Gary Gensler 并没有退出加密行业。
“在加密市场的近 10,000 种代币中，我相信绝大多数是证券，”Gensler 说，并重申了 SEC 的立场，即大多数数字货币都是未注册的证券。 Gensler 周四在华盛顿的一次法律会议上发表了虚拟讲话。
美国证券交易委员会主席直接针对加密货币行业对他职权范围内的美国证券交易委员会的频繁抱怨：他们缺乏明确的指导。
“在不预先判断任何一种代币的情况下，大多数加密代币都是 Howey 测试下的投资合约，”Gensler 说，他指的是一项资产是否符合美国法律规定的证券定义的长期法律测试。 “加密行业的一些人呼吁提供更明确的指导，”Gensler 说。 “在过去的 5 年里，SEC 的声音非常清晰。”
Gensler 确实承认了这一点，“有些代币可能不符合证券的定义，我称之为非证券代币”，即“数量少，但价值可能很大”。 到目前为止，美国监管机构仅将比特币和以太币确定为加密货币中的明确非证券。
SEC 主席还警告说，稳定币可能属于未注册证券的范畴。
“稳定币具有与货币市场基金、其他证券和银行存款相似并可能与之竞争的特征，并引发了重要的政策问题，”Gensler 说。 “取决于它们的属性，例如这些工具是否通过关联公司或其他方式直接或间接支付利息； 使用什么机制来维持价值； 或者在加密生态系统中如何提供、出售和使用代币，它们可能是货币市场基金或其他证券的股份。”
他补充说：“如果是这样，他们将需要注册并提供重要的投资者保护。”
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