سائنس دانوں کا کہنا ہے کہ 'سائنس سپر پاور' کے دعووں کو تقویت دینے کے لیے برطانیہ کو ہورائزن یورپ میں دوبارہ شامل ہونا چاہیے

سائنس دانوں کا کہنا ہے کہ 'سائنس سپر پاور' کے دعووں کو تقویت دینے کے لیے برطانیہ کو ہورائزن یورپ میں دوبارہ شامل ہونا چاہیے

ونڈسر فریم ورک برطانیہ کے لیے € 95bn کے ہورائزن یورپ پروگرام میں شامل ہونے کی راہ ہموار کرتا ہے، لیکن حکومت برطانیہ کی جانب سے عجلت کا فقدان تشویش کا باعث بن رہا ہے۔ مائیکل ایلن کی رپورٹ

یورپی یونین اور برطانیہ کے جھنڈے
اراکین کا کلب: برطانیہ اور یورپی یونین کے درمیان شمالی آئرلینڈ کے ذریعے تجارت کے بہاؤ کے معاہدے نے یوکے کے لیے €95bn Horizon Europe ریسرچ پروگرام میں شمولیت کا دروازہ کھولا ہے (بشکریہ: iStock/Delpixart)

یورپی یونین نے تصدیق کی ہے کہ برطانیہ €95bn کا ایسوسی ایٹ رکن بننے کے لیے بات چیت شروع کر سکتا ہے۔ ہورائزن یورپ ریسرچ پروگرام ایک بار جب یورپی یونین اور برطانیہ کے شمالی آئرلینڈ کی حیثیت سے متعلق معاہدے کی برطانوی پارلیمنٹ نے توثیق کر دی ہے۔ لیکن برسلز کی جانب سے پرامید آوازوں کے باوجود، برطانیہ کی سائنسی برادری میں بے چینی پائی جاتی ہے جس کی وجہ سے وہ برطانیہ کی حکومت کی جانب سے ہورائزن کی رکنیت پر لہجے میں تبدیلی اور بات چیت شروع کرنے میں ہچکچاہٹ محسوس کر رہی ہے۔

برطانیہ کی حکومت نے طویل عرصے سے اس بات کو برقرار رکھا ہے کہ وہ ہورائزن یورپ میں شامل ہونا چاہتی ہے، جس کا آغاز 2021 میں ہوا تھا اور یہ دنیا کا سب سے بڑا تحقیقی اور اختراعی فنڈنگ ​​پروگرام ہے۔ برطانیہ کئی دہائیوں سے یورپی یونین کے پچھلے تحقیقی پروگراموں کا مکمل اور انتہائی کامیاب رکن رہا ہے۔ درحقیقت، اس کی جاری شرکت، اگرچہ ایک ایسوسی ایٹ ممبر کے طور پر، 2020 کے آخر میں برطانیہ اور یورپی یونین کے درمیان بریکسٹ کے بعد ہونے والے تجارتی معاہدے کے حصے کے طور پر پہلے ہی متفق ہو چکی تھی۔

تاہم، رکنیت رک گئی اور شمالی آئرلینڈ کے بارے میں اختلافات میں ایک سودے بازی کی چپ بن گئی۔ اگر یہ تحقیقی پروگرام کا ایک ایسوسی ایٹ رکن بننا تھا، تو برطانیہ اسرائیل، نیوزی لینڈ، ناروے، سوئٹزرلینڈ اور یوکرین سمیت دیگر غیر یورپی یونین کے ممالک کے ساتھ منصوبوں میں حصہ لے گا۔

ونڈسر فریم ورکجو کہ شمالی آئرلینڈ کے ذریعے تجارت کے بہاؤ سے متعلق ہے، پر 27 فروری کو اتفاق کیا گیا تھا اور اس نے UK کے لیے Horizon Europe میں شمولیت کا دروازہ کھول دیا تھا۔ "یورپی کمیشن نے ہمیشہ کہا تھا کہ شمالی آئرلینڈ پروٹوکول کے ارد گرد ایک معاہدے کی کمی وہ چیز تھی جو ہمیں ایسوسی ایشن کے ساتھ آگے بڑھنے سے روک رہی تھی،" ڈینیئل رتھبون کہتے ہیں، اسسٹنٹ ڈائریکٹر. سائنس اور انجینئرنگ کے لیے مہم (معاملہ). "ایسا لگتا ہے کہ ہورائزن یورپ ایسوسی ایشن پر بڑا سیاسی بلاک اب ختم ہو رہا ہے۔"

27 فروری کو ایک پریس کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، ارسولا وان ڈیر لیین، یورپی کمیشن کی صدر، نے کہا شمالی آئرلینڈ کے معاہدے کے نافذ ہونے کے بعد تحقیقی پروگرام کے ساتھ برطانیہ کی وابستگی پر کام "فوری طور پر" شروع ہو سکتا ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ یہ "EU اور UK میں سائنسدانوں اور محققین کے لیے اچھی خبر ہے"۔

جہاں Rathbone Horizon Europe ایسوسی ایشن کی طرف "Ursula von der Leyen کی طرف سے جوش و خروش" دیکھ کر خوش ہے، وہ محسوس نہیں کرتا کہ UK کی حکومت بھی اسی سطح کا جوش و خروش دکھا رہی ہے۔ یہ ایک ایسا احساس ہے جس کا اشتراک دیگر تنظیموں نے کیا ہے، جس میں برطانیہ اور یورپی یونین کے تحقیق اور ترقی کے شعبے کے نمائندے شامل ہیں۔ مشترکہ بیان پر دستخط ہورائزن یورپ سمیت یورپی یونین کے پروگراموں کے لیے یو کے ایسوسی ایشن پر تیز رفتار پیش رفت پر زور دینا، کوپنیکس اور یوراٹوم.

یہ انسٹی ٹیوٹ آف فزکس (IOP) کی طرف سے گونجنے والا ایک نظریہ ہے، جو شائع کرتا ہے۔ طبیعیات کی دنیا. "حکومت کو برطانیہ کی سائنس اور اختراع کے لیے اپنی وابستگی کا احترام کرنا چاہیے"، کہتے ہیں۔ ٹام گرائنر، IOP کے گروپ کے چیف ایگزیکٹو آفیسر۔ "ہورائزن یورپ سے باہر منجمد ہونا برطانیہ اور یورپی سائنس اور فزکس کی ایجادات کے لیے مہنگا پڑا ہے جو ہمارے معاشرے اور معیشت کو تبدیل کر سکتے ہیں،" وہ مزید کہتے ہیں۔

اس نقطہ نظر کی حمایت رسل گروپ کے چیف ایگزیکٹیو ٹم بریڈ شا نے کی ہے، جس نے مشترکہ بیان پر دستخط بھی کیے ہیں۔ "اب وقت آگیا ہے،" وہ کہتے ہیں "دونوں طرف کے سیاست دانوں کے لیے لائن پر ایسوسی ایشن حاصل کرنے کے لیے فیصلہ کن اقدام کریں، جس سے دو سال کی نقصان دہ غیر یقینی صورتحال کا خاتمہ ہو اور چینل کے دونوں اطراف کے سائنسدانوں اور محققین کو بے پناہ فوائد حاصل ہوں۔"

مجھے پیسے دکھائیں

ونڈسر فریم ورک معاہدے کے اعلان سے ایک ہفتہ قبل، کیس کا انکشاف کہ برطانیہ کے سابقہ ​​ڈپارٹمنٹ آف بزنس، انرجی اینڈ انڈسٹریل سٹریٹیجی (BEIS) نے خاموشی سے 1.6bn پاؤنڈ ٹریژری کو واپس کر دیے تھے، جو ہورائزن یورپ ایسوسی ایشن، یا دیگر سائنس اور اختراعی اخراجات کے لیے مختص کیے گئے تھے۔ BEIS، جو کہ برطانوی سائنس کی دیکھ بھال کرتا تھا، کو گزشتہ ماہ ختم کر دیا گیا تھا اور اس کی جگہ ایک نئے سرشار نے لے لی تھی۔ شعبہ برائے سائنس، انوویشن اور ٹیکنالوجی.

رتھبون کا کہنا ہے کہ برطانیہ کی حکومت نے بارہا کہا تھا کہ یہ رقم R&D پر خرچ کی جائے گی، لیکن اس نے یہ نہیں بتایا کہ اسے اکاؤنٹنگ کے مسائل سے ہٹ کر کیوں واپس کیا گیا ہے – ایک ایسا اقدام جس نے سائنسدانوں کو پریشان کر رکھا ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ "اس بات کی کوئی گارنٹی نہیں ہے کہ یہ R&D میں واپس آجائے اور اس کی کوئی حقیقی وضاحت نہیں کہ یہ سائنس کے لیے اب کیوں دستیاب نہیں ہے،" وہ مزید کہتے ہیں۔ کے مطابق لنڈا تیتررائل سوسائٹی کے نائب صدر، وائٹ ہال میں ایسی اطلاعات ہیں کہ "عملی طور پر ہر شعبہ یہ اعلان کر رہا ہے کہ وہ سائنس کرتے ہیں" تاکہ وہ رقم پر دعویٰ کر سکیں۔

یہ واضح طور پر واضح ہے کہ سنک نے [Horizon Europe association] کے بارے میں کچھ نہیں کہا، درحقیقت وہ اس بارے میں کچھ بھی کہنے سے گریز کرتے ہیں۔

لنڈا تیتر

چونکہ شمالی آئرلینڈ کے معاہدے کی نقاب کشائی کی گئی تھی، قدامت پسند وزیر اعظم رشی سنک نے بھی یورپی یونین کے تحقیقی فریم ورک پر عوامی سطح پر بات نہیں کی۔ جب ساتھی ٹوری ایم پی فلپ ڈن سنک نے 3 مارچ کو پارلیمنٹ میں پوچھا اگر ہورائزن یورپ کے ساتھ ایسوسی ایشن کو دوبارہ شروع کرنے کے لیے بات چیت شروع ہو گئی تھی، سنک نے محض یہ کہا کہ حکومت "یورپی یونین کے ساتھ مختلف شعبوں میں کام جاری رکھے گی - نہ صرف تحقیقی تعاون، بلکہ روس کے خلاف ہماری پابندیوں کو مضبوط کرنا، توانائی کی حفاظت اور، اہم طور پر، غیر قانونی۔ ہجرت"

سنک ہورائزن یورپ کا ذکر کرنے میں بھی ناکام رہا تھا جب اسی طرح کے سوالات پوچھے 27 فروری کو سکاٹش نیشنل پارٹی کے ایم پی کرسٹی بلیک مین اور لیبر ایم پی پال بلوم فیلڈ کی طرف سے۔ "یہ واضح طور پر واضح ہے کہ سنک نے [Horizon Europe association] کے بارے میں کچھ نہیں کہا ہے، درحقیقت وہ اس بارے میں کچھ بھی کہنے سے گریز کرتے ہیں،" پارٹریج کہتے ہیں۔ "یہ بالکل واضح نہیں ہے کہ کیا بدلا ہے یا کیوں، لیکن یہ بڑے پیمانے پر تشویش کا باعث ہے۔"

ایسی اطلاعات بھی موصول ہوئی ہیں کہ سنک یورپی تحقیقی پروگرام کے فوائد کے بارے میں غیر یقینی ہے۔ کے مطابق فنانشل ٹائمز، "سینئر ساتھیوں" نے کہا کہ وزیر اعظم ہورائزن یورپین کی قدر اور شرکت کی لاگت کے بارے میں "شکوک" تھے۔ برطانوی حکام نے کہا کہ سنک نے سوال کیا تھا کہ کیا برطانیہ کو اپنا سائنس بجٹ برسلز کے ذریعے روٹ کرنا چاہیے اور وہ ایک آزاد عالمی سائنس تعاون کے منصوبے پر غور کر رہا ہے، جسے "پلان بی" کہا جاتا ہے۔

یورپ سے باہر بہت سے ممالک ایسے ہیں جنہوں نے [ہورائزن یورپ کے ساتھ] منسلک کیا ہے یا اس سے وابستہ ہونا چاہتے ہیں، کیونکہ وہ پروگرام کی قدر کو پہچانتے ہیں۔

ڈینیئل رتھ بون

Rathbone کا کہنا ہے کہ Horizon Europe صرف فنانس سے کہیں زیادہ ہے، جیسا کہ تحقیقی تعاون جو اسے قابل بناتا ہے۔ وہ مزید کہتے ہیں کہ یورپ سے باہر کے ممالک کے ساتھ تعاون کو فعال کرنے والے متبادل کے بارے میں دلائل غیر متعلقہ ہیں۔ "یورپ سے باہر بہت سے ممالک ہیں جو [ہورائزن یورپ کے ساتھ] وابستہ ہیں یا اس سے وابستہ ہونا چاہتے ہیں، کیونکہ وہ پروگرام کی قدر کو تسلیم کرتے ہیں،" وہ کہتے ہیں۔ "یہ یورپ سے باہر کے ساتھ ساتھ یورپ کے اندر تعاون کو غیر مقفل اور فعال کرنے میں مدد کرتا ہے۔"

4 مارچ کو بی بی سی ریڈیو 6 سے بات کرتے ہوئے۔برطانیہ کے وزیر سائنس جارج فری مین نے نوٹ کیا کہ حکومت کی پالیسی ہمیشہ سے تحقیقی پروگرام کے ساتھ وابستگی حاصل کرنا رہی ہے، اور اس بات کی تصدیق کی کہ ونڈسر فریم ورک کے معاہدے کے بعد اب دروازہ کھلا ہے۔ تاہم، فری مین نے مزید کہا کہ تحقیقی پروگرام میں برطانیہ کے مالی تعاون پر بات چیت کی ضرورت ہے۔

"اگر آپ کلب سے باہر ہیں - آپ کی اپنی مرضی سے نہیں - دو سالوں سے، آپ نے پورے سات سالوں میں مکمل رکنیت کے لیے جو رقم ادا کی ہوگی وہ واضح طور پر واجب الادا نہیں ہے، لہذا ہمیں بیٹھ کر آنے کی ضرورت ہے۔ ایک سمجھدار پیکیج کے ساتھ، "فری مین نے وضاحت کی۔

تیتر اس بات سے اتفاق کرتا ہے کہ ایسے علاقے ہیں جن پر اب بات چیت کی ضرورت ہوگی۔ وہ کہتی ہیں، "کوئی بھی اس بات سے انکار نہیں کرتا کہ یہ پروگرام چند سالوں سے چل رہا ہے، اس لیے اس میں مالیاتی ایڈجسٹمنٹ کرنا پڑے گی - یہ کسی بھی معاہدے کے ساتھ درست ہے، آپ کو تفصیلات سے آگاہ کرنا ہوگا۔" "ہم جو دیکھنا چاہیں گے وہ ہے امکان کی طرف خیر سگالی کا اعلان اور مذاکرات کے لیے ایک سنجیدہ روڈ میپ۔"

دریں اثنا، Rathbone کا خیال ہے کہ مالی مسائل نسبتاً کم وقت میں حل ہو سکتے ہیں۔ "ہم واقعی میں دیکھنا چاہتے ہیں کہ EU کے ساتھ وہ بات چیت اور مذاکرات ونڈسر فریم ورک کے حتمی مراحل کے متوازی طور پر ہو رہے ہیں، تاکہ ایک بار ایسوسی ایشن پر دستخط ہو جانے کے بعد وہ جانے کے لیے تیار ہو،" وہ کہتے ہیں۔

لیکن برطانیہ کی پوزیشن کے بارے میں مزید ابہام 6 مارچ کو سامنے آیا جب برطانیہ کی حکومت نے 10 نکاتی حکمت عملی کا آغاز کیا۔ 2030 تک برطانیہ کو ایک "سائنس سپر پاور" بنانے کے لیے۔ اضافی £370m کی فنڈنگ ​​کی مدد سے، اس میں سائنس، ٹیکنالوجی اور جدت طرازی میں سرمایہ کاری کے ذریعے معیشت کو فروغ دینے اور لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے کے منصوبے شامل تھے۔ تاہم، حکمت عملی میں ہورائزن یورپ کے بارے میں اس بات کی تصدیق کے علاوہ کچھ نہیں کہا گیا کہ برطانیہ جون کے آخر تک، موجودہ کامیاب ہورائزن گرانٹ درخواست دہندگان کو مالی معاونت جاری رکھے گا اگر یوکے ایسوسی ایشن میں ناکام رہتا ہے۔

Rathbone کہتی ہیں کہ حکمت عملی اہم ہے، لیکن ہورائزن یورپ ایسوسی ایشن کے بغیر برطانیہ کے سائنس کی سپر پاور بننے کا خیال "اس کے شروع ہونے سے پہلے ہی ختم ہو چکا ہے"۔ "صورتحال واضح ہے، صنعت سے لے کر سائنس دانوں تک ہر کوئی یہ تعلق چاہتا ہے [ہورائزن یورپ کے ساتھ]،" پارٹریج مزید کہتے ہیں۔ "حکومت کی طرف سے یہ پاؤں گھسیٹنا واقعی حیران کن ہے"۔

ٹائم اسٹیمپ:

سے زیادہ طبیعیات کی دنیا