کرپٹو قانون کی تشکیل کرنے والے کانگریس میں سرفہرست پلے میکرز یہ ہیں۔

موجودہ امریکی کانگریس ابھی تک سب سے زیادہ نتیجہ خیز کرپٹو قانون سازی پر کام کر رہی ہے۔ ایک نیا بلریپبلکن کمیٹی کے چیئرز پیٹرک میک ہینری اور گلین تھامسن کی طرف سے تجویز کردہ، کا مقصد ڈیجیٹل اثاثوں کو ریگولیٹ کرنے میں CFTC اور SEC کے کردار کے لیے ایک جامع فریم ورک بنانا ہے۔

اگرچہ بل کو ایک مشکل جنگ کا سامنا ہے، یہ ایک حوصلہ افزا علامت ہے کہ ریگولیٹری کی وضاحت افق پر ہوسکتی ہے۔ ہر وقت، وائٹ ہاؤس کے ریگولیٹرز کی جانب سے پابندیاں جاری ہیں۔ کمرہ عدالت کی ناکامیوں کے باوجود.

واشنگٹن میں اس تحریک کے لیے اہم قانون ساز ہیں جو اصل پالیسی کو متاثر کر سکتے ہیں۔ متعلقہ کمیٹیوں پر قیادت سب سے اہم ہے، جیسا کہ کمیٹی کی سربراہی ہے جو نظام الاوقات کا تعین کرتی ہے۔

نمائندہ پیٹرک میک ہینری (R-NC)

ریپبلکن رہنما ٹویٹ ایمبیڈ کریں ڈیجیٹل اثاثوں پر آج کی سماعت میں:

"2021 کا سال تھا۔ # خفیہ کاری".

مزید پڑھیں: https://t.co/JXM40Pu1fP

📺 دیکھیں 👇 pic.twitter.com/DwSBvSnaPZ

— مالیاتی خدمات GOP (@FinancialCmte) دسمبر 8، 2021

میک ہینری ہاؤس فنانشل سروسز کمیٹی، یا HFSC کی صدارت کرتے ہیں، ایک کردار جو انہوں نے میکسین واٹرس (D-CA) کے تحت اقلیتی رہنما کے طور پر گزشتہ چار سال تک خدمات انجام دینے کے بعد ادا کیا۔

HFSC ایوان کی زیادہ تر مالیاتی پالیسی بناتی ہے۔ یہ کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ اس کے ممبران نے زیادہ تر کرپٹو قانون سازی متعارف کروائی ہے جس نے اسے کانگریس کے ریکارڈ میں شامل کیا ہے، بشمول 2018 کی "ٹوکن ٹیکسونومی" جیسی ابتدائی کوششیں ایکٹاور 2019 کے "بگ ٹیک کو فنانس سے دور رکھیں ایکٹ" پھر بھی، صرف چند افراد نے کمیٹی کے کیلنڈر میں جگہ بنائی ہے۔

میک ہینری نے بڑی مستثنیات کی سربراہی کی ہے، چاہے وہ اسقاط شدہ سٹیبل کوائن ہو۔ پیکج واٹرس کے ساتھ ساتھ وہ کرسی بنی ہوئی تھی، یا اس کی اصلاح کی گئی تھی۔ ورژن جس نے اسے کمیٹی کے ذریعے بنایا ہے۔ کرپٹو انڈسٹری بھی اس کی رضامندی سے متاثر ہے، مثال کے طور پر، خطرہ ایس ای سی چیئر گیری گینسلر کو پیش کرنے کے لیے۔

اب بڑا سوال یہ ہے۔ اکیسویں صدی کے ایکٹ کے لیے مالیاتی اختراع اور ٹیکنالوجی، یا FIT ایکٹ، ایک کرپٹو مارکیٹس بل جسے McHenry اور اتحادیوں نے کمیٹی سے باہر کرنے کا انتظام کیا ہے جو جلد ہی ہاؤس فلور پر جائے گی۔ 

FIT ایکٹ چیمبر چھوڑنے کے لیے اپنے سائز کا پہلا بل ہو سکتا ہے۔ تاہم، اس کی کفالت میں چھ ریپبلکن اور کوئی ڈیموکریٹس شامل نہیں ہیں - یعنی اسے ڈیموکریٹک کی زیرقیادت سینیٹ میں پتھر کی دیوار کا سامنا ہے۔

سین شیروڈ براؤن (D-OH)

بہت سے لوگ سوچتے ہیں کہ کریپٹو کرنسی میں سرمایہ کاری کا مطلب صفر خطرے کے ساتھ بڑا منافع ہے۔

لیکن ہم نے کرپٹو مارکیٹوں میں ہزاروں گھوٹالے اور شاندار دھماکوں کو دیکھا ہے، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ کس طرح برے اداکار امریکیوں کو لاکھوں ڈالر کا نقصان پہنچا رہے ہیں اور ان کی بچت اور معاش کو خطرے میں ڈال رہے ہیں۔ pic.twitter.com/K3wjzxrM5p

— سینیٹ بینکنگ اینڈ ہاؤسنگ ڈیموکریٹس (@SenateBanking) جولائی 28، 2022

براؤن 2021 سے سینیٹ کی بینکنگ کمیٹی کی سربراہی کر رہے ہیں جب ڈیموکریٹس نے مختصر طور پر چیمبر کو دوبارہ حاصل کیا۔

سینیٹ بینکنگ کسی بھی ممکنہ کریپٹو قانون سازی کے لیے ایک اہم اسٹیکنگ پوائنٹ بنی ہوئی ہے۔ یہ کمیٹی کسی بھی مالیاتی پالیسی کے خلاف ایک رکاوٹ تھی، اس جون تک تقریباً چار سال تک اس کا مارک اپ نہیں تھا۔ 

وہ مارک اپ، اور زیادہ حالیہ، قانون سازی کے منجمد پائپوں کے پگھلنے کی علامت ہوسکتی ہے۔ لیکن براؤن نے شیڈول کو کنٹرول کرنا جاری رکھا ہے اور اس نے کرپٹو مارکیٹس بل لینے میں کوئی دلچسپی نہیں دکھائی ہے۔ اس کے ریپبلکن ہم منصب، ٹم سکاٹ (R-SC) نے اس سال کے آغاز میں پیٹ ٹومی کی جگہ لی لیکن زیادہ تر سماعتوں میں کرپٹو کا ذکر کرنے سے گریز کیا۔

اب ریٹائر ہونے والے ٹومی نے، اپنی طرف سے، عوامی طور پر پیش گوئی کہ بینکنگ کمیٹی کے اندر کرپٹو پر کوئی تحریک نہیں ہوگی اس کانگریس کی بڑی وجہ کرپٹو کو "جائز" نہ کرنے کی براؤن کی خواہش ہے۔

ٹومی نے جارج ٹاؤن لاء اسکول میں ایک حالیہ کانفرنس میں کہا، "مجھے سینیٹ میں آگے بڑھنے کا کوئی راستہ نظر نہیں آتا، قطع نظر اس کے کہ ووٹ ایوان میں کیسے جاتا ہے۔"

سین ڈیبی سٹیبینو (D-MI)

ایک بڑے کرپٹو کرنسی ایکسچینج کے حالیہ خاتمے سے اس صنعت کی زیادہ سے زیادہ وفاقی نگرانی کی فوری ضرورت کو تقویت ملتی ہے۔ اس مارکیٹ میں شفافیت اور جوابدہی کے فقدان کی وجہ سے صارفین کو نقصان ہو رہا ہے۔ اب وقت آگیا ہے کہ کانگریس کام کرے۔

— سین ڈیبی اسٹابینو (@SenStabenow) نومبر 11، 2022

پچھلی کانگریس میں، Stabenow نے سینیٹ ایگریکلچر کمیٹی کی چیئر کے طور پر اپنے عہدے سے ڈیجیٹل کموڈٹی کنزیومر پروٹیکشن ایکٹ کے چارج کی قیادت کی۔ دی بل سینیٹ کے اندر سے ایک غیر معمولی دو طرفہ کوشش تھی، جس میں ایگریکلچر کمیٹی کے سٹیبینو کے ہم منصب جان بوزمین (R-AK) کی حمایت بھی شامل تھی۔ 

DCCPA نے واشنگٹن ڈی سی میں سام بینک مین فرائیڈ کے عزائم کے لیے ہائی واٹر مارک کی نمائندگی کی۔ لیکن یہ رفتار سست جیسا کہ FTX کے زوال نے کرپٹو انڈسٹری کو ہلا کر رکھ دیا۔ اس سال، FTX کا خاتمہ زراعت کمیٹی کی کسی بھی سرگرمی پر بہت زیادہ ہے۔

نمائندہ ٹام ایمر (R-MN)

میرے دو طرفہ بلاکچین ریگولیٹری سرٹینٹی ایکٹ کو دوبارہ بنانے کے لیے شاید ایک اچھا وقت ہے۔

بل اس بات پر زور دیتا ہے کہ بلاکچین ادارے جو کبھی بھی صارفین کے فنڈز کو اپنی تحویل میں نہیں لیتے ہیں وہ منی ٹرانسمیٹر نہیں ہیں… کرپٹو کے مستقبل کو یقینی بنانے کے لیے ضروری قانونی یقین فراہم کرنا امریکی اقدار کی عکاسی کرتا ہے۔

— ٹام ایمر (@GOPMajorityWhip) دسمبر 14، 2022

ایمر کانگریس میں کرپٹو کے پہلے پورے دل سے وکیلوں میں سے ایک تھا۔ 2015 سے دفتر میں، وہ بلاک چین کاکس کے بانی شریک چیئرمین تھے۔

ریپبلکنز نے انہیں اکثریتی وہپ کا ووٹ دیا جب انہوں نے سال کے آغاز میں ایوان کو دوبارہ حاصل کیا، جس سے وہ چیمبر میں تیسری اعلیٰ ترین جماعت کے رکن بن گئے۔

بحیثیت وہپ، ان کا بنیادی فرض ووٹوں کو اکٹھا کرنا ہے۔ اس سے قانون سازی کی رفتار میں اضافہ ہوتا ہے جس کی وہ سرپرستی اور حمایت کرتا ہے۔

کانگریس کی اس اصطلاح میں، اس میں مرکزی بینک کی ڈیجیٹل کرنسی اور کور کو محدود کرنے کے بل شامل ہیں۔ اتھارٹی SEC کے. ایمر بھی FIT ایکٹ کے پانچ شریک سپانسرز میں سے ایک ہے۔

نمائندہ گلین "GT" تھامسن (R-PA)

آج میں نے ایک خط بھیجا۔ ایس ای سی جی او & CFTC میرے ساتھی کے ساتھ ٹویٹ ایمبیڈ کریں ڈیجیٹل اثاثوں پر ایک مشترکہ ورکنگ گروپ قائم کرنے کے لیے ایجنسیوں پر زور دینا۔
مارکیٹ کے شرکاء کے لیے صنعت میں انتہائی ضروری وضاحت کو یقینی بنانے کے لیے یہ ایک اہم قدم ہے۔
مزیدhttps://t.co/8RVb3xW89X pic.twitter.com/3JqtwLPgqa۔

— گلین "جی ٹی" تھامسن (@ کانگریس مین جی ٹی) اگست 16، 2021

کرپٹو مارکیٹس کی قانون سازی کا ابتدائی اختیار کرنے والا، تھامسن 2021 میں CFTC کے ساتھ رجسٹر کرنے کے لیے کرپٹو ایکسچینجز کے لیے ایک تجویز کے گرد گھوم رہا تھا، جو کہ ہاؤس ایگریکلچر میں اس کے پیشرو مائیک کوناوے (R-TX) سے ایک قانون ساز بگ بیئر کو وراثت میں ملا تھا۔

تھامسن اب ایف آئی ٹی ایکٹ کے باضابطہ اسپانسر ہیں۔ اور، میک ہینری کی طرح، اس کی کمیٹی کی قیادت نے آخر کار اسے اس قابل بنا دیا کہ وہ ایک ایسے پیکیج پر کمیٹی کا ووٹ لے سکے جو برسوں سے جنین کی شکل میں تھا۔

وسیع طور پر، زرعی کمیٹیاں CFTC کے حکام کی حفاظت یا توسیع کے ساتھ ساتھ ہیں، کیونکہ یہ، بدلے میں، نئی منڈی پر کمیٹی کے دائرہ اختیار کو محفوظ بناتی ہیں۔ بالآخر، ایگریکلچر کمیٹیاں کرپٹو پر اتنی طاقت نہیں رکھتیں جتنی HFSC یا بینکنگ پر اور لڑائی ان لیڈروں کو زیر کرنے کی ہو گی۔