美国将世界银行国际开发协会 (IDA) 排除在遵守 1933 年证券法和 1934 年证券交易法之外。
世界银行表示,美国证券法的豁免为国际复兴开发银行 (IBRD)、国际金融公司 (IFC) 和多边开发银行 (MDB) 节省了大量资金。
它使这些机构能够“直接与美国投资者进行私募谈判,向美国各地的州和市财政投资组合出售公共基准债券,并以极低的利率在美国市场发行短期票据。”
然而,他们可以在遵守 SEC 监管的同时做到这一切,因此排除主要是因为它“减少了法律费用”。
“目前,IDA 在成本高昂的所谓 144A 规则/S 条例市场中向合格的机构买家发行证券,但每次发行都需要大量的准备时间和法律费用,并且需要制作完整的招股说明书。
通过证券豁免,IDA可以利用有利的市场窗口,发行成本较低的中短期基准和私募证券组合,并降低交易成本,”世界银行表示。
据国会预算办公室称,这估计 SEC 花费不到 500,000 万美元,但世界银行 估计 如果不获得豁免,他们将损失 700 亿美元。
这就提出了 SEC 是否不再适合其目的的问题,因为即使是一个由政府提供大量资金资助的全球组织也发现遵守 SEC 法规的负担很重,想象一下一家只有 100,000 万美元种子投资的初创公司。
世界银行估计的 700 亿美元成本还突显了 SEC 合规成本的高昂,这很可能会抑制美国的创新,因为美国科技以外的行业基本上停滞不前。
然而,商业银行可以豁免遵守美国证券交易委员会的任何规定,这导致一些人声称美国证券交易委员会是一种反竞争工具,旨在保护银行及其贷款业务免受通过公开筹款的竞争。
尤其是因为世界银行本身实际上声称美国证券交易委员会的规定毫无意义:
“IDA 将继续承担证券法规定的反欺诈责任,并预计将履行与其他多边开发银行相同的披露义务。
与国际复兴开发银行的情况一样,可以在 IDA 发行证券的任何成员国境内有管辖权的法院对 IDA 提起诉讼。”
这呼应了许多企业和企业家的论点:执行反欺诈、盗窃和其他刑法,同时要求基本信息披露,但将民法留给投资者在法庭上提起诉讼。
然而不幸的是,尽管拜登政府正在向世界银行采取行动,希望通过 HR 1161,使 SEC 的规定与世界银行的国际开发协会法案保持一致,但它根本没有采取行动来帮助陷入困境的初创企业和其他创新企业。 SEC 的繁文缛节。
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- Sumber: https://www.trustnodes.com/2023/04/18/us-excludes-world-bank-from-sec-regulations
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