简单来说
- 一份期待已久的报告呼吁国会通过法律来监管稳定币作为银行。
- 这些建议可能会挑战商业模式,甚至挑战 Tether 等公司的存在。
美国政府 出版 一个期待已久的 报告 on stablecoins 周一,概述了可能对商业模式甚至对一些发行数字代币的公司的存在构成挑战的拟议措施,这些数字代币的设计目的是与美元等法定货币保持相同的价值。
该报告由包括财政部在内的联邦机构联盟发布,呼吁国会通过法律,要求稳定币发行者成为“受保险的存款机构”,或者换句话说,成为银行。
对于某些稳定币发行人来说,这一指定将是一个重大转变,尤其是 系链,长期以来一直在监管阴影下运作。 它将限制他们可以用来支持稳定币的抵押品类型,并迫使他们支付合规、保险、审计和其他与银行相关的费用。
该报告是应拜登白宫的要求编写的,白宫责成总统金融事务工作组(一个机构间小组,还包括证券交易委员会和美联储)制定监管框架来监督稳定币市场目前估值约为 130 亿美元。
Tether,发行 象征 与 USDT 同名、交易的公司长期以来一直是稳定币市场的最大参与者,但也因其储备没有完全由美元支持而受到批评。 该公司最近被纽约州总检察长处以罚款,据报道还受到司法部和其他执法机构的调查。
新规则还将影响 Circle,它是第二大稳定币发行商,并与总部位于旧金山的加密货币交易所密切合作 Coinbase。 Circle 的首席执行官 Jeremy Allaire 长期以来一直宣称其 USDC 代币受到严格监管,但该公司 仔细审查 今年夏天,规模较小的竞争对手 Paxos 发表了一篇博客文章,显示该公司的储备包括债券和商业票据等资产。
作为回应,Circle 承诺仅持有美元和短期国库券,并申请联邦银行执照。阿莱尔在一份声明中赞扬了该报告的建议。
“我们完全支持国会采取行动并建立联邦银行对稳定币发行监管的呼吁。在加密货币和区块链时代,这种技术的快速扩展和战略重要性对于美元竞争力至关重要,”他说。
Paxos 长期以来一直宣称其储备一直仅由美元支持,并且注册为受监管的信托公司,但这一名称与“受保险存款机构”不同。
“我们已经建立了一种与监管机构和政策制定者进行富有成效的接触的文化,因为在这项关键技术上的合作将促进增长并造福所有美国人。我们期待与所有政策制定者就稳定币的未来进一步接触。”Paxos 发言人表示。
Circle 和 Paxos 都将稳定币的新规则视为潜在的机会,希望与监管机构的密切关系能够为他们提供扩大市场份额的机会,而牺牲 Tether 和其他运营更为宽松的公司的利益。
与监管机构密切合作的著名加密货币投资者玛雅·泽哈维 (Maya Zehavi) 表示,拜登白宫的策略可能会削弱 Tether,同时允许更多受监管的竞争对手存在。 这样的策略将认识到这样一个现实,即不可能像华盛顿的一些人可能希望那样监管加密货币,使其消失,因此将部分加密货币(尤其是稳定币)纳入银行系统的监管范围是有意义的。
不过,尽管新规则可能有助于建立 USDC 等加密货币的合法性,但它们也会让稳定币发行人更难建立盈利业务。 像 Circle 这样的公司的大部分收入来自其储备利息——在银行账户和国库券收益率接近于零的情况下,这是一个充满挑战的情况。 如果他们还必须支付额外的保险和合规措施,那么赚取利润的机会就变得更加困难,特别是因为他们不像传统银行那样经营贷款业务。
与此同时,支持加密货币的国会议员辛西娅·卢米斯 (R-Wy) 表示总体支持该报告的目标,但反对要求稳定币发行人成为银行的建议。 “然而,提议只有受保险的存款机构才能发行稳定币是误导和错误的。截至目前,甚至还不清楚 FDIC 保险是否适用于稳定币。”她在一份声明中表示。
周一的报告还呼吁制定法律限制稳定币发行人“与商业实体的联系”。该报告没有提供有关这种限制在实践中意味着什么的更多细节,但该义务如果颁布,将进一步增加稳定币发行人的业务挑战。
需要指出的是,该报告只是一份政策文件,并不构成新的法律或法规。 它提出的建议将需要国会采取行动,而国会已陷入僵局。 这意味着 Tether 和其他稳定币发行人不太可能在不久的将来被迫做出改变。
来源:https://decrypt.co/85005/stablecoin-report-biden-pwg-tether
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