членство застопорилося і стало розмінною монетою в розбіжностях щодо Північної Ірландії. Якщо Британія стане асоційованим членом дослідницької програми, вона братиме участь у проектах разом з іншими країнами, що не входять до ЄС, зокрема Ізраїлем, Новою Зеландією, Норвегією, Швейцарією та Україною.

Віндзорська структура, який стосується потоку торгівлі через Північну Ірландію, було погоджено 27 лютого та відкрило двері для Великобританії приєднатися до Horizon Europe. «Європейська комісія завжди заявляла, що відсутність угоди щодо Протоколу щодо Північної Ірландії є причиною, яка заважає нам рухатися вперед у рамках асоціації», — каже Деніел Ретбоун, помічник директора Кампанія за науку та техніку (CasE). «Схоже, що великий політичний блок в Асоціації Horizon Europe тепер знімається».

Виступаючи на прес-конференції 27 лютого, Урсула фон дер Ляєн, президент Європейської комісії, сказав Робота над асоціацією Великобританії з дослідницькою програмою може розпочатися «відразу» після реалізації угоди з Північною Ірландією. Вона додала, що це "хороша новина для вчених і дослідників в ЄС і Великобританії".

Хоча Ретбоун із задоволенням спостерігає за «ентузіазмом Урсули фон дер Ляєн» щодо асоціації Horizon Europe, він не відчуває, що уряд Великобританії демонструє такий же рівень ентузіазму. Це почуття, яке поділяють інші організації, з представниками сектору досліджень і розробок Великобританії та ЄС підписання спільної заяви закликаючи до швидкого прогресу щодо асоціації Великобританії з програмами ЄС, включаючи Horizon Europe, Коперник та Євратом.

Цю точку зору підтримує Інститут фізики (IOP), який публікує Світ фізики. «Уряд повинен виконувати свої зобов’язання перед наукою та інноваціями Великобританії», – каже Том Гріньєр, головний виконавчий директор групи IOP. «Бути замороженим у Horizon Europe дорого коштувало британській та європейській науці та фізичним інноваціям, які можуть змінити наше суспільство та економіку», — додає він.

Цю точку зору підтримує Тім Бредшоу, виконавчий директор Russell Group, який також підписав спільну заяву. «Зараз настав час, — каже він, — для політиків з обох сторін вжити рішучих дій, щоб вийти за межі асоціації, поклавши край двом рокам згубної невизначеності та відкривши величезні вигоди для вчених і дослідників по обидва боки каналу».

Покажи мені гроші

За тиждень до оголошення Віндзорської рамкової угоди, Розкрито випадок що колишній Департамент бізнесу, енергетики та промислової стратегії Великобританії (BEIS) тихо повернув 1.6 мільярда фунтів стерлінгів до казначейства, які були виділені для асоціації Horizon Europe, або інших витрат на науку та інновації. BEIS, який раніше опікувався британською наукою, був розформований минулого місяця та замінений спеціальним новим Департамент науки, інновацій та технологій.

Уряд Великобританії неодноразово заявляв, що гроші будуть витрачені на дослідження та розробки, каже Ретбоун, але він не пояснив, чому вони були повернуті, окрім проблем з бухгалтерським обліком – крок, який стурбував вчених. «[Немає] жодної гарантії, що він повернеться до досліджень і розробок, і немає реального пояснення, чому він більше не доступний науці», — додає він. Відповідно до Лінда Партрідж, віце-президента Королівського товариства, у Вайтхоллі повідомляють, що «практично кожен відділ оголошує, що вони займаються наукою», щоб мати право на гроші.

Очевидно, що Сунак нічого не сказав про [асоціацію Horizon Europe], насправді він старанно уникав говорити про це

Лінда Партрідж

З моменту оприлюднення угоди щодо Північної Ірландії прем’єр-міністр-консерватор Ріші Сунак також публічно не обговорював рамки досліджень ЄС. Коли член парламенту від Торі Філіп Данн запитав Сунак у парламенті 3 березня якби почалися переговори про відновлення асоціації з Horizon Europe, Сунак просто сказав, що уряд «продовжуватиме працювати з ЄС у низці сфер — не лише у дослідницькій співпраці, але й у посиленні наших санкцій проти Росії, енергетичній безпеці та, що важливо, у незаконній діяльності. міграція».

Сунак також не згадав Horizon Europe задавав подібні запитання депутат Шотландської національної партії Кірсті Блекман і депутат від Лейбористської партії Пол Бломфілд 27 лютого. «Очевидно, що Сунак нічого не сказав про [асоціацію Horizon Europe], насправді він старанно уникав говорити про це», — каже Партрідж. «Зовсім незрозуміло, що змінилося і чому, але це викликає загальний жах».

Також надходили повідомлення про те, що Сунак не впевнений щодо переваг європейської дослідницької програми. Згідно зі Financial Times, «старші колеги» сказали, що прем’єр-міністр «скептично» ставився до цінності Horizon European та вартості участі. Британські офіційні особи заявили, що Сунак сумнівався, чи варто Великобританії направляти свій науковий бюджет через Брюссель, і розглядає незалежний глобальний план наукового співробітництва, відомий як «план Б».

Є багато країн за межами Європи, які асоціювалися або хотіли б асоціюватися [з Horizon Europe], оскільки вони визнають цінність програми

Деніел Ретбоун

Ретбоун каже, що Horizon Europe — це набагато більше, ніж просто фінанси, наприклад, співпраця в дослідженнях, яку він забезпечує. Він додає, що аргументи про альтернативи, що дозволяють співпрацювати з країнами за межами Європи, є недоречними. «Є багато країн за межами Європи, які асоціювалися або хотіли б асоціюватися [з Horizon Europe], оскільки вони визнають цінність програми», – каже він. «Це допомагає розблокувати та уможливити співпрацю за межами Європи, а також у Європі».

У розмові з BBC Radio 4 6 березня, міністр науки Великої Британії Джордж Фрімен зазначив, що політика уряду завжди полягала в пошуку асоціації з дослідницькою програмою, і підтвердив, що двері тепер відкриті після угоди Віндзорської рамкової програми. Однак Фріман додав, що необхідно обговорити фінансовий внесок Великобританії в дослідницьку програму.

«Якщо ви вибули з клубу — не за власним бажанням — протягом двох років, гроші, які ви заплатили б за повне членство протягом усіх семи років, явно не виплачені, тому нам потрібно сісти і прийти з розумним пакетом», – пояснив Фрімен.

Затримка приєднання до програми Horizon Europe на суму 95 мільярдів євро ставить британську науку в безвихідь

Партрідж погоджується, що є сфери, які тепер потребуватимуть переговорів. «Ніхто не заперечує, що програма виконується вже пару років, тому доведеться внести фінансові коригування – це правда з будь-якою угодою, ви повинні обговорити деталі», – каже вона. «Що ми хотіли б бачити, так це оголошення доброї волі щодо перспективи та серйозну дорожню карту для переговорів».

Ретбоун, тим часом, вважає, що фінансові проблеми можна вирішити за відносно короткий період часу. «Що ми дійсно хотіли б бачити, щоб ці розмови та переговори з ЄС відбувалися паралельно з останніми кроками щодо Віндзорської рамкової угоди, щоб після її підписання асоціація була готова до роботи», — каже він.

Але 6 березня виникла подальша плутанина щодо позиції Великобританії коли уряд Великобританії запустив стратегію з 10 пунктів перетворити Великобританію на «наукову наддержаву» до 2030 року. Підкріплений додатковими 370 мільйонами фунтів стерлінгів фінансування, він включав плани стимулювання економіки та покращення життя людей шляхом інвестицій у науку, технології та інновації. Однак у стратегії нічого не говорилося про Horizon Europe, окрім підтвердження того, що Великобританія продовжуватиме фінансувати до кінця червня існуючих успішних заявників на гранти Horizon, якщо Великобританія не зможе приєднатися.

Ретбоун каже, що, незважаючи на важливу стратегію, ідея про те, щоб Велика Британія стала науковою наддержавою, «мертва ще до того, як вона навіть почала працювати» без асоціації з Horizon Europe. «Ситуація зрозуміла, всі, від промисловості до науковців, хочуть цієї асоціації [з Horizon Europe]», — додає Партрідж. «Це тягнення уряду справді спантеличує».

• Розповсюдження контенту та PR на основі SEO. Отримайте посилення сьогодні.
• Платоблокчейн. Web3 Metaverse Intelligence. Розширені знання. Доступ тут.
• джерело: https://physicsworld.com/a/scientists-say-uk-must-rejoin-horizon-europe-to-bolster-science-superpower-claims/