Палата представників у четвер схвалила антимонопольне законодавство, спрямоване на домінування великих технологічних компаній, надавши штатам більше повноважень у справах про конкуренцію та збільшивши гроші для федеральних регуляторів.
Двопартійний захід був прийнятий 242 голосами проти 184.
Він був відокремлений від більш амбітних положень, спрямованих на стримування Meta, Google, Amazon і Apple, і схвалений ключовими комітетами Палати представників і Сенату. Ці пропозиції відкладалися місяцями, даючи компаніям час для енергійних лобістських кампаній проти них.
Більш обмежений законопроект надасть штатам перевагу над компаніями у виборі місця розташування судів, які вирішуватимуть федеральні антимонопольні справи. Прихильники кажуть, що ця зміна унеможливить «перевагу домашнього суду», якою користуються великі технологічні компанії у федеральному суді Північної Каліфорнії, де розглядаються багато справ і розташовані багато компаній.
Більше комісій за злиття
Багато генеральних прокурорів штатів порушили антимонопольні справи проти галузі, і багато штатів приєдналися до Міністерства юстиції та Федеральної торгової комісії в їхніх знакових позовах проти Google і Meta (тоді називалася Facebook), відповідно, наприкінці 2020 року.
Законопроект також передбачає збільшення зборів, які компанії сплачують федеральним агентствам за всі запропоновані злиття вартістю 500 мільйонів доларів або більше, одночасно зменшуючи збори для малих і середніх транзакцій. Мета полягає в тому, щоб збільшити дохід для федеральних зусиль правоохоронних органів.
Відповідно до законопроекту, компанії, які бажають отримати дозвіл на злиття, повинні будуть розкрити інформацію про субсидії, які вони отримали від країн, які, як вважається, становлять стратегічні або економічні ризики для Сполучених Штатів, особливо Китаю.
«Момент монополії»
«Ми опинилися в монопольному моменті як країна», — конгресмен Лорі Трахан, D-Mass., сказав перед голосуванням. «БагатомільярднийДоларові корпорації перетворилися на гігантів, усуваючи будь-яку реальну конкуренцію у своїх галузях і використовуючи своє домінування, щоб завдати шкоди малому бізнесу та споживачам. Монопольна влада Meta дозволила їй завдавати шкоди жінкам, дітям і людям будь-якого віку без жодних засобів захисту. Amazon використовував своє панування, щоб копіювати продукти конкурентів і запустити малий бізнес у землю».
Адміністрація Байдена, яка наполягала на антимонопольному законодавстві, націленому на Big Tech, схвалила законопроект цього тижня.
Закон викликав шалену опозицію з боку консервативних республіканців, які відкололися від своїх колег з Республіканської партії, які підтримали законопроект. Консерватори заперечували проти запропонованого збільшення доходів для антимонопольних регуляторів, стверджуючи, що FTC при президенті Джо Байдені допустила нахабне перевищення своїх зобов’язань.
Конгресмен Том МакКлінток від штату Каліфорнія описав лідера FTC Ліну Хан як «радикальну ліву, яка прагне замінити рішення споживачів своїми власними».
Інший республіканець від Каліфорнії, депутат Даррелл Ісса, сказав своїм колегам: «Якщо ви хочете придушити інновації, проголосуйте за це».
Якщо республіканці отримають контроль над Палатою представників чи Сенатом на листопадових виборах, вони, безсумнівно, спробують придушити активність Федеральної торгової комісії та кинуть виклик її ширшій інтерпретації своїх законних повноважень.
Більш широкі антимонопольні пропозиції обмежать потужні технологічні компанії від надання переваги їхнім власним продуктам і послугам над конкурентами на їхніх платформах і навіть можуть призвести до обов’язкових розпадів, які відокремлять домінуючі платформи компаній від їхнього іншого бізнесу. Вони можуть, наприклад, перешкодити Amazon спрямовувати споживачів на власні бренди та відволікати від продуктів конкурентів на своїй гігантській платформі електронної комерції.
«Amazon роками душив свою конкуренцію», — каже Каліфорнія в антимонопольному позові
Час на дії закінчувався
Розробка цього закону ознаменувала новий поворот у зусиллях Конгресу щодо обмеження домінування технологічних гігантів і антиконкурентної практики, яка, на думку критиків, завдала шкоди споживачам, малому бізнесу та інноваціям. Але ця пропозиція складна і викликала заперечення проти деяких положень законодавців обох сторін, хоча всі засуджують поведінку технічних гігантів.
Законодавці зіткнулися з делікатним завданням, оскільки вони намагаються посилити контроль над потужною галуззю, чиї послуги, здебільшого безкоштовні або майже такі, популярні серед споживачів і впроваджені в повсякденне життя.
Тож час, щоб діяти, закінчувався, оскільки листопадові вибори наближалися приблизно через шість тижнів, законодавці вилучили менш суперечливі положення щодо антимонопольних судів і зборів за подання заяв про злиття, включивши їх до нового прийнятого законопроекту.
Законодавці додали положення, спрямоване на іноземні субсидії американським компаніям. Республіканці особливо голосно критикували китайську власність популярної відеоплатформи TikTok.
У Сенаті демократка від Міннесоти Емі Клобучар разом із республіканцем Чаком підтримує подібний закон Грасслі з Айови та Майк Лі з Юти.
«Ефективне застосування антимонопольного законодавства має вирішальне значення для того, щоб споживачі та малий бізнес мали можливість конкурувати», Клобучар йдеться в заяві в четвер. «Правоохоронці не можуть протистояти найбільшим компаніям, які коли-небудь знав світ, за допомогою клейкої стрічки та пластирів».
Epic Games матиме підтримку Міністерства юстиції у апеляції Fortnite проти Apple
