2018 میں، جاپان نے جاپان ورچوئل کرنسی ایکسچینج ایسوسی ایشن (JVCEA) قائم کی اور باڈی کو کرپٹو انڈسٹری کو خود کو منظم کرنے کا کام سونپا۔ حکومت نے امید ظاہر کی کہ انڈسٹری باڈی صنعت کے لیے متحرک پالیسیاں لانے میں کامیاب ہو جائے گی اور باڈی کو تبادلے کو جرمانے کا اختیار دے گی۔
لیکن پانچ سال سے بھی کم عرصے بعد، JVCEA ایک ایسے بحران میں ہے جس سے اس کے مقصد کو خطرہ ہے، فنانشل ٹائمز رپورٹ کے مطابق.
صنعت اور حکومت سے قریبی شخص نے ایف ٹی کو بتایا:
"جب جاپان نے کرپٹو کرنسی کی صنعت کے خود ضابطے کے ساتھ تجربہ کرنے کا فیصلہ کیا، تو دنیا بھر میں بہت سے لوگوں نے کہا کہ یہ کام نہیں کرے گا۔ بدقسمتی سے، ابھی ایسا لگتا ہے جیسے وہ درست ہیں۔"
جاپان کی فنانشل سروسز ایجنسی (FSA) نے JVCEA کی طرز حکمرانی پر تنقید کی ہے اور انسداد منی لانڈرنگ کے ضوابط کو لاگو کرنے میں JVCEA کی طرف سے تاخیر پر تشویش کا اظہار کیا ہے، FT رپورٹ میں کہا گیا ہے۔
دسمبر 2021 میں FT کے ذریعے دیکھے گئے بورڈ کے دو اجلاسوں کے منٹس سے پتہ چلتا ہے کہ JVCEA کو FSA سے "انتہائی سخت وارننگ" موصول ہوئی ہے۔ بورڈ میٹنگ کے منٹس نے مزید ظاہر کیا کہ ریگولیٹر "واضح نہیں تھا کہ باڈی کس قسم کے غور و خوض کر رہی ہے، فیصلہ سازی کا عمل کیا ہے، صورتحال ایسی کیوں تھی، اور بورڈ کے اراکین کی ذمہ داری کیا تھی۔"
ریگولیٹر نے جے وی سی ای اے کے ڈائریکٹرز، اس کے سیکرٹریٹ اور ممبر آپریٹرز کے درمیان رابطے کی کمی کو بھی اجاگر کیا، جس کے نتیجے میں انڈسٹری باڈی کا انتظام خراب ہے۔
اینٹی منی لانڈرنگ قوانین میں پیچھے رہنا
JVCEA بورڈ کے رکن اور Meiji یونیورسٹی کے پروفیسر، Masao Yanaga کے مطابق، FSA نے انسداد منی لانڈرنگ کے قوانین لانے کے لیے "بہت مضبوط درخواست" کی ہے۔ تاہم انڈسٹری اس پر کام کرنے میں وقت لے رہی ہے۔
یاناگا نے کہا کہ JVCEA کے پاس وسائل کی رکاوٹیں ہیں جو اسے تیزی سے کام کرنے سے روکتی ہیں۔ اس کے علاوہ، چونکہ زیادہ تر تبادلے چھوٹے آپریٹرز ہیں، اس لیے خدشات ہیں کہ یہ تبادلے "اعلی سطحی اقدامات" کو نافذ کرنے کے لیے جدوجہد کریں گے۔
انہوں نے کہا:
"ایکسچینجز کے آپریٹرز کو فکر ہے کہ اگر ہم یہ اصول بناتے ہیں تو بھی وہ ان پر عمل درآمد نہیں کر پائیں گے۔"
یاناگا نے مزید کہا کہ گاہک کے ڈیٹا کو شیئر کرنے کے لیے تبادلے کے درمیان بین الاقوامی معاہدوں کی عدم موجودگی میں اینٹی منی لانڈرنگ کے ضوابط کو نافذ کرنا مشکل ہے۔
لیکن جے وی سی ای اے کے دفتر میں بھی کرپٹو آگاہی کے ساتھ مسائل ہیں، ایف ٹی رپورٹ میں کہا گیا ہے۔ جے وی سی ای اے کے ایک قریبی شخص نے ایف ٹی کو بتایا کہ تنظیم کے دفتر میں زیادہ تر بینکوں، بروکریجز اور حکومت سے ریٹائر ہونے والے افراد شامل تھے۔ اس شخص نے کہا:
"یہی وجہ ہے کہ وہاں کوئی بھی بلاکچین اور کریپٹو کرنسیوں کو نہیں سمجھتا۔ ساری گڑبڑ ظاہر کرتی ہے کہ یہ گورننس کا کوئی آسان مسئلہ نہیں ہے۔ ایف ایس اے پوری انتظامیہ کے بارے میں بہت ناراض ہے۔
JVCEA نے FT کو بتایا کہ وہ FSA کے خدشات کو دور کرنے کے لیے بہتری پر کام کر رہے ہیں۔
طویل عرصے سے تیار سکے کی اسکریننگ کا عمل
JVCEA کا انتظام چیئرمین Satoshi Hasuo، crypto exchange Coincheck کے صدر، کرپٹو پلیٹ فارمز اور بیرونی ماہرین کے مقرر کردہ نمائندوں کے ساتھ ہے۔ تنظیم کو فہرست سازی کے لیے ایک سکے کو منظور کرنے میں چھ ماہ سے ایک سال کا وقت لگتا ہے — ریگولیٹری ادارہ تمام ٹوکنز کی اسکریننگ کے لیے ذمہ دار ہے اس سے پہلے کہ وہ تبادلے کے ذریعے درج کیے جائیں۔
JVCEA اس سال کے شروع سے اپنی اسکریننگ کے عمل کو تیز کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔ مارچ میں، JVCEA نے ایک نیا متعارف کرایا۔سبز فہرست' سسٹم، جس میں ایسے ٹوکنز شامل ہیں جو پہلے سے منظور شدہ ہیں اور ایکسچینج ان کو اسکریننگ کے عمل کے بغیر فہرست بنا سکتے ہیں۔
لیکن تاخیر برقرار رہی اور جاپانی وزیر اعظم فومیو کشیدا کا غصہ نکالا جنہوں نے مئی میں اس عمل پر تنقید کی تھی۔
اس کے بعد، ایک بلومبرگ رپورٹ نے زور دے کر کہا کہ JVCEA اسکریننگ کے عمل کو مکمل طور پر ختم کرنے کے لیے بات چیت کر رہا ہے۔ رپورٹ میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ JVCEA سے 2022 کے آخر تک ایک حتمی کال لینے کی توقع تھی اور وہ اس بات پر غور کر رہی تھی کہ آیا اسے صرف فہرست والے ٹوکنز کو ریگولیٹ کرنا چاہیے اور مسائل کی صورت میں ٹوکنز کو ڈی لسٹ کرنے کے لیے تبادلے پر مجبور کرنا چاہیے۔
Hasua کی مخالفت کرنے والے لوگوں کے مطابق، سکے کی منظوری کے عمل میں تاخیر نئے تبادلے کے لیے ایک غیر منصفانہ نقصان پیدا کر رہی ہے جو Coincheck جیسے قائم کردہ کھلاڑیوں سے مقابلہ کرنا چاہتے ہیں۔
JVCEA نے FT کو تسلیم کیا کہ ہنر مند ملازمین کی کمی کی وجہ سے ٹوکن اسکریننگ کے عمل میں زیادہ وقت لگ رہا ہے، جس کی وجہ سے نئے تبادلے کو تکلیف ہوئی ہے۔ تاہم، تنظیم نے مزید کہا کہ اس کے پاس نئے تبادلے کے خلاف کوئی تعصب نہیں ہے۔
