温莎框架为英国加入 95 亿欧元的地平线欧洲计划铺平了道路,但英国政府缺乏紧迫感引起了担忧,因为 迈克尔艾伦 报告
欧盟已确认英国可以开始谈判成为 95 亿欧元的准成员 地平线欧洲研究计划 一旦欧盟和英国关于北爱尔兰地位的协议得到英国议会的批准。 但是,尽管布鲁塞尔发出了乐观的声音,但英国科学界仍感到不安,因为它认为英国政府对 Horizon 成员资格的基调发生了转变,而且似乎不愿开始谈判。
英国政府长期以来一直坚持希望加入 Horizon Europe,该计划于 2021 年开始,是世界上最大的研究和创新资助计划。 几十年来,英国一直是以前的欧盟研究计划的完整且非常成功的成员。 事实上,它作为准成员的持续参与已经在 2020 年底作为英国和欧盟之间脱欧后贸易协议的一部分达成一致。
然而,成员资格停滞不前,并成为北爱尔兰分歧的讨价还价筹码。 如果英国成为该研究计划的准成员,英国将与其他非欧盟国家一起参与项目,包括以色列、新西兰、挪威、瑞士和乌克兰。
温莎框架27 月 XNUMX 日达成协议,涉及北爱尔兰的贸易流动,为英国加入地平线欧洲打开了大门。 “欧盟委员会一直表示,围绕北爱尔兰议定书缺乏协议是阻止我们与该协会取得进展的原因,”该协会助理主任 Daniel Rathbone 说。 科学与工程运动 (案件)。 “看来地平线欧洲协会的大政治障碍现在正在解除。”
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在 27 月 XNUMX 日的新闻发布会上说, 说过 一旦北爱尔兰协议实施,英国与该研究计划的联系工作可能会“立即”开始。 她补充说,这“对欧盟和英国的科学家和研究人员来说是个好消息”。
虽然拉思伯恩很高兴看到“乌苏拉冯德莱恩的热情”对地平线欧洲协会,但他并不认为英国政府表现出同样程度的热情。 这是其他组织的共同感受,来自英国和欧盟研发部门的代表 签署联合声明 敦促英国与欧盟项目的联系取得快速进展,包括地平线欧洲, 哥白尼 和 欧原子.
物理研究所 (IOP) 也赞同这一观点,该研究所发表了 物理世界. “政府必须履行其对英国科学和创新的承诺”,说 汤姆·格林耶,IOP 的集团首席执行官。 “被排除在地平线欧洲之外对英国和欧洲的科学以及可以改变我们的社会和经济的物理创新来说代价高昂,”他补充道。
这一观点得到罗素集团首席执行官蒂姆布拉德肖的支持,该集团也签署了联合声明。 “现在是时候了,”他说,“双方的政治家都应该采取果断行动,让协会越过界限,结束两年来具有破坏性的不确定性,并为海峡两岸的科学家和研究人员释放巨大的利益。”
给我钱
在温莎框架协议宣布前一周, 案件揭晓 英国前商业、能源和工业战略部 (BEIS) 已悄悄向财政部返还 1.6 亿英镑,这笔钱已分配给地平线欧洲协会或其他科学和创新支出。 曾经负责英国科学的 BEIS 上个月被解散,取而代之的是一个专门的新机构 科学、创新和技术部.
Rathbone 说,英国政府一再声明这笔钱将用于研发,但除了会计问题外,它没有解释为什么要退还这笔钱——此举令科学家们感到担忧。 “[There] 不能保证它会回到研发中,也没有真正解释为什么它不再适用于科学,”他补充道。 根据 琳达鹧鸪作为皇家学会的副主席,白厅有报道称“几乎每个部门都在宣布他们从事科学研究”,这样他们就可以要求这笔钱。
很明显,苏纳克对[地平线欧洲协会]只字未提,事实上他刻意避免谈论它
琳达鹧鸪
自北爱尔兰协议公布以来,保守党首相里希苏纳克也没有公开讨论欧盟研究框架。 当保守党议员 Philip Dunne 苏纳克于 3 月 XNUMX 日在议会中提问 如果恢复与 Horizon Europe 的谈判已经开始,Sunak 只是说政府“将继续在一系列领域与欧盟合作——不仅仅是研究合作,而是加强我们对俄罗斯、能源安全以及最重要的非法活动的制裁”移民”。
Sunak 也没有提到 Horizon Europe 问了类似的问题 由苏格兰民族党议员柯斯蒂·布莱克曼和工党议员保罗·布洛姆菲尔德于 27 月 XNUMX 日发表。 “很明显,苏纳克对[地平线欧洲协会]只字未提,事实上他刻意避免谈论它,”帕特里奇说。 “根本不清楚发生了什么变化或为什么发生了变化,但这导致了广泛的恐慌。”
也有报道称,苏纳克不确定欧洲研究计划的好处。 据 “金融时报”,“资深同事”表示,首相对地平线欧洲的价值和参与成本“持怀疑态度”。 英国官员表示,苏纳克质疑英国是否应该通过布鲁塞尔安排其科学预算,并正在考虑一项独立的全球科学合作计划,即“计划 B”。
有很多欧洲以外的国家已经或愿意与 [地平线欧洲] 建立联系,因为他们认识到该计划的价值
丹尼尔拉斯伯恩
Rathbone 表示,Horizon Europe 不仅仅涉及金融,例如它促成的研究合作。 他补充说,关于与欧洲以外国家合作的替代方案的争论是无关紧要的。 “有很多欧洲以外的国家已经或愿意与[Horizon Europe]建立联系,因为他们认识到该计划的价值,”他说。 “它有助于开启和实现欧洲以外以及欧洲内部的合作。”
4 月 6 日接受 BBC Radio XNUMX 采访,英国科学大臣乔治弗里曼指出,政府的政策一直是寻求与研究计划的联系,并确认在温莎框架达成协议后,大门现已打开。 然而,弗里曼补充说,英国对该研究计划的财政贡献需要进行谈判。
“如果你已经离开俱乐部 - 不是出于你自己的意愿 - 两年了,你本应在整整七年内为正式会员资格支付的钱显然没有到期,所以我们需要坐下来来提出一个合理的方案,”弗里曼解释道。
延迟加入 95 亿欧元的欧洲地平线计划使英国科学陷入困境
帕特里奇同意现在有些领域需要谈判。 “没有人否认该计划已经运行了几年,因此必须进行财务调整——任何协议都是如此,你必须敲定细节,”她说。 “我们希望看到的是对前景的善意声明和谈判的严肃路线图。”
与此同时,拉思伯恩认为财务问题可以在相对较短的时间内解决。 “我们真正希望看到的是与欧盟的对话和谈判与温莎框架的最后步骤同时进行,因此一旦签署,该协会就可以开始了,”他说。
但 6 月 XNUMX 日出现了对英国立场的进一步混淆 当英国政府推出 10 点战略时 到 2030 年使英国成为“科学超级大国”。在额外的 370 亿英镑资金支持下,它包括通过投资科学、技术和创新来促进经济和改善人们生活的计划。 然而,该战略除了确认英国将继续资助现有成功的 Horizon 拨款申请者直到 XNUMX 月底(如果英国未能联合)之外,对 Horizon Europe 只字未提。
Rathbone 说,虽然该战略很重要,但如果没有 Horizon Europe 协会,英国成为科学超级大国的想法“甚至在它开始之前就已经死了”。 “情况很清楚,从工业界到科学家,每个人都希望[与 Horizon Europe] 建立联系,”帕特里奇补充道。 “政府这一拖,真是莫名其妙”。
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- Sumber: https://physicsworld.com/a/scientists-say-uk-must-rejoin-horizon-europe-to-bolster-science-superpower-claims/
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